中共永安市司法局黨組關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
根據(jù)永安市委巡察工作統(tǒng)一部署,2024年3月19日至4月19日,市委巡察四組對(duì)中共永安市司法局黨組開(kāi)展了巡察,并于2024年8月8日反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、落實(shí)巡察整改主體責(zé)任情況
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)整改責(zé)任。局黨組將巡察整改工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)抓,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記2024年3月29日中共中央政治局審議《關(guān)于二十屆中央第二輪巡視情況的綜合報(bào)告》會(huì)議上的講話(huà)精神以及《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,提升了抓巡察整改工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué);專(zhuān)題召開(kāi)民主生活會(huì),班子成員逐一開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),深刻剖析根源,進(jìn)一步明確整改方向;先后8次召開(kāi)黨組會(huì),分析研判巡察整改工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,推進(jìn)巡察整改工作落實(shí)。黨組書(shū)記堅(jiān)決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,緊盯短板弱項(xiàng),統(tǒng)籌部署巡察整改工作,重點(diǎn)問(wèn)題親自牽頭、親自督辦,切實(shí)把巡察整改抓在手上、扛在肩上;班子成員從落實(shí)“一崗雙責(zé)”抓起,結(jié)合分管工作做好整改落實(shí),從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)整改責(zé)任。
?。ǘ┘?xì)化措施,嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)。圍繞巡察反饋意見(jiàn)建議,局黨組逐條進(jìn)行討論、分析,列出問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單,下發(fā)了《中共永安市司法局黨組關(guān)于印發(fā)<永安市委巡察四組反饋意見(jiàn)整改方案>的通知》,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、整改時(shí)限、整改措施,確保整改任務(wù)落地落實(shí)落細(xì)。主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格對(duì)照整改方案和問(wèn)題臺(tái)賬,定期聽(tīng)取整改工作匯報(bào),督促整改進(jìn)度,對(duì)具體人、具體事、具體問(wèn)題即知即改、立行立改,對(duì)共性問(wèn)題倒查制度缺陷,研究治本之策。
?。ㄈ┙ㄕ铝⒅?,鞏固整改成果。局黨組以巡察整改為契機(jī),堅(jiān)持把整改工作與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)同落實(shí),把整改工作與班子和隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,把整改工作與司法行政事業(yè)共推進(jìn),在抓好整改、解決問(wèn)題過(guò)程中,堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、舉一反三,充分用好、用活整改成果,把整改成果與制度建設(shè)結(jié)合起來(lái),全面梳理并進(jìn)一步完善本單位規(guī)章制度,修訂了《永安市司法局工作制度與規(guī)程匯編》,做到用制度管事、管人、管物,從根本上堵塞漏洞、解決問(wèn)題,鞏固和擴(kuò)大整改成果,努力把整改成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)司法行政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
二、巡察反饋問(wèn)題的整改情況
(一)聚焦黨組織貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策、黨中央各項(xiàng)決策部署在基層的落實(shí)情況和省委、三明市委及我市市委工作要求方面
1.關(guān)于加強(qiáng)理論武裝推動(dòng)工作落實(shí)不夠扎實(shí)的問(wèn)題
?。?)“第一議題”制度落實(shí)不夠到位
整改情況:一是結(jié)合各級(jí)要求及時(shí)優(yōu)化中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,在年初計(jì)劃基礎(chǔ)上,增加習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于抓好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、加強(qiáng)文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用工作等重要講話(huà)重要指示批示精神等13項(xiàng)學(xué)習(xí)內(nèi)容,開(kāi)展專(zhuān)題研討8次、“第一議題”學(xué)習(xí)15次,并結(jié)合工作實(shí)際研究貫徹意見(jiàn)。二是以中共永安市委全面依法治市委員會(huì)守法普法協(xié)調(diào)小組名義印發(fā)《2024年永安市普法依法治理工作要點(diǎn)》,細(xì)化普法清單,推動(dòng)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)管理誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”責(zé)任落實(shí)。三是將“八五”普法工作要求納入法治政府建設(shè)考評(píng),賦予分值權(quán)重。
?。?)黨組中心組理論學(xué)習(xí)深度不夠
整改情況:一是定課題,圍繞中心組學(xué)習(xí)主題及年度重點(diǎn)工作和上級(jí)重點(diǎn)調(diào)研任務(wù),確定年度重點(diǎn)調(diào)研課題4個(gè)。二是領(lǐng)任務(wù),每名班子成員分別認(rèn)領(lǐng)一個(gè)課題,組建4個(gè)課題組,深入基層所和相關(guān)單位開(kāi)展調(diào)查。三是交成果,已于2024年10月底前先后形成《“公證+調(diào)解”化解金融糾紛的探索與思考》《優(yōu)化基層綜合行政執(zhí)法工作的調(diào)研與思考》《永安市司法局干部政治建設(shè)調(diào)研》《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)永安市青少年法治宣傳教育的調(diào)研報(bào)告》等調(diào)研成果。其中,《“公證+調(diào)解”化解金融糾紛的探索與思考》作為政法系統(tǒng)重點(diǎn)課題報(bào)市委政法委,《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)永安市青少年法治宣傳教育的調(diào)研報(bào)告》報(bào)市關(guān)工委。
