永安市人民政府行政復(fù)議決定書 永政行復(fù)〔2024〕17號
申請人:張某。
被申請人:某局。
第三人:某商行。
申請人對被申請人在全國12315舉報平臺對申請人提出的舉報事項(舉報編號:13504810020240228****8332)作出的不予立案決定不服,向本機關(guān)提出行政復(fù)議申請,本機關(guān)于2024年5月10日依法予以受理,并適用普通程序?qū)徖?,依法聽取?dāng)事人意見。現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請人請求:撤銷被申請人在全國12315舉報平臺對申請人提出的舉報事項(舉報編號:13504810020240228****8332)作出的不予立案決定,并責(zé)令重新作出處理。
申請人稱:申請人于2023年12月24日在某商城店鋪“某碗筷工廠”,支付7元購買“塑料勺”一份,發(fā)現(xiàn)問題,于2024年2月28日在全國12315平臺進行實名舉報,2024年3月20日被申請人在全國12315平臺上告知申請人不予立案。申請人認為:該產(chǎn)品無標(biāo)簽標(biāo)識、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品材質(zhì)、生產(chǎn)企業(yè)信息等必要信息,產(chǎn)品有明顯刺鼻氣味、毛刺多,商家無法提供產(chǎn)品檢測報告。
被申請人稱:被申請人已依法處理,程序合法,調(diào)查取證充分,認定事實清楚,作出不予立案決定正確。被申請人認為:應(yīng)駁回申請人復(fù)議請求。
第三人在本機關(guān)發(fā)出《第三人參加行政復(fù)議通知書》后,未在行政復(fù)議期間向本機關(guān)提交有關(guān)復(fù)議請求的答復(fù)意見、證據(jù)及有關(guān)材料。
經(jīng)審理查明:2023年12月24日,申請人在第三人開設(shè)的某商城店鋪“某碗筷工廠”,支付6.09元購買“一次性勺子”一份。2024年2月28日,申請人以第三人銷售的產(chǎn)品無標(biāo)簽標(biāo)識、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品材質(zhì)、生產(chǎn)企業(yè)信息等必要信息,產(chǎn)品有明顯刺鼻氣味、毛刺多,無提供產(chǎn)品檢測報告之理由,在全國12315平臺實名舉報第三人。同日,被申請人對申請人提出的舉報事項予以案源登記,并進行核實。2024年3月4日,被申請人對第三人的經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查,從庫存產(chǎn)品中隨機抽取案涉產(chǎn)品進行檢查,并調(diào)取產(chǎn)品檢測報告,無發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在不符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量問題。2024年3月14日,被申請人作出不予立案決定。2024年3月20日,被申請人在全國12315平臺向申請人反饋不予立案處理結(jié)果。
上述事實有下列證據(jù)證明:
申請人提供的行政復(fù)議申請書、全國12315平臺舉報詳情、消費者投訴舉報書、案涉產(chǎn)品照片、購買記錄、網(wǎng)店經(jīng)營者資質(zhì)信息截圖等;被申請人提供的答復(fù)書、福建市場監(jiān)督投訴舉報平臺舉報單、第三人營業(yè)執(zhí)照、現(xiàn)場筆錄、現(xiàn)場檢查照片、生產(chǎn)商營業(yè)執(zhí)照、全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品檢測報告、案件來源登記表、不予立案審批表等。
本機關(guān)認為:申請人提出的所舉報產(chǎn)品無標(biāo)簽標(biāo)識等必要信息之理由不成立,該產(chǎn)品包裝上附有檢驗合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識,標(biāo)注了商品名稱、材質(zhì)、生產(chǎn)商及地址、工業(yè)生產(chǎn)許可證號、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等信息。申請人提出的所舉報產(chǎn)品有明顯刺鼻氣味、毛刺多之理由不成立,申請人在舉報時未向被申請人提交所購買的產(chǎn)品,被申請人從第三人庫存產(chǎn)品中隨機抽取樣品進行檢查,未發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品有明顯的異味和毛刺情況。申請人提出的第三人無法提供產(chǎn)品檢測報告之理由不成立,申請人無證據(jù)證明在舉報前有向第三人索要上述材料,且第三人在被申請人核實舉報問題時有提供檢測報告。該產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及檢驗報告參照的標(biāo)準(zhǔn)均為GB4806.7-2016《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)-食品接觸用塑料材料及制品》,符合規(guī)定。被申請人依照國家市場監(jiān)督管理總局《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》對申請人提出的舉報事項進行處理,經(jīng)核實,無發(fā)現(xiàn)第三人所經(jīng)營的涉舉報的產(chǎn)品有質(zhì)量問題,從而回復(fù)申請人不予立案的處理結(jié)果,符合法律規(guī)定。
綜上,被申請人對申請人提出的舉報事項作出的不予立案決定事實清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng),根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十八條之規(guī)定,本機關(guān)作出決定如下:
維持被申請人在12315平臺對申請人提出的舉報事項(舉報編號:13504810020240228****8332)作出的不予立案決定。
如不服本決定,可以自接到本決定之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
2024年6月26日
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