一、機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　(一）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市直各部門應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。牽頭組織編制全市應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃。 

　　(二）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作，按照分級(jí)、屬地原則，監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。依法組織并指導(dǎo)實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。 

　　(三）負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，組織實(shí)施事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度，組織編制市級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練，推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。 

　　(四）按照要求建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，指導(dǎo)落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制 度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。 

　　(五）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔(dān)市應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議，協(xié)助市委和市政府指定的負(fù)責(zé)同志協(xié)調(diào)組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。 

　　(六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接，銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。 

　　(七）統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)消防、森林和草地火災(zāi)撲救等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，指導(dǎo)社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)。 

　　(八）指導(dǎo)協(xié)調(diào)消防工作，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市直各部門落實(shí)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。 

　　(九）指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草地火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合預(yù)警工作，負(fù)責(zé)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。 

　　(十）組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作，管理、分配中央、省級(jí)、三明市下達(dá)和我市救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。 

　　(十一）指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街 道）安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。 

　　(十二）依法組織一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。 

　　(十三）開展應(yīng)急管理方面的交流與合作，參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的市際之間救援工作。 

　　(十四）制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施，會(huì)同市糧食和物資儲(chǔ)備局等部門建立健全應(yīng)急物資調(diào)撥制度，在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。 

　　(十五）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。負(fù)責(zé)加強(qiáng)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。 

　　(十六）承擔(dān)市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)、市減災(zāi)委員會(huì)的日常工作。 

　　(十七）完成市委和市政府交辦的其他任務(wù)。 

　　(十八）職能轉(zhuǎn)變。市應(yīng)急管理局應(yīng)加強(qiáng)、優(yōu)化、統(tǒng)籌全市應(yīng)急能力建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的 應(yīng)急能力體系，推動(dòng)形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、 上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制。一是堅(jiān)持以防為主、 防抗救結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，提高全市應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。二是堅(jiān)持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災(zāi)群眾基本生活，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提升公眾知識(shí)普及和自救互救技能，切實(shí)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持生命至上、安全第一，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。 

　　(十九）有關(guān)職責(zé)分工。 

　　1.與市自然資源局、市水利局、市林業(yè)局等部門在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。 

　　（1）市應(yīng)急管理局牽頭組織編制市級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)重大災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定；承擔(dān)市應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害指揮部工作，協(xié)助市委和市政府指定的負(fù)責(zé)同志協(xié)調(diào)組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好森林和草地火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作；會(huì)同市自然資源局、市水利局、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)部門建立健全統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái)，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合預(yù)警工作，負(fù)責(zé)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。負(fù)責(zé)森林和草地火情預(yù)警工作，發(fā)布森林和草地火險(xiǎn)、火災(zāi)信息。 

　?。?）市自然資源局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查；負(fù)責(zé)開展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，負(fù)責(zé)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。 

　?。?）市水利局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；承擔(dān)水情、旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作；組織編制重要江河湖泊和重要 水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施；承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作; 承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。 

　?。?）林業(yè)局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林和草地火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；負(fù)責(zé)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、宣傳教育、督促檢查等工作；組織指導(dǎo)開展防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作。 

　?。?）必要時(shí)，市自然資源局、市水利局、市林業(yè)局等部門可以提請(qǐng)市應(yīng)急管理局，以市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。 

　　2.與市發(fā)展和改革局（市糧食和物資儲(chǔ)備局）在救災(zāi)物資儲(chǔ)備方面的職責(zé)分工。 

　?。?）市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出我市救災(zāi)物資的儲(chǔ)備需求和動(dòng)用決策，組織編制全市救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同市發(fā)展和改革局（市糧食和物資儲(chǔ)備局）等部門確定年度購(gòu)置計(jì)劃，根據(jù)需要下達(dá)動(dòng)用指令。 

　?。?）市發(fā)展和改革局（市糧食和物資儲(chǔ)備局）根據(jù)市救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購(gòu)置計(jì)劃，負(fù)責(zé)全市救災(zāi)物資的釆購(gòu)、收儲(chǔ)、輪換和日常管理，根據(jù)市應(yīng)急管理局的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。 