?。?)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)
整改情況:一是黨組中心組專(zhuān)題組織對(duì)“三爭(zhēng)”“四領(lǐng)一促”“愛(ài)拼敢贏”有關(guān)精神再學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。二是于2024年10月24日黨組中心組理論學(xué)習(xí)開(kāi)展“深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神 以改革創(chuàng)新推動(dòng)晉位升級(jí)”專(zhuān)題研討,研究補(bǔ)齊短板的具體舉措。三是實(shí)時(shí)跟進(jìn)牽頭指標(biāo)在三明市位次,針對(duì)敗訴率高的問(wèn)題,召開(kāi)全市通報(bào)會(huì)警示提醒、組織3次行政執(zhí)法培訓(xùn)等方式,提升行政應(yīng)訴工作質(zhì)效,我市行政訴訟敗訴率同比下降7.4%。
2.關(guān)于社矯管理工作存在短板弱項(xiàng)的問(wèn)題
?。?)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)管不足
整改情況:一是強(qiáng)化學(xué)習(xí),于2024年9月6日召開(kāi)社區(qū)矯正工作推進(jìn)會(huì),逐一通報(bào)評(píng)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,組織司法所及社矯局工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律條款。二是走訪核查,組織9個(gè)相關(guān)司法所針對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的請(qǐng)假外出、會(huì)客審批、月考核等問(wèn)題涉及對(duì)象全面開(kāi)展實(shí)地查訪核實(shí),完成34名同案犯會(huì)客審批手續(xù)完善。三是談話(huà)提醒,專(zhuān)門(mén)組織社矯局和各司法所負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體提醒談話(huà),進(jìn)一步要求嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,嚴(yán)防脫漏管。
?。?)處理疑難案件措施不力
整改情況:一是于2024年9月14日組織人員對(duì)相關(guān)案件的經(jīng)過(guò)和相關(guān)工作進(jìn)行復(fù)盤(pán),分析梳理工作中存在的疏漏環(huán)節(jié)2項(xiàng),對(duì)社矯局負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話(huà)。二是于2024年9月27日組織社區(qū)矯正聯(lián)席單位召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,商議疑難案件的銜接處置方案。三是會(huì)同法院、檢察院聯(lián)合制定社區(qū)矯正聯(lián)席(會(huì)商)會(huì)議制度,強(qiáng)化部門(mén)銜接、溝通、協(xié)調(diào),共同做好社區(qū)矯正工作。
?。?)監(jiān)管責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠
整改情況:一是于2024年9月14日組織人員對(duì)相關(guān)案件的經(jīng)過(guò)和相關(guān)工作進(jìn)行復(fù)盤(pán),分析具體工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)社矯局負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話(huà)。二是于2024年9月27日召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,將此案件列入會(huì)議議題,共同研究分析該案件原委,參會(huì)部門(mén)發(fā)表意見(jiàn)并形成會(huì)議紀(jì)要。三是建立社區(qū)矯正聯(lián)席(會(huì)商)會(huì)議制度,強(qiáng)化聯(lián)系溝通,避免日后因溝通對(duì)接不及時(shí)發(fā)生類(lèi)似情況。
3.關(guān)于履行律師行業(yè)監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)不夠有力的問(wèn)題
(7)對(duì)律師隊(duì)伍監(jiān)督管理不到位
整改情況:一是嚴(yán)格按要求落實(shí)日常監(jiān)管,開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”日常檢查4次,通報(bào)存在問(wèn)題9項(xiàng)。二是2024年8月7日,轉(zhuǎn)發(fā)福建省律師協(xié)會(huì)關(guān)于2024年上半年會(huì)員違規(guī)懲戒處罰情況的通報(bào),組織各律師事務(wù)所開(kāi)展警示教育學(xué)習(xí)。三是及時(shí)對(duì)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局抄告線(xiàn)索進(jìn)行查訪核實(shí),對(duì)涉及的律師事務(wù)所及律師和基層法律服務(wù)所及法律服務(wù)工作者進(jìn)行談話(huà)教育,督促相關(guān)律所依法依規(guī)執(zhí)業(yè)。
(8)對(duì)律師隊(duì)伍的管理指導(dǎo)不到位
整改情況:一是加強(qiáng)對(duì)律師支部指導(dǎo),規(guī)范聯(lián)合支部“三會(huì)一課”,結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,組織法律服務(wù)團(tuán)送法進(jìn)高墻,為60余名服刑人員進(jìn)行法律咨詢(xún)等公益活動(dòng),進(jìn)一步提升律師隊(duì)伍社會(huì)形象,今年來(lái)未收到關(guān)于律師的投訴。二是組織公職律師和法律顧問(wèn)參加2024年度全市黨政機(jī)關(guān)公職律師、法律顧問(wèn)業(yè)務(wù)視頻培訓(xùn)會(huì),共50余人受訓(xùn),提升履職能力。三是組織4名青年黨員律師參加全國(guó)青年黨員律師培訓(xùn),提升政治素養(yǎng)和服務(wù)意識(shí)。
?。?)專(zhuān)項(xiàng)整治清理不到位
