申請(qǐng)人：周某。

　　被申請(qǐng)人：某局。

　　第三人：某公司。

　　申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人對(duì)其在全國(guó)12315平臺(tái)提出的舉報(bào)事項(xiàng)（舉報(bào)編號(hào)：13504810020240201****2047）作出的不予立案決定不服，向本機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)于2024年3月19日收到申請(qǐng)材料后依法予以受理，依法聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn)，現(xiàn)已審理終結(jié)。

　　申請(qǐng)人請(qǐng)求：撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人在全國(guó)12315平臺(tái)提出的舉報(bào)事項(xiàng)（舉報(bào)編號(hào)：13504810020240201****2047）作出的不予立案決定；責(zé)令被申請(qǐng)人立案調(diào)查，繼續(xù)履職。  

　　申請(qǐng)人稱(chēng)：申請(qǐng)人于2024年1月2日在某平臺(tái)店鋪“某旗艦店”，支付3.88元購(gòu)買(mǎi)網(wǎng)店標(biāo)題宣稱(chēng)“一次性筷子”一份(訂單編號(hào):20407626485****4381)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，于2024年2月1日在全國(guó)12315平臺(tái)進(jìn)行實(shí)名舉報(bào)。2024年2月27日被申請(qǐng)人在全國(guó)12315平臺(tái)上告知申請(qǐng)人不予立案。申請(qǐng)人認(rèn)為：一次性筷子在經(jīng)過(guò)消毒處理后的保質(zhì)期一般為4個(gè)月，產(chǎn)品標(biāo)注保質(zhì)期為3年無(wú)權(quán)威憑證；產(chǎn)品已發(fā)生霉變，不可使用；申請(qǐng)人未看到相關(guān)產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告，不知道所檢測(cè)的產(chǎn)品與申請(qǐng)人購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品是否為同一產(chǎn)品和同一批次，也不知道檢測(cè)的項(xiàng)目是否符合相關(guān)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)。綜上所述，被申請(qǐng)人不予立案的行政決定，導(dǎo)致申請(qǐng)人購(gòu)買(mǎi)到不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的、涉嫌虛假宣傳欺詐的產(chǎn)品無(wú)法退貨退款，食用到不符合食品安全的產(chǎn)品對(duì)身體健康產(chǎn)生的影響無(wú)法維權(quán)；損害消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)權(quán)、對(duì)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品質(zhì)量和檢測(cè)報(bào)告等的知情權(quán)、身體健康權(quán)等合法權(quán)益，故此行政行為與申請(qǐng)人具有法律上的利害關(guān)系。

　　被申請(qǐng)人稱(chēng)：被申請(qǐng)人在處理申請(qǐng)人的舉報(bào)過(guò)程中，已全面充分履行法定職責(zé)，作出的不予立案處理結(jié)果認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律法規(guī)正確，程序合法。被申請(qǐng)人認(rèn)為：應(yīng)駁回申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求。

　　第三人在本機(jī)關(guān)發(fā)出《第三人參加行政復(fù)議通知書(shū)》后，未在行政復(fù)議期間向本機(jī)關(guān)提交有關(guān)復(fù)議請(qǐng)求的答復(fù)意見(jiàn)、證據(jù)及有關(guān)材料。

　　經(jīng)審理查明：2024年1月2日，申請(qǐng)人在第三人開(kāi)設(shè)的某平臺(tái)“某旗艦店”，支付3.88元購(gòu)買(mǎi)“一次性竹筷”一份。2024年2月1日，申請(qǐng)人以一次性筷子在經(jīng)過(guò)消毒處理后的保質(zhì)期一般為4個(gè)月，產(chǎn)品標(biāo)注保質(zhì)期為3年無(wú)權(quán)威憑證，產(chǎn)品有明顯刺鼻氣味、做工粗糙、有污漬、霉變，以及商家無(wú)法提供產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告之理由，在全國(guó)12315平臺(tái)實(shí)名舉報(bào)第三人。2024年2月2日，被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人提出的舉報(bào)事項(xiàng)予以案源登記。2024年2月4日，被申請(qǐng)人對(duì)第三人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取與申請(qǐng)人購(gòu)買(mǎi)的同款竹筷2包進(jìn)行拆包檢查，未發(fā)現(xiàn)有異味、蟲(chóng)蛀、污漬、霉變和明顯毛刺感情形；調(diào)取了生產(chǎn)商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告，檢測(cè)項(xiàng)目符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2024年2月23日，被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人提出的舉報(bào)事項(xiàng)作出不予立案決定。2024年2月27日，被申請(qǐng)人在全國(guó)12315平臺(tái)將舉報(bào)事項(xiàng)不予立案的結(jié)果告知申請(qǐng)人。

