2024年以來，我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格按照《中共中央、國務(wù)院法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》和《福建省法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021-2025年）》的工作要求，結(jié)合民政實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)?，F(xiàn)將相關(guān)工作情況報告如下：

　　一、2024年法治政府建設(shè)工作的主要舉措和成效

　?。ㄒ唬﹫猿址ㄖ我I(lǐng)，履行民政職責(zé)

　　1.兜準(zhǔn)兜牢基本民生底線。及時足額將各類社會救助保障資金發(fā)放到困難群眾手中，2024年發(fā)放低保、特困、孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、殘疾人、高齡老人等困難群體補(bǔ)助資金5700多萬元，筑牢救助底線。

　　2.養(yǎng)老服務(wù)水平持續(xù)提升。完成1所嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和8所長者食堂項目建設(shè)。完成失能特困集中照護(hù)中心項目建設(shè)并投入運(yùn)營使用，總建筑面積1890平方米，新增床位100張。完成城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)中心項目建設(shè)，總建筑面積21460平方米，設(shè)置床位450張。印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)樂齡學(xué)堂項目建設(shè)工作方案的通知》（永民〔2024〕11號），完成13個樂齡學(xué)堂建設(shè)，“共學(xué)、共伴、共餐”活動有序開展。

　　3.兒童關(guān)愛保護(hù)持續(xù)強(qiáng)化。繼續(xù)實(shí)施“福蕾行動計劃”關(guān)愛行動，以購買服務(wù)方式開展“關(guān)愛留守（困境）兒童”服務(wù)項目，全年開展關(guān)愛活動40場次，心理疏導(dǎo)85人次，受益兒童929人次。配合市專門教育委員會完成兩批次17名未成年人異地接受專門教育的報批送校工作，我市發(fā)生涉未成年人警情明顯減少，幫扶措施取得明顯成效。

　　4.基本社會服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，聯(lián)合永安市司法局公證處創(chuàng)新推出婚姻家事公證服務(wù)模式，有效提高群眾辦事的便捷性。聯(lián)合市婦幼保健院推出“婚登+婚檢”服務(wù)，在窗口設(shè)置婚檢宣傳點(diǎn)和抽血點(diǎn)，方便新人婚前優(yōu)生優(yōu)育咨詢和醫(yī)學(xué)檢查。開展社會組織2023年度年報年檢工作，參檢率92.6%，審查率100%，連續(xù)三年在全省年報審查質(zhì)量抽查檢查中未發(fā)現(xiàn)問題。推動全市行業(yè)協(xié)會商會為會員企業(yè)減費(fèi)49.24萬元，惠及企業(yè)255家。引導(dǎo)社會組織參與“消費(fèi)幫扶行動”，幫助銷售脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品545.8萬元。深入實(shí)施“鄉(xiāng)村著名行動”，采集地名信息783條，規(guī)范地名命名更名92個，制作安裝二維碼門牌地址5934個。完成1條市內(nèi)縣級和5條鄉(xiāng)級界線聯(lián)檢工作，全年未與周邊縣市區(qū)發(fā)生邊界爭議和群體性糾紛事件，平安邊界建設(shè)進(jìn)一步深化。

　?。ǘ┮?guī)范行政行為，嚴(yán)格文明執(zhí)法

　　1.完善行政監(jiān)督管理制度。一是加強(qiáng)行政規(guī)范性文件全流程管理。嚴(yán)把行政規(guī)范性文件制定程序關(guān)，提高行政規(guī)范性文件管理水平。全面落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制，完成1件行政規(guī)范性文件合法性審核。二是自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督。積極主動辦理人大代表建議和政協(xié)提案，按照“100%落實(shí)、100%溝通、100%滿意”的辦理要求，嚴(yán)格規(guī)范建議辦理程序，做到了先調(diào)研、再溝通、后答復(fù)，所有建議均在規(guī)定時限內(nèi)完成，辦結(jié)率、滿意率均達(dá)100%。三是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。認(rèn)真落實(shí)“三重一大”等集體議事工作制度，對本部門重要人事任免、重大項目安排、重大事項決策、大額資金使用等事項經(jīng)局黨組會、局務(wù)會集體研究，確保重大事項決策科學(xué)化、民主化、法治化。