整改情況:一是開(kāi)展2024年下發(fā)《整改通知書(shū)》落實(shí)情況“回頭看”,督促涉及3個(gè)律師事務(wù)所和2個(gè)法律服務(wù)所的整改事項(xiàng)落實(shí)落地。二是聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)展法律咨詢(xún)服務(wù)類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作,對(duì)法律咨詢(xún)公司經(jīng)營(yíng)主體與律師合作行為等線(xiàn)索,組織執(zhí)法人員實(shí)地開(kāi)展核實(shí)工作,形成核查報(bào)告。三是強(qiáng)化日常監(jiān)管,開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查活動(dòng)4次,走訪律師事務(wù)所10家,發(fā)現(xiàn)9項(xiàng)問(wèn)題并均已按期完成整改。
?。?0)整改跟蹤不到位
整改情況:一是將法律服務(wù)所存在不符合“基層法律服務(wù)所聘用兼職基層法律服務(wù)工作者的人數(shù),不得超過(guò)專(zhuān)職基層法律工作者的人數(shù)”的問(wèn)題,列入“未巡先改、即知即改”,于2024年4月18日完成整改。二是結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查,走訪2家基層法律服務(wù)所,發(fā)現(xiàn)檔案管理不規(guī)范等具體問(wèn)題并限期整改,均已完成整改。
4.關(guān)于依法行政和基層法律服務(wù)工作存在不足的問(wèn)題
?。?1)依法行政工作有差距
整改情況:一是加強(qiáng)培訓(xùn),先后6次組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行政執(zhí)法部門(mén)參加司法部、省司法廳行政執(zhí)法專(zhuān)題培訓(xùn),參訓(xùn)人員累計(jì)170余人次。二是落實(shí)制度,加強(qiáng)行政規(guī)范性文件備案審查,建立備案提醒臺(tái)賬,合法性審核行政規(guī)范性文件22份,向三明市政府和永安市人大備案22份。三是督促指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的應(yīng)訴指導(dǎo),按照《永安市行政應(yīng)訴管理辦法》召開(kāi)敗訴案件通報(bào)會(huì),對(duì)2件敗訴案件提請(qǐng)市政府追責(zé)3人,推動(dòng)我市黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)在重大行政決策、合同審核及行政訴訟等涉法事務(wù)中的職能作用,目前我市行政案件敗訴率同比下降7.4%。
?。?2)公證質(zhì)量評(píng)查制度落實(shí)不到位
整改情況:按季度開(kāi)展公證質(zhì)量評(píng)查,完成2024年度公證質(zhì)量評(píng)查工作檔案建檔,已完成評(píng)查發(fā)現(xiàn)的個(gè)別申請(qǐng)表填寫(xiě)不夠規(guī)范、個(gè)別卷宗擬稿人未簽注時(shí)間、筆錄公證人員沒(méi)有簽字、裝訂順序有誤等具體問(wèn)題整改。
?。?3)基層法律服務(wù)效果不明顯
整改情況:一是深化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),深入開(kāi)展“1名村(社區(qū))法律顧問(wèn)+N名法律明白人”行動(dòng),全市村居共配備法律顧問(wèn)32名,組織村(社區(qū))法律顧問(wèn)對(duì)明白人開(kāi)展法治培訓(xùn)141次。二是強(qiáng)化有效銜接,推動(dòng)村居公共法律服務(wù)室與法律顧問(wèn)工作有效銜接,鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)力量參與基層公共法律服務(wù)。法律顧問(wèn)參與矛盾糾紛排查化解119件,參與起草、審查村規(guī)民約和其他規(guī)定34件,參與經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目談判、簽訂重要合同等有關(guān)決策法律論證80件,參與村(社區(qū))項(xiàng)目建設(shè)、投資、租賃及村民日常涉及法律問(wèn)題等解答434人次。三是擴(kuò)大正面宣傳,以司法所為單位,組織開(kāi)展圩日宣傳、入戶(hù)宣傳等活動(dòng)104場(chǎng)(次),提升村(社區(qū))法律顧問(wèn)群眾知曉率。
(14)基層人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)不足
整改情況:一是提高配備率,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)化專(zhuān)職調(diào)解員配備,新增有條件的16個(gè)村(社區(qū))配備專(zhuān)職調(diào)解員,目前村(社區(qū))現(xiàn)有專(zhuān)職調(diào)解員81人,配備率為30.8%,提升6.1個(gè)百分點(diǎn)。二是提高積極性,積極推動(dòng)曹遠(yuǎn)鎮(zhèn)、貢川鎮(zhèn)、青水鄉(xiāng)、燕西街道等有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)探索“以案定補(bǔ)”“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,逐步提高調(diào)解員待遇。三是提高影響力,先后總結(jié)“公證楓橋”工作法、“三畬”工作法、“三鄰”工作法等調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn),分別報(bào)送政法委,“三畬”工作法在“平安三明”刊發(fā)。
?。?5)創(chuàng)新法治宣傳方式有待加強(qiáng)
整改情況:一是打造多元化法治陣地。在巴西灣小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)修建以青少年學(xué)生普法教育為主題的法治文化長(zhǎng)廊。同時(shí),對(duì)沖四村法治文化公園和五洲法治文化公園進(jìn)行修繕更新。二是加強(qiáng)法治宣傳力量。2024年7月,牽頭組建永安市第一批“雛燕蒲公英”普法志愿服務(wù)隊(duì),組織開(kāi)展永安市“法治護(hù)航 與青春同行”暑期法治夏令營(yíng)活動(dòng)。三是豐富法治宣傳載體。開(kāi)展“民法典宣傳月”進(jìn)園區(qū),集中開(kāi)展“服務(wù)民營(yíng)企業(yè)·蒲公英在普法”主題活動(dòng);組織20位企業(yè)家座談會(huì)及“民營(yíng)企業(yè)法治體檢”活動(dòng),梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)7個(gè),排查出法律問(wèn)題12條,提供法律意見(jiàn)或者建議58條;先后制作《調(diào)解員在身邊》《傳承紅色法魂》等短視頻,其中《傳承紅色法魂》入選“永安四十年再出發(fā)”短視頻大賽優(yōu)秀視頻展播。
5.關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作存在薄弱環(huán)節(jié)的問(wèn)題
?。?6)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不足