　　3.與市工業(yè)和信息化局（市商務(wù)局）在工礦（不含煤礦）、商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的職責(zé)分工。市應(yīng)急管理局、市工業(yè)和信息化局（市商務(wù)局）按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，履行安全生產(chǎn)相關(guān)職責(zé)，共同做好安全生產(chǎn)工作。具體為：市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)工礦（不含煤礦）、商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。按照分級(jí)、屬地管理原則，依法監(jiān)督檢查工礦（不含煤礦）、商貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。市工業(yè)和信息化局（市商務(wù)局）按照“三個(gè)必須”要求，負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)工作作為行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容，從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可等方面加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理。 

　　4.關(guān)于化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)分工。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)建立由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市應(yīng)急管理局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門共同參與的化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理協(xié)調(diào)配合機(jī)制。具體職責(zé)分工如下：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)化工建設(shè)工程涉及的建筑安裝工程(含土建、建筑電氣、暖衛(wèi)、通風(fēng)、給排水）質(zhì)量監(jiān)督管理。市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)化工建設(shè)工程涉及的工業(yè)安裝工程 (含設(shè)備、工業(yè)管道、電氣、儀表安裝及防腐絕熱）質(zhì)量監(jiān)督管理。市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)化工建設(shè)項(xiàng)目（?；ㄔO(shè)項(xiàng)目）的安全審查。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)化工建設(shè)工程涉及港口碼頭等水工建筑物的質(zhì)量監(jiān)督管理。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)化工建設(shè)工程安裝的特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理。 

　　5.關(guān)于煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管的職責(zé)分工。市公安局根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，依法履行煙花爆竹公共安全管理職責(zé)。市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)監(jiān)督煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，指導(dǎo)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)條件審查和安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可工作，組織查處不具備安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)一般事故，開展應(yīng)急救援工作。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)有關(guān)部門的批準(zhǔn)、許可文件，核發(fā)煙花爆竹 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照，依法加強(qiáng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的監(jiān)督管理。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)煙花爆竹承運(yùn)單位、運(yùn)輸工具及駕駛員、押運(yùn)員的資質(zhì)、資格認(rèn)定及其監(jiān)督管理。市供銷合作社負(fù)責(zé)本系統(tǒng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全管理。 

　　6.關(guān)于礦井關(guān)閉監(jiān)管職責(zé)分工。市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)對(duì)不符合有關(guān)礦區(qū)總體規(guī)劃等礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)對(duì)不符合有關(guān)礦山工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理等礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。市自然資源局負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)釆礦許可證和超越批準(zhǔn)范圍開采、資源接近 枯竭、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃等礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況 進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴(yán)重、未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況 進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。市水利局負(fù)責(zé)對(duì)礦山未按水土保持方案實(shí)施開采造成嚴(yán)重水土流失的治理情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。市發(fā)展和改革局、市工業(yè)和信息化局、市應(yīng)急管理局、市水利局和生態(tài)環(huán)境部門等要將相關(guān)礦井關(guān)閉與監(jiān)督情況及時(shí)抄送市自然資源局。市自然資源局牽頭，會(huì)同市發(fā)展和改革局、市工業(yè)和信息化局、市應(yīng)急管理局、市水利局和生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查我市廢棄礦井的治理工作。 