　　上述事實(shí)有下列證據(jù)證明：

　　申請(qǐng)人提供的行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)、消費(fèi)者投訴舉報(bào)書(shū)、網(wǎng)上舉報(bào)記錄、某網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者相關(guān)資質(zhì)信息截圖、涉案產(chǎn)品網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)記錄、產(chǎn)品照片等；被申請(qǐng)人提供的福建市場(chǎng)監(jiān)管投訴舉報(bào)平臺(tái)舉報(bào)單、商家營(yíng)業(yè)執(zhí)照、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查照片、生產(chǎn)商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告、案件來(lái)源登記表、不予立案審批表等。

　　本機(jī)關(guān)認(rèn)為：申請(qǐng)人提出一次性筷子在經(jīng)過(guò)消毒處理后的保質(zhì)期一般為4個(gè)月，產(chǎn)品標(biāo)注保質(zhì)期為3年無(wú)權(quán)威憑證之理由不成立，產(chǎn)品為“一次性竹筷”，應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為GB/T 19790.2-2005（一次性筷子第2部分竹筷），該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)“保質(zhì)期”未作出具體規(guī)定，目前法律法規(guī)對(duì)一次性筷子的保質(zhì)期尚無(wú)明確規(guī)定，第三人在產(chǎn)品標(biāo)簽上標(biāo)注保質(zhì)期3年的行為，未違反法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定。申請(qǐng)人提出的產(chǎn)品有明顯刺鼻氣味、做工粗糙、有污漬、霉變之理由不成立，申請(qǐng)人在舉報(bào)時(shí)未向被申請(qǐng)人提交所購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品，被申請(qǐng)人從第三人庫(kù)存產(chǎn)品中隨機(jī)抽取樣品進(jìn)行檢查，未發(fā)現(xiàn)有異味、蟲(chóng)蛀、污漬、霉變和明顯毛刺感等問(wèn)題。產(chǎn)品為“一次性竹筷”，應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為GB/T 19790.2-2005，同時(shí)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)BG4806.1（食品接觸材料及制品通用安全要求）,產(chǎn)品的檢驗(yàn)報(bào)告依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)為GB/T19790.2-2005，符合規(guī)定。申請(qǐng)人提出的第三人無(wú)法提供產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告之理由不成立，申請(qǐng)人無(wú)證據(jù)證明在舉報(bào)前有向第三人索要上述材料，且第三人在被申請(qǐng)人核實(shí)舉報(bào)問(wèn)題時(shí)有提供檢測(cè)證明。被申請(qǐng)人依照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》對(duì)申請(qǐng)人提出的舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行處理，經(jīng)核實(shí)，無(wú)發(fā)現(xiàn)第三人經(jīng)營(yíng)的涉舉報(bào)產(chǎn)品有質(zhì)量問(wèn)題，也無(wú)發(fā)現(xiàn)第三人有其他違法行為，從而回復(fù)申請(qǐng)人不予立案的處理結(jié)果，依法依規(guī)，本機(jī)關(guān)應(yīng)予支持。

　　綜上，被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人提出的舉報(bào)事項(xiàng)作出的不予立案決定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六十八條之規(guī)定，本機(jī)關(guān)作出決定如下：

　　維持被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人在12315平臺(tái)提出的舉報(bào)事項(xiàng)（舉報(bào)編號(hào)：13504810020240201****2047）作出的不予立案決定。

　　如不服本決定，可以自接到本決定之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

　　2024年5月17日