整改情況:一是將意識(shí)形態(tài)專(zhuān)題學(xué)習(xí)列入《永安市司法局2024年黨組中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》,先后組織開(kāi)展“習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述摘編”“習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的重要論述及福建工作期間重要理論重大實(shí)踐”、市委意識(shí)形態(tài)相關(guān)文件精神等內(nèi)容專(zhuān)題學(xué)習(xí)。二是邀請(qǐng)市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展《如何全面深入落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制》專(zhuān)題講座,提高全局上下抓好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作的敏感性、主動(dòng)性。三是局黨組會(huì)3次專(zhuān)題研究意識(shí)形態(tài)工作,研究相關(guān)工作,推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)。
?。?7)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)能力有待提高
整改情況:一是更新網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案,提升突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置能力和敏感意識(shí)。二是修訂完善網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告制度,納入《永安市司法局工作制度與規(guī)程匯編》。三是對(duì)個(gè)別干部進(jìn)行談話(huà)提醒。
(18)陣地建設(shè)管理存在短板
整改情況:一是明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)“法治永安”微信公眾號(hào)、“福建省永安市公證處”微信公眾號(hào)運(yùn)營(yíng),將宣傳工作納入干部年終信息工作考評(píng),努力推動(dòng)新媒體賬號(hào)常用常新。二是緊扣司法行政重點(diǎn)工作,著力提高原創(chuàng)微文質(zhì)量和數(shù)量。2024年“法治永安”微信公眾號(hào)已發(fā)布文章和視頻共80期105篇,其中原創(chuàng)作品66篇,公眾號(hào)關(guān)注745人;“福建省永安市公證處”微信公眾號(hào)發(fā)布文章和視頻37篇,其中原創(chuàng)作品33篇,視頻號(hào)發(fā)布視頻2篇,公眾號(hào)關(guān)注864人。三是積極向上級(jí)重要新媒體平臺(tái)投稿、薦稿,《福建永安:凝聚法治力量 賦能高質(zhì)量發(fā)展》《福建永安:“紅色+”讓紅色法治印記永不褪色》《福建永安:法治護(hù)企 亮“典”頻出》《福建永安:法治護(hù)航 與青春同行》等微文,分別被人民日?qǐng)?bào)、人民周刊、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、今日頭條、新福建、福建長(zhǎng)安網(wǎng)、福建司法、平安三明等中央、省、市新媒體平臺(tái)刊發(fā)或轉(zhuǎn)載60余次。永安市“蒲公英”志愿者普法工作經(jīng)驗(yàn)圖片被中國(guó)普法、法制網(wǎng)、福建司法采用刊載共12期。
6.關(guān)于落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作要求存在短板的問(wèn)題
?。?9)工作責(zé)任制落實(shí)存在不足
整改情況:一是中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要文章《完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的重要思想》并開(kāi)展專(zhuān)題研討。二是把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要議事日程,黨組會(huì)專(zhuān)題傳達(dá)學(xué)習(xí)各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作專(zhuān)題會(huì)議精神及民族宗教會(huì)議精神并結(jié)合司法行政工作提出貫徹意見(jiàn),于2024年12月17日向市委統(tǒng)戰(zhàn)部報(bào)告2024年度統(tǒng)戰(zhàn)工作情況及2025年統(tǒng)戰(zhàn)工作計(jì)劃。三是以巡察專(zhuān)題民主生活會(huì)為契機(jī),班子成員將統(tǒng)戰(zhàn)工作作為民主生活會(huì)報(bào)告的重要內(nèi)容。四是完善統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,2024年9月25日召開(kāi)黨組會(huì)明確統(tǒng)戰(zhàn)工作分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員,做到專(zhuān)人主抓、專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
?。?0)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣講形式較為單一
整改情況:一是加強(qiáng)律師行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作,積極推薦律師參與永安市新聯(lián)會(huì),已推薦2名律師擔(dān)任永安市新聯(lián)會(huì)第二屆會(huì)員。二是深化“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)律企攜手同行”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),通過(guò)永安市律師事務(wù)所聯(lián)合黨支部組織律師志愿服務(wù)團(tuán),深入曹遠(yuǎn)工業(yè)園與25家民營(yíng)企業(yè)主“面對(duì)面”交流、“零距離”解難,提供精準(zhǔn)有效的法律服務(wù)為永安市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)法治力量。三是加強(qiáng)律所聯(lián)合黨支部建設(shè),撥付專(zhuān)項(xiàng)黨建經(jīng)費(fèi),配強(qiáng)聯(lián)合支部黨建指導(dǎo)員,以聯(lián)合支部黨建帶動(dòng)律師行業(yè)建設(shè)。
?。ǘ┚劢谷罕娚磉吀瘮?wèn)題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題方面
7.關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任有差距的問(wèn)題
?。?1)履行主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)