　　7.關(guān)于煤礦安全監(jiān)管職責(zé)分工。市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)認(rèn)定取得采礦許可證范圍內(nèi)的違法生產(chǎn)、非法掛靠、一證多井、落后生產(chǎn)能力和不符合產(chǎn)業(yè)政策的礦井，加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)安全和煤礦建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的日常監(jiān)管，及時(shí)依法查處煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和違法違規(guī)行為；對(duì)存在重大隱患礦井依法作出停產(chǎn)整頓、停止施工的指令；對(duì)煤礦企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)煤礦事故應(yīng)急救援工作， 參與煤礦事故調(diào)查處理。市自然資源局負(fù)責(zé)認(rèn)定無(wú)證開釆、超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦，加強(qiáng)煤礦采礦秩序的監(jiān)管，及時(shí)對(duì)非法開采組織鑒定，及時(shí)依法查處無(wú)證開釆、超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦等非法違法開采行為。市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促煤礦安全監(jiān)管工作，組織參與煤礦事故調(diào)查處理和指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促煤礦事故應(yīng)急救援工作。市公安局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)民爆物品的購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用過(guò)程的監(jiān)管，嚴(yán)禁向非法煤礦批供民爆物品，對(duì)停產(chǎn)整頓的礦井根據(jù)整改需要實(shí)行限量供應(yīng)民爆物品；負(fù)責(zé)維護(hù)礦井關(guān)閉現(xiàn)場(chǎng)秩序，收繳關(guān)閉礦井民爆物品，注銷民爆器材準(zhǔn)用證。市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)依法查處煤礦企業(yè)非法用工行為，保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，嚴(yán)禁強(qiáng)令勞動(dòng)者超時(shí)限作業(yè)，嚴(yán)禁婦女從事井下作業(yè)。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)加強(qiáng)煤礦企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的監(jiān)督管理，依法查處有證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的煤礦企業(yè)。永安市供電公司負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)供電管理，嚴(yán)禁向非法煤礦供應(yīng)電力，負(fù)責(zé)切斷關(guān)閉礦井供電電源，拆除供電設(shè)施，查處向非法煤礦供電行為。 

　　8.關(guān)于鐵路道口安全監(jiān)管職責(zé)分工。市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)全市鐵路道口安全的綜合監(jiān)管，牽頭建立鐵路道口安全監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議制度，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道) 和有關(guān)部門依法履行鐵路道口安全監(jiān)管職責(zé)；市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)把全市鐵路道口安全監(jiān)管納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，將鐵路道口“平改立”工程、安全防 護(hù)設(shè)施和監(jiān)控設(shè)施建設(shè)納入道路交通基本建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，并 督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織實(shí)施；市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)全市鐵路 道口“平改立”工程、安全防護(hù)設(shè)施和監(jiān)控設(shè)施的改造和建設(shè)；市城市管理局負(fù)責(zé)城市市政公用設(shè)施中涉及鐵路道口“平改立”工程、安全防護(hù)措施和監(jiān)控設(shè)施的改造和建設(shè)的行業(yè)指導(dǎo)工作；市公安局負(fù)責(zé)維護(hù)全市鐵路道口交通安全，依法處理鐵路道口交通事故；市工業(yè)和信息化局等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，密切配合，共同做好全市鐵路道口安全監(jiān)管工作，確保鐵路道口安全暢通。 

　　二、機(jī)構(gòu)信息 

　　辦公地址：福建省永安市南山路1號(hào)附屬樓4號(hào)樓 

　　辦公時(shí)間：周一至周五（節(jié)假日除外） 

　　夏 令 時(shí)：上午8:00-12:00，下午15:00-18:00 

　　冬 令 時(shí)：上午8:00-12:00，下午14:30-17:30 

　　郵政編碼：366000 

　　辦公電話：0598-3662616 

　　值班電話：0598-3662616 

　　傳　　真：0598-3662616 

　　網(wǎng)　　址：http://www.einc2018.com/

　　三、領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介 

　　江先鋼（黨委書記、局長(zhǎng)）：主持應(yīng)急管理局全面工作?！　?o:p> 

　　劉維炎（黨委委員、副局長(zhǎng)）：協(xié)助局長(zhǎng)工作，分管防汛抗旱科、應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急救援中心；協(xié)調(diào)聯(lián)系全市防汛抗旱指揮部成員單位，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理信息化基礎(chǔ)建設(shè)與運(yùn)作；人事、檔案、保密。聯(lián)系槐南鎮(zhèn)、羅坊鄉(xiāng)、上坪鄉(xiāng)?！　?o:p> 