　　2.嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法工作。一是規(guī)范開展行政執(zhí)法工作。 2024年永安市民政系統(tǒng)開展行政檢查47次，行政處罰1例。根據(jù)省一體化大融合行政執(zhí)法平臺建設(shè)的工作要求，全面實(shí)施行政檢查、行政處罰等案件線上辦理。二是主動公開民政動態(tài)。2024年，在市政府門戶網(wǎng)站主動公開各類民政信息，其中涉及工作動態(tài)、政策法規(guī)、辦事指南、通知公告等多項內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行“雙公示”制度，各類行政事項公示率達(dá)100%。

　　3.調(diào)整優(yōu)化審核審批服務(wù)。一是嚴(yán)格遵循“六最”及“三集中、三到位”原則，落實(shí)“五級十五同”審批要求。動態(tài)調(diào)整“五級十五同”系統(tǒng)配置，事項從60項減至59項，并對辦事指南進(jìn)行細(xì)致核對，確保線上線下一致。將59個服務(wù)事項法定總時限1316工作日大幅壓縮至承諾時限113日，審批流程優(yōu)化。二是深入推進(jìn)“放管服”改革，積極引導(dǎo)“網(wǎng)上辦、掌上辦、郵寄辦”，共辦理133件業(yè)務(wù)，其中123件全流程外網(wǎng)跳轉(zhuǎn)辦理，10件郵寄辦。與建行合作推行“驗資通”，3家社會組織受益于免驗資減材料、減環(huán)節(jié)。同時實(shí)行“承諾辦”創(chuàng)新服務(wù)，通過告知承諾制減材料38件，即辦率達(dá)100%。三是推進(jìn)“無證明城市”建設(shè)，通過數(shù)據(jù)共享等方式降低辦事成本。我局全面清理證明事項，建立共享機(jī)制，推廣告知承諾制6項，對部分社會組織登記事項實(shí)行“承諾辦”，容缺辦理或免提交證明材料。

　?。ㄈ┨岣咚枷胝J(rèn)識，強(qiáng)化學(xué)法普法

　　將習(xí)近平法治思想納入年度黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃，組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，不斷夯實(shí)全局黨員干部紀(jì)律意識、規(guī)矩意識及依法依規(guī)進(jìn)行決策的思想基礎(chǔ)。全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，推動民政普法活動走深走實(shí)，聯(lián)合相關(guān)部門深入學(xué)校、社區(qū)開展法治宣講，以深入淺出、圖文結(jié)合等方式講解《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》《中華人民共和國反有組織犯罪法》《地名管理條例》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國慈善法》等法律法規(guī)，讓群眾真正認(rèn)識到學(xué)法、懂法、守法、用法的重要意義。

　　二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的情況

　　局黨組書記、局長作為單位主要負(fù)責(zé)人，切實(shí)履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治政府建設(shè)工作納入局年度中心工作。一是嚴(yán)格落實(shí)第一議題、“三會一課”等制度，組織集中學(xué)習(xí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神、習(xí)近平法治思想等，引導(dǎo)全體干部職工樹牢法治觀念、強(qiáng)化法治意識；二是充分發(fā)揮局黨組在推進(jìn)法治政府建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用，以局黨組會議、局務(wù)會議等形式及時研究解決法治政府建設(shè)有關(guān)重大問題，研究審議民政政策文件和改革措施；三是專題聽取法治政府建設(shè)工作情況匯報，及時研究解決法治政府建設(shè)工作中存在的問題，將履行法治政府建設(shè)職責(zé)情況納入局領(lǐng)導(dǎo)班子年終述職內(nèi)容。

　　三、存在問題

　　一年來，我局扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項工作，取得了較好的成績，但仍然存在一些差距和不足：一是學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想不夠深入，不夠系統(tǒng)；二是聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制仍需完善，法治宣傳形式有待創(chuàng)新。

　　四、下步工作打算

　　1.全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，強(qiáng)化黨對民政法治工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。

　　2.健全行政執(zhí)法機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”，推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管，完善行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)等執(zhí)法制度。

　　3.創(chuàng)新開展普法宣傳，以民政服務(wù)站、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會組織等為宣傳陣地，利用新媒體、新技術(shù)廣泛深入宣傳民政領(lǐng)域法律法規(guī)政策。

永安市民政局

　　2025年2月17日