整改情況:一是將《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》納入5月份中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是黨組會(huì)5次專(zhuān)題研究全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。三是結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,動(dòng)態(tài)完善“廉政風(fēng)險(xiǎn)清單”,共梳理出10個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定33條防控措施。
?。?2)開(kāi)展廉政談話(huà)不規(guī)范
整改情況:一是按要求落實(shí)廉政談話(huà),2024年來(lái),局黨組書(shū)記開(kāi)展集體廉政談話(huà)2次,與班子成員談話(huà)6人次,與副科級(jí)干部、科室負(fù)責(zé)人談話(huà)6人次;其余班子成員共開(kāi)展談心談話(huà)113人次。二是針對(duì)2024年3月被談話(huà)人未作表態(tài)問(wèn)題已完成被談話(huà)人補(bǔ)充表態(tài)。三是完善談心談話(huà)制度,規(guī)范談話(huà)流程,規(guī)范落實(shí)談話(huà)內(nèi)容和記錄標(biāo)準(zhǔn)、簽字等各環(huán)節(jié)要求。
?。?3)干部“八小時(shí)以外”監(jiān)督不夠有力
整改情況:一是2024年9月6日,組織全局干部開(kāi)展“八小時(shí)之外”管理監(jiān)督專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì),督促干部職工加強(qiáng)“八小時(shí)之外”行為報(bào)告的自覺(jué)性。二是推動(dòng)制度剛性落實(shí),3人次主動(dòng)補(bǔ)報(bào)個(gè)人金融行為等個(gè)人重大事項(xiàng),21人次主動(dòng)填報(bào)干部“八小時(shí)之外”有關(guān)情況報(bào)告表。三是開(kāi)展談話(huà)提醒,對(duì)1名個(gè)人重大事項(xiàng)未及時(shí)報(bào)告的干部進(jìn)行批評(píng)和提醒。
8.關(guān)于形式主義、官僚主義問(wèn)題根治不徹底的問(wèn)題
?。?4)存在“以文件落實(shí)文件”現(xiàn)象
整改情況:一是2024年9月6日,組織召開(kāi)干部大會(huì),對(duì)《關(guān)于力戒形式主義文風(fēng)問(wèn)題的通知》再學(xué)習(xí)。二是推動(dòng)《永安市黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)工作規(guī)則》落實(shí),跟蹤了解公職律師隊(duì)伍表現(xiàn)情況,協(xié)調(diào)有關(guān)單位對(duì)勤勉盡責(zé)、表現(xiàn)優(yōu)異、貢獻(xiàn)突出的公職律師予以激勵(lì),自《永安市黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)工作規(guī)則》下發(fā)以來(lái),新增6名公職律師,共計(jì)6人次獲得嘉獎(jiǎng),1人次榮獲三等功,2人次獲得處級(jí)以上表彰,1人次晉升至副科領(lǐng)導(dǎo)崗位,4人次獲得職級(jí)晉升。
?。?5)警示教育走過(guò)場(chǎng)
整改情況:一是嚴(yán)格落實(shí)《永安市司法局關(guān)于加強(qiáng)警示教育常態(tài)化工作方案》及“一季一警示”要求,利用中心組學(xué)習(xí)、黨員活動(dòng)日、集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題會(huì)議等形式,2024年來(lái)共開(kāi)展警示教育11次。二是今年下半年,通過(guò)組織參觀廉政教育基地1次,組織參加庭審2次,組織觀看警示教育宣傳片1次,典型案例通報(bào)4次等多種形式,開(kāi)展“一季一警示”教育。
9.關(guān)于財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行有疏漏的問(wèn)題
?。?6)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審核把關(guān)不嚴(yán)格
整改情況:一是對(duì)存在問(wèn)題舉一反三、回頭看,立即開(kāi)展反饋問(wèn)題糾錯(cuò),已于2024年8月22日追回多報(bào)銷(xiāo)和重復(fù)報(bào)銷(xiāo)款項(xiàng)120元并上繳國(guó)庫(kù)。二是組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)等制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)審批報(bào)銷(xiāo)票據(jù)核對(duì),按照規(guī)定做好審核報(bào)銷(xiāo)入賬。三是完善財(cái)務(wù)管理等相關(guān)制度,對(duì)報(bào)銷(xiāo)等財(cái)務(wù)管理進(jìn)行規(guī)范,納入局制度匯編。四是于2024年9月24日對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行提醒談話(huà)。
?。?7)現(xiàn)金管理不規(guī)范
整改情況:一是組織人員清查結(jié)存賬號(hào)、支出票據(jù),就反饋的大額提取現(xiàn)金記賬等票據(jù)金額不一致問(wèn)題作出說(shuō)明。二是規(guī)范執(zhí)行賬務(wù)日清月結(jié)要求,減少錯(cuò)誤。三是采用轉(zhuǎn)賬報(bào)銷(xiāo)方式,減少現(xiàn)金的支取。四是于2024年9月24日對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行提醒談話(huà)。
?。?8)活動(dòng)費(fèi)用列支不合規(guī)
整改情況:一是結(jié)合2022-2023年度工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)問(wèn)題整改,組織財(cái)務(wù)人員與工會(huì)經(jīng)審委員會(huì)咨詢(xún)學(xué)習(xí)工會(huì)財(cái)經(jīng)制度。二是組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《福建省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》(閩工〔2018〕158號(hào))文件精神,嚴(yán)格按工會(huì)經(jīng)審委員會(huì)審計(jì)要求列支,嚴(yán)格按照規(guī)定支出。
10.關(guān)于工程招標(biāo)和物資采購(gòu)不規(guī)范的問(wèn)題
?。?9)存在虛假招標(biāo)現(xiàn)象