　　羅旌浚（黨委委員、副局長(zhǎng)）：協(xié)助局長(zhǎng)工作，分管危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理科、黨建辦公室；負(fù)責(zé)、黨建工作、意識(shí)形態(tài)、信訪、綜治（防詐騙、禁毒、掃黑除惡），聯(lián)系燕東街道辦事處、燕北街道辦事處?！　?o:p> 

　　上官正東（黨委委員、總工程師）：協(xié)助局長(zhǎng)工作，分管辦公室、礦山安全監(jiān)管和地質(zhì)災(zāi)害救援科；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、績(jī)效考評(píng)、行政審批、政務(wù)公開、鄉(xiāng)村振興（掛包村居）、協(xié)管財(cái)務(wù)工作，聯(lián)系曹遠(yuǎn)鎮(zhèn)、大湖鎮(zhèn)、青水畬族鄉(xiāng)、蔡地村。

　　江楫（黨委委員、執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)）：協(xié)助局長(zhǎng)工作，分管應(yīng)急管理綜合執(zhí)法大隊(duì)、火災(zāi)防治管理科；協(xié)調(diào)聯(lián)系市森林防滅火指揮部成員單位、消防救援大隊(duì)；負(fù)責(zé)工會(huì)、共青團(tuán)、法治政府、雙擁、事故直報(bào)統(tǒng)計(jì)，聯(lián)系小陶鎮(zhèn)、安砂鎮(zhèn)、燕南街道辦事處、太平居委會(huì)、金盾公司。 

　　鐘弟錦（副局長(zhǎng)）：協(xié)助局長(zhǎng)工作，分管風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和減災(zāi)科、市防震減災(zāi)中心，協(xié)調(diào)聯(lián)系市減災(zāi)委員會(huì)成員單位、道安辦（含村道、省道、國(guó)道、高速路、鐵路等安全建設(shè)），負(fù)責(zé)基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)、精神文明、統(tǒng)戰(zhàn)工作、衛(wèi)生與健康、婦聯(lián)，聯(lián)系洪田鎮(zhèn)、貢川鎮(zhèn)、燕西街道辦事處?！　?o:p> 

　　雷朝添（事業(yè)副科級(jí)干部）：協(xié)助局長(zhǎng)工作，分管安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)科（市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室），負(fù)責(zé)應(yīng)急重點(diǎn)項(xiàng)目策劃對(duì)接與實(shí)施、“三跑”工作、招商引資，聯(lián)系尼葛園區(qū)、石墨與石墨烯產(chǎn)業(yè)園、汽車工業(yè)園、文創(chuàng)園。

　　林正長(zhǎng)（防震減災(zāi)中心主任）：協(xié)助局長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)黨支部日常工作、離退休老干部、關(guān)心下一代工作；聯(lián)系西洋鎮(zhèn)、隔坪村。 

　　劉維炎與鐘弟錦互為AB崗，江楫與上官正東互為AB崗，羅旌浚與雷朝添互為AB崗。　　 

　　四、機(jī)構(gòu)設(shè)置 

　　永安市應(yīng)急管理局下設(shè)下列9個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)： 

　　(一）辦公室。綜合協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)和所屬單位工作，督促重大事項(xiàng)的落實(shí)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、保密、信息、效能、政務(wù)公開、安全保衛(wèi)和信訪等。承擔(dān)局機(jī)關(guān)后勤保障工作。負(fù)責(zé)重要文稿的起草，以及部門各項(xiàng)資料綜合匯總。負(fù)責(zé)承擔(dān)局機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)和離退休人員服務(wù)等工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位黨群工作。承擔(dān)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)新聞宣傳、 輿情應(yīng)對(duì)、文化建設(shè)等工作，開展公眾知識(shí)普及工作。承擔(dān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設(shè)工作，規(guī)劃信息傳輸渠道，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，擬訂有關(guān)科技規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。聯(lián)系電話：0598-3617306。

