一、出臺背景

　　為統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，著力穩(wěn)市場主體保就業(yè)，更大激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動力，通過釋放政策紅利、加快政策兌現(xiàn)，幫助市場主體渡過難關(guān)、增強韌勁、提振信心，全力營造穩(wěn)增長良好環(huán)境。

　　二、出臺依據(jù)

　　1.《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省積極應對疫情影響進一步幫助市場主體紓困解難若干措施的通知》；

　　2.《三明市人民政府關(guān)于應對新冠肺炎疫情進一步幫助市場主體紓困解難三十三條措施的通知》。

　　三、主要內(nèi)容

　　“紓困解難四十一條措施”主要包含：普惠性紓困政策、推動農(nóng)業(yè)擴種增產(chǎn)、支持工業(yè)增產(chǎn)增效、促進服務業(yè)恢復發(fā)展、扶持房地產(chǎn)建筑業(yè)健康發(fā)展、加快交通物流業(yè)發(fā)展、優(yōu)化提升服務保障等7個部分41條扶持措施。

　　1.“普惠性紓困政策”方面共17條，分別是：加大中小微企業(yè)信貸投放、降低企業(yè)融資成本、加強金融保障、擴大“六稅兩費”減征范圍、落實中小微企業(yè)稅費優(yōu)惠政策、實施增值稅留抵退稅等優(yōu)惠政策、減免房屋租金、強化用工保障、降低用工成本、降低用地成本、減免不動產(chǎn)登記費用、補貼企業(yè)防疫消殺支出、降低企業(yè)經(jīng)營成本、持續(xù)返還小微企業(yè)工會經(jīng)費、加大政府采購支持中小企業(yè)力度、緩繳或延期辦理社會保險費、緩繳住房公積金。

　　2.“推動農(nóng)業(yè)擴種增產(chǎn)”方面共2條，分別是：加大種糧補助、助力林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　3.“支持工業(yè)增產(chǎn)增效”方面共7條，分別是：促進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、鼓勵技改提升、加強梯度培育、支持開拓市場、強化用電支撐、促進企業(yè)研發(fā)投入、支持企業(yè)參加展示展銷。

　　4“促進服務業(yè)恢復發(fā)展”方面共7條，分別是：促進住宿餐飲業(yè)發(fā)展、暫退旅行社全部質(zhì)保金、支持旅行社拓展業(yè)務、加大民辦幼兒園結(jié)對幫扶、扶持應急保供企業(yè)、延續(xù)服務業(yè)增值稅加計抵減政策、強化亂收費執(zhí)法。

　　5.“扶持房地產(chǎn)建筑業(yè)健康發(fā)展”方面共2條，分別是：調(diào)整商品房預售資金使用、支持建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展。

　　6.“加快交通物流業(yè)發(fā)展”方面共3條，分別是：減免公共交通運輸服務增值稅、增加城市公交政策資金支持、保障貨運順暢高效。

　　7.“優(yōu)化提升服務保障”方面共3條，分別是：持續(xù)深化“五辦工作法”、強化用地供給、加強信用和法律服務。

　　四、政策時限

　　以上政策措施自印發(fā)之日起實施，除已有明確期限規(guī)定外，有效期截至2022年10月31日。本政策涉及獎補資金，是省級、三明市級財政出資的，各行業(yè)主管部門要積極向上爭取，其余資金從財政預算安排的各項專項資金中安排，按“就高不重復”原則兌現(xiàn)。