整改情況:一是由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭分別對(duì)2項(xiàng)工程回頭看,對(duì)核查了解情況作出說(shuō)明。二是嚴(yán)格規(guī)范正在進(jìn)行的社矯中心規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目,委托福建廣廈工程咨詢(xún)有限公司代理招標(biāo),規(guī)范招標(biāo)流程。三是先后召開(kāi)5次黨組會(huì)研究,設(shè)計(jì)、招標(biāo)、增項(xiàng)等每一個(gè)環(huán)節(jié)推進(jìn)均集體討論確定。
?。?0)合同簽訂不規(guī)范
整改情況:一是聯(lián)系2018年修繕項(xiàng)目經(jīng)辦人核實(shí)情況,形成說(shuō)明材料。二是認(rèn)真審核2024年9月社區(qū)矯正中心業(yè)務(wù)用房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程合同,并請(qǐng)專(zhuān)業(yè)律師會(huì)診,確保項(xiàng)目合同簽署符合規(guī)范,避免出現(xiàn)類(lèi)似的材料缺漏問(wèn)題。
?。?1)驗(yàn)收手續(xù)不完整
整改情況:一是及時(shí)與當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)社區(qū)矯正遠(yuǎn)程視頻督查系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)辦人聯(lián)系,了解確認(rèn)實(shí)際情況,形成情況說(shuō)明。二是在研究今年社區(qū)矯正中心規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)時(shí),同步明確由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目工程驗(yàn)收材料的審核,確認(rèn)材料的完整性,確保今后驗(yàn)收項(xiàng)目在執(zhí)行程序上依法依規(guī)、材料完整。
?。ㄈ┚劢裹h組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面
11.關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用發(fā)揮不夠充分的問(wèn)題
(32)履行監(jiān)管職責(zé)不到位
整改情況:一是壓實(shí)對(duì)公證處的監(jiān)督管理責(zé)任,確定局分管領(lǐng)導(dǎo)任永安市公證處支部委員會(huì)書(shū)記,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和日常監(jiān)管。二是根據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)永安市公證處改革的實(shí)施方案》精神,督促公證處重新修訂《財(cái)務(wù)管理制度》《人員招聘制度》和《績(jī)效工資分配方案》報(bào)局黨組研究審定,進(jìn)一步明確相關(guān)權(quán)限和程序。三是及時(shí)清退未按規(guī)定重復(fù)發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)金、補(bǔ)貼7600元。四是局公管科、財(cái)務(wù)于2024年12月25日對(duì)公證處財(cái)務(wù)和經(jīng)費(fèi)使用情況開(kāi)展檢查,發(fā)現(xiàn)部分支出手續(xù)不夠完整等問(wèn)題3個(gè),已完成整改。
?。?3)黨組議事決策不規(guī)范
整改情況:一是即知即改,將完善更新“三重一大”決策制度納入“未巡先改、即知即改”,于2024年4月29日召開(kāi)黨組會(huì)討論更新完善《永安市司法局“三重一大”集體決策制度》。二是規(guī)范記錄,由人事教育科負(fù)責(zé)黨組會(huì)議記錄,會(huì)前印發(fā)“議題表”,做到?jīng)Q策事項(xiàng)具體、會(huì)議程序明確、會(huì)議記錄完整。三是修編制度,全面梳理局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度,修訂《永安市司法局工作制度與規(guī)程匯編》,落實(shí)以制度管人管事要求。
(34)民主集中制執(zhí)行有欠缺
整改情況:一是嚴(yán)格落實(shí)“末位表態(tài)”制度,2024年來(lái),共召開(kāi)黨委會(huì)9次,均在征求各參會(huì)人員的意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,由主要領(lǐng)導(dǎo)作末位表態(tài),避免出現(xiàn)“重實(shí)體輕程序”的問(wèn)題。二是2024年8月15日,召開(kāi)支部書(shū)記聯(lián)席會(huì),通報(bào)此次巡察發(fā)現(xiàn)涉及各支部存在問(wèn)題,要求各支部按要求落實(shí)整改,并在今后工作中規(guī)范各項(xiàng)工作。
12.關(guān)于黨建工作基礎(chǔ)不扎實(shí)的問(wèn)題
?。?5)對(duì)基層黨支部關(guān)心指導(dǎo)不到位
整改情況:一是將“公證處支部長(zhǎng)期不健全”問(wèn)題納入“未巡先改、即知即改”,于2024年4月22日,召開(kāi)黨委會(huì)研究討論并提請(qǐng)黨組會(huì)研究,確定局分管領(lǐng)導(dǎo)任永安市公證處支部委員會(huì)書(shū)記;二是選派三名同志分別作為律師事務(wù)所聯(lián)合黨支部、公證處黨支部、退休黨支部的黨建指導(dǎo)員,進(jìn)一步加強(qiáng)各支部黨建工作力量。三是于2024年9月25日召開(kāi)黨組會(huì),重新調(diào)整班子成員掛包聯(lián)系支部,明確班子成員定期到聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展工作等具體要求。
?。?6)“三會(huì)一課”制度執(zhí)行有差距
整改情況:一是召開(kāi)支部書(shū)記聯(lián)席會(huì),通報(bào)存在問(wèn)題,對(duì)規(guī)范支委會(huì)、黨員大會(huì)討論、表決程序要求再?gòu)?qiáng)調(diào)、再指導(dǎo)。要求各支部書(shū)記和支委要強(qiáng)化黨建理論知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提升抓黨建工作水平和能力。二是充分發(fā)揮黨建指導(dǎo)員作用,督促指導(dǎo)各支部嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)生活制度,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本制度,規(guī)范黨員政治生活。目前,3名黨建指導(dǎo)員參加支部主題黨日、黨員大會(huì)等10次。
?。?7)發(fā)展黨員工作不規(guī)范