　　(二）應(yīng)急指揮中心。承擔(dān)應(yīng)急值守、政務(wù)值班等工作，組織實(shí)施事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度，開展應(yīng)急會(huì)商，發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息，銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。統(tǒng)籌應(yīng)急救援體系建設(shè)，牽頭組織編制市級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案并負(fù)責(zé)各類應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào)，承擔(dān)預(yù)案演練的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作，承擔(dān)市級(jí)應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害指揮部的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)保障工作，指導(dǎo)社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)。開展應(yīng)急管理方面的合作和交流，組織參與縣際應(yīng)急救援。聯(lián)系電話：0598-3661030?！?o:p> 

　　(三）安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)科（市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室）。依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行 業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。具體承擔(dān)市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室相關(guān)日常工作，組織擬訂、分解下達(dá)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任，組織實(shí)施安全生產(chǎn)巡查、考核工作，組織協(xié) 調(diào)全市性安全生產(chǎn)檢查以及專項(xiàng)督查、專項(xiàng)整治等工作。依法組織指導(dǎo)并監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的考核以及特種作業(yè)人員相應(yīng)資格的考核工作。聯(lián)系電話：0598-3661030。　　 

　　(四）火災(zāi)防治管理科。協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)消防工作法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林消防工作規(guī)劃編制并 推進(jìn)落實(shí)，指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急管理系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作，指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍教育訓(xùn)練，負(fù)責(zé)培訓(xùn)基地建設(shè)和管理工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理社會(huì)動(dòng)員工作。聯(lián)系電話：0598-3612119。　　 

　　(五）防汛抗旱科。組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)重要江河湖泊和重要水工程實(shí)施防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度工作，組織協(xié)調(diào)臺(tái)風(fēng)防御工作。承擔(dān)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)等災(zāi)害救助工作，擬訂應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃和需求計(jì)劃，組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機(jī)制，組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送，承擔(dān)上級(jí)下達(dá)的救災(zāi)款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作，會(huì)同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因?yàn)?zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活救助。編制全市綜合應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并組織實(shí)施，研究提出相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策建議，推動(dòng)應(yīng)急重點(diǎn)工程和避難設(shè)施建設(shè)，負(fù)責(zé)部門預(yù)決算、財(cái)務(wù)、裝備、國(guó)有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)工作。聯(lián)系電話：0598-3663181。 

　　(六）礦山安全監(jiān)管和地質(zhì)災(zāi)害救援科。承擔(dān)非煤礦山行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織實(shí)施行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，依法監(jiān)督檢查非煤礦山貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況，組織實(shí)施非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作，依法組織實(shí)施相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入工作，依法組織相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作，組織協(xié)調(diào)相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援。聯(lián)系電話：0598-3661563?！　?o:p> 

　　(七）危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理科。負(fù)責(zé)化工（含石油 化工）、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況，承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，指導(dǎo)相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品登記，指導(dǎo)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理工作，依法組織相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。聯(lián)系電話：0598-3622369。 

　　(八）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科。承擔(dān)冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理綜合工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道）、工業(yè)園區(qū)和相關(guān)部門落實(shí)冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理工作，組織冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織行業(yè)安全專項(xiàng)整治，按照分級(jí)、屬地原則，依法對(duì)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰。依法組織相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。聯(lián)系電話：0598-3622369?！　?o:p> 

　　(九）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和綜合減災(zāi)科（調(diào)查評(píng)估和統(tǒng)計(jì)科）。建立重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)（監(jiān)測(cè)）預(yù)警和評(píng)估論證機(jī)制，承擔(dān)自然災(zāi)害綜合（監(jiān)測(cè)）預(yù)警工作，組織開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)與減災(zāi)能力調(diào)查評(píng)估。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)分析工作。執(zhí)行貫徹落實(shí)各類法律法規(guī)規(guī)章，承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。組織研究全市安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)的重大問(wèn)題。聯(lián)系電話：0598-3803560。 

　　機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)永安市應(yīng)急管理局黨群工作。