整改情況:一是在支部書(shū)記聯(lián)席會(huì)上通報(bào)確定發(fā)展對(duì)象、接收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)存在的不規(guī)范問(wèn)題,要求各支部對(duì)號(hào)入座、舉一反三,加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。二是將《三明市發(fā)展黨員規(guī)范化材料》電子版及市直機(jī)關(guān)黨工委培訓(xùn)課件《發(fā)展黨員工作全流程》下發(fā)給各支部,要求各支部按要求按步驟,做好黨員發(fā)展工作及相關(guān)臺(tái)賬。三是要求掛包聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和黨建指導(dǎo)員加強(qiáng)指導(dǎo)把關(guān),切實(shí)促進(jìn)發(fā)展黨員工作規(guī)范。
13.關(guān)于黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問(wèn)題
(38)民主生活會(huì)質(zhì)量不高
整改情況:一是從開(kāi)好巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)改起,認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備工作,按要求組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。二是巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)前廣泛收集干部、基層所和群眾意見(jiàn)建議,共收集到各類(lèi)意見(jiàn)建議6條。三是班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題、深入查擺存在問(wèn)題,深刻剖析問(wèn)題根源,有針對(duì)性提出改進(jìn)措施,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),班子之間相關(guān)提出批評(píng)意見(jiàn)共29條。
?。?9)組織生活會(huì)敷衍應(yīng)付
整改情況:一是在支部書(shū)記聯(lián)席會(huì)上重申組織生活會(huì)流程,要求各支部嚴(yán)格落實(shí)自我剖析、黨員間相互批評(píng)、形成問(wèn)題清單、制定整改措施等環(huán)節(jié)。二是2024年9月25日召開(kāi)黨組會(huì),確定班子成員掛包聯(lián)系支部,由機(jī)關(guān)黨委正式行文下發(fā)各支部,要求班子成員按照掛包聯(lián)系分工,參加支部會(huì)議,指導(dǎo)各支部規(guī)范“三會(huì)一課”及相關(guān)記錄。
(40)民主評(píng)議黨員不規(guī)范
整改情況:一是召開(kāi)支部書(shū)記聯(lián)席會(huì),通報(bào)評(píng)議黨員不規(guī)范問(wèn)題,要求各支部舉一反三落實(shí)整改。二是充分發(fā)揮黨建指導(dǎo)員黨建指導(dǎo)作用,加強(qiáng)律師支部黨建工作的指導(dǎo),共參加律師支部黨員大會(huì)、主題黨日、支委會(huì)等4次。三是落實(shí)班子成員掛包聯(lián)系支部制度,目前班子成員分別到各掛包聯(lián)系的律師事務(wù)所聯(lián)合黨支部、公證處黨支部開(kāi)展督促指導(dǎo)工作2次,到機(jī)關(guān)支部、退休支部開(kāi)展督促指導(dǎo)1次。
14.關(guān)于選人用人工作存在短板的問(wèn)題
?。?1)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)和基層所人員充實(shí)存在短板
整改情況:一是于2024年9月25日召開(kāi)黨組會(huì),討論完善2024年度考評(píng)辦法,提高干部通過(guò)法律職業(yè)資格考試加分權(quán)重,鼓勵(lì)年輕干部提升個(gè)人專(zhuān)業(yè)水平。二是結(jié)成“師徒對(duì)子”4對(duì),通過(guò)以“師”帶“徒”結(jié)對(duì),促進(jìn)年輕干部加快提升獨(dú)立解決問(wèn)題和處理業(yè)務(wù)工作的能力,以老帶新幫助力量薄弱基層所開(kāi)展工作。三是爭(zhēng)取市里支持,獲批招聘5名社矯社會(huì)工作者(安置幫教協(xié)理員),補(bǔ)充基層司法所輔助力量。
(42)干部選任工作存在不足
整改情況:一是進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn),認(rèn)真再學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《永安市股級(jí)干部選拔任用工作操作指南》。二是加強(qiáng)選人用人工作的請(qǐng)示報(bào)告,按干部管理權(quán)限向市委政法委報(bào)告人事調(diào)整請(qǐng)示1次。三是做好檔案歸整,規(guī)范干部選任過(guò)程性材料收集整理歸檔,堅(jiān)決杜絕因保管不善發(fā)生過(guò)程性材料丟失現(xiàn)象。
(43)干部日常監(jiān)督管理不嚴(yán)
整改情況:一是完善機(jī)關(guān)干部請(qǐng)銷(xiāo)假等管理制度,納入《永安市司法局工作制度與規(guī)程匯編》,并督促指導(dǎo)公證處更新完善《考勤管理和請(qǐng)銷(xiāo)假制度》,進(jìn)一步規(guī)范公證處考勤管理工作。二是2024年8月19日,公證處召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議強(qiáng)調(diào)考勤紀(jì)律,要求嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《考勤管理和請(qǐng)銷(xiāo)假制度》、不得隨意脫崗離崗。三是對(duì)公證處負(fù)責(zé)人就考勤不嚴(yán)等問(wèn)題開(kāi)展談話(huà)教育。
?。ㄋ模┚劢寡膊煺穆鋵?shí)情況
15.關(guān)于履行整改責(zé)任不到位的問(wèn)題
(44)落實(shí)整改主體責(zé)任有差距
整改情況:一是壓實(shí)整改責(zé)任,局黨組先后對(duì)巡察工作準(zhǔn)備、“未巡先改立行立改”、巡察反饋問(wèn)題整改等相關(guān)工作專(zhuān)題研究部署,收到巡察反饋意見(jiàn)后,6次專(zhuān)題研究整改措施、分解整改責(zé)任、跟蹤整改進(jìn)度。二是定期跟蹤進(jìn)度,實(shí)行黨組會(huì)“月跟蹤”、班子成員“周調(diào)度”,按照責(zé)任分工推動(dòng)問(wèn)題清單銷(xiāo)號(hào)。目前,49個(gè)問(wèn)題133條措施,已完成45個(gè)問(wèn)題、129條措施整改。
?。?5)履行“一崗雙責(zé)”有欠缺
整改情況:一是巡察反饋后,黨組會(huì)于2024年8月21日研究制定《永安市委巡察四組反饋意見(jiàn)整改方案》,明確整改責(zé)任分工,以巡察整改為契機(jī),壓緊班子成員“一崗雙責(zé)”。二是集中整改期間,于2024年9月25日、11月5日,分別召開(kāi)局黨組會(huì)議,聽(tīng)取各班子成員分管領(lǐng)域的巡察整改進(jìn)展匯報(bào),及時(shí)對(duì)完成整改事項(xiàng)回頭看。三是推動(dòng)具體整改事項(xiàng)落實(shí),黨組會(huì)先后9次研究“法律咨詢(xún)公司與律師合作行為線(xiàn)索核查”“2022-2023年度工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)問(wèn)題整改”“三重一大”決策制度以及公證處績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放方案等具體整改事項(xiàng),推進(jìn)巡察反饋問(wèn)題整改到位。
16.關(guān)于落實(shí)整改措施不嚴(yán)實(shí)的問(wèn)題
?。?6)跟蹤督促不夠有力
整改情況:一是局黨組研究制定《永安市委巡察四組反饋意見(jiàn)整改方案》后實(shí)行黨組會(huì)“月跟蹤”、班子成員“周調(diào)度”推動(dòng)問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào),召開(kāi)4次專(zhuān)題會(huì)議跟蹤巡察整改進(jìn)展情況。二是通過(guò)召開(kāi)支部書(shū)記聯(lián)席會(huì)、明確班子成員掛包支部、配齊支部黨建指導(dǎo)員等措施,督促各支部對(duì)黨建資料不全、文字照抄照搬、活動(dòng)記錄不規(guī)范等問(wèn)題立行立改,持續(xù)推進(jìn)各支部制度化規(guī)范化建設(shè)。
?。?7)制度執(zhí)行不到位
整改情況:一是于2024年9月27日召開(kāi)社區(qū)矯正工作聯(lián)席會(huì)議,商議疑難案件的銜接處置方案。二是于2024年10月30日與檢察院聯(lián)合會(huì)商,討論探索關(guān)于涉企社區(qū)矯正對(duì)象申請(qǐng)外出“一批多地”工作模式。三是聯(lián)合法院、檢察院健全完善社區(qū)矯正聯(lián)席(會(huì)商)會(huì)議制度,進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)系溝通,協(xié)力推動(dòng)特殊案件處理,今年先后3次與檢察院等部門(mén)就社矯工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展溝通會(huì)商。
?。?8)整改措施制定不切實(shí)際
整改情況:一是制定責(zé)任清單,反饋會(huì)后,2024年8月9日即召開(kāi)黨組會(huì)對(duì)巡察反饋問(wèn)題按職責(zé)分工明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室。二是細(xì)化整改措施,由相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)召集責(zé)任科室逐條討論提出切實(shí)可行、具有可操作性的整改措施報(bào)辦公室匯總。三是形成整改方案,局黨組就整改措施可行性、合理性進(jìn)行討論把關(guān)后報(bào)市委巡辦審核,按巡辦和巡察組反饋意見(jiàn)修改,于2024年8月21日召開(kāi)黨組會(huì)研究確定整改方案。
17.關(guān)于一些問(wèn)題出現(xiàn)反彈的問(wèn)題
?。?9)針對(duì)上一輪巡察反饋的“材料存在錯(cuò)誤表述”問(wèn)題
整改情況:一是修訂更新《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》,重點(diǎn)清理不規(guī)范表述。二是重新梳理考勤管理制度等局機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度,編發(fā)《永安市司法局工作制度與規(guī)程匯編》。三是從8月份起對(duì)局機(jī)關(guān)干部職工考勤進(jìn)行匯總通報(bào),已在2024年度考評(píng)辦法設(shè)置考勤結(jié)果分值,并作為干部評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)。
三、需要進(jìn)一步整改的事項(xiàng)及措施
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的集中整改,巡察反饋的49個(gè)問(wèn)題已有45個(gè)問(wèn)題完成整改,制定的133條整改措施已完成129條,干部隊(duì)伍精氣神得到進(jìn)一步提振,機(jī)關(guān)黨建工作基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí),司法行政工作質(zhì)效得到進(jìn)一步提升。下一步,我局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大、黨的二十屆三中全會(huì)精神,持續(xù)落實(shí)巡察整改要求,推進(jìn)制度機(jī)制完善,不斷鞏固提升巡察整改成效,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,重點(diǎn)抓好5項(xiàng)未完成的整改工作措施落實(shí)。
1.關(guān)于工作責(zé)任制落實(shí)存在不足問(wèn)題:整改措施中“黨組將統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任制落實(shí)情況作為民主生活會(huì)和述責(zé)述廉報(bào)告的重要內(nèi)容”,需待開(kāi)展述責(zé)述廉和召開(kāi)年度民主生活會(huì)時(shí),嚴(yán)格按要求督促班子成員將統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任制落實(shí)情況納入。
2.關(guān)于存在虛假招標(biāo)現(xiàn)象問(wèn)題:整改措施中“加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)過(guò)程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督”,已于2024年12月6日召開(kāi)黨組會(huì)研究確定社區(qū)矯正中心標(biāo)準(zhǔn)化和智能化建設(shè)物資采購(gòu)清單,后續(xù)將嚴(yán)格按照規(guī)定規(guī)范高效推進(jìn)物資采購(gòu)工作,力爭(zhēng)春節(jié)前完成。
3.關(guān)于民主評(píng)議黨員不規(guī)范問(wèn)題:整改措施中“督促指導(dǎo)各支部及時(shí)召開(kāi)支委會(huì)對(duì)測(cè)評(píng)情況進(jìn)行組織評(píng)定”這項(xiàng)工作,擬按照班子成員掛包聯(lián)系支部安排,參加年底各支部組織生活會(huì),并督促指導(dǎo)各支部及時(shí)召開(kāi)支委會(huì)對(duì)測(cè)評(píng)情況進(jìn)行組織評(píng)定。
4.關(guān)于落實(shí)整改主體責(zé)任有差距問(wèn)題:整改措施中“將巡察整改落實(shí)情況納入述責(zé)述廉和年度民主生活會(huì)內(nèi)容”,需待開(kāi)展述責(zé)述廉和召開(kāi)年度民主生活會(huì)時(shí),嚴(yán)格按要求督促班子成員將巡察整改落實(shí)情況納入。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話(huà):3833365;通信地址:永安市燕西街道新安路118號(hào),郵政編碼:366000;電子郵箱:yasfjbgs@163.com。
中共永安市司法局黨組
2025年1月15日
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