永安市青水畬族鄉(xiāng)人民政府2024年法治政府建設工作報告
2024年,我鄉(xiāng)深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,以“八五”普法規(guī)劃為引領,緊緊圍繞法治政府建設示范創(chuàng)建工作,抓重點難點,促高質量發(fā)展,依法化解矛盾糾紛,推動法治政府建設不斷取得新成效。現(xiàn)將2024年法治政府建設工作情況報告如下。
一、2024年法治政府建設情況
青水畬族鄉(xiāng)作為永安市唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn),時刻緊密結合自身民族特色、地域特點以及發(fā)展需求,秉持法治與民族文化相融合、與鄉(xiāng)村治理相促進的理念,致力于打造具有畬族韻味的法治鄉(xiāng)鎮(zhèn),助力全鄉(xiāng)經濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
(一)強化組織領導,凝聚法治建設合力
1.健全工作機制
成立了由鄉(xiāng)黨委書記擔任組長,鄉(xiāng)長、分管政法工作的政法委員為副組長,各站所負責人、各村黨支部書記為成員的法治建設工作領導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調全鄉(xiāng)法治建設各項事務,明確各階段目標任務、責任分工,解決法治工作推進中遇到的重點、難點問題,確保法治建設工作有序開展。
2.納入績效考核
將法治建設工作融入鄉(xiāng)、村兩級干部績效考核體系,對工作成效顯著的單位和個人給予傾斜,對落實不力的進行通報批評并責令限期整改,以此激勵全體干部積極主動參與到法治建設工作當中,形成上下一心、齊抓共管的良好工作局面。
?。ǘ┝⒆忝褡逄厣嘣_展法治宣傳教育
1.融入畬族文化元素
充分利用我鄉(xiāng)豐富的畬族文化資源,將法治宣傳與畬族山歌、舞蹈、民俗活動等有機結合。例如,結合工作實際,精心組建了服務熱情高、時間足、情況明的“畬姑婆”普法小分隊,以圩日、“三月三”畬族傳統(tǒng)文化節(jié)等人員聚集度高的活動為契機,開展主題普法宣傳活動;要求“畬長老”調解工作室在調解過程中,以畬族法律文化為出發(fā)點,以畬歌畬語、畬規(guī)畬訓為切入口,運用畬音畬語,在調解過程普法。
2.打造特色宣傳陣地
在全鄉(xiāng)范圍內建設多個法治文化宣傳點,融入畬族建筑風格和傳統(tǒng)圖騰元素,如在畬族特色的廊橋建設法治長廊、在畬鄉(xiāng)風情園建設法治公園,以圖文并茂的形式,展示與群眾生產生活息息相關的法律法規(guī)以及畬族法律思想等內容。同時,利用鄉(xiāng)村廣播,每天定時用畬語和普通話雙語播報法治新聞、法律知識問答等,拓寬宣傳覆蓋面,營造濃厚的法治氛圍。
?。ㄈ┮?guī)范行政執(zhí)法,提升依法治理水平
1.加強執(zhí)法隊伍建設
整合鄉(xiāng)綜合執(zhí)法力量,組建了一支綜合素質較高、業(yè)務能力較強的行政執(zhí)法隊伍,積極組織執(zhí)法人員參加上級舉辦的行政執(zhí)法培訓。同時,積極鼓勵年輕干部參加行政執(zhí)法考試,以考促學,不斷提升年輕干部的法治素養(yǎng)。
2.嚴格落實執(zhí)法制度
全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。為執(zhí)法人員配備執(zhí)法記錄儀等設備,對執(zhí)法過程進行全程記錄,確保執(zhí)法行為的規(guī)范性和透明度;在重大執(zhí)法決定作出前,由鄉(xiāng)法制審核機構進行嚴格審核,避免出現(xiàn)執(zhí)法過錯,保障行政相對人的合法權益。
?。ㄋ模┖粚嵒鶎踊A,完善公共法律服務體系
1.優(yōu)化服務平臺建設
依托法律顧問,高標準建設公共法律服務工作站,設置法律咨詢、法律援助和人民調解等多個功能區(qū)域,為群眾提供一站式、綜合性的法律服務。
2.聚焦特殊群體幫扶
充分關注我鄉(xiāng)畬族群眾以及留守兒童、婦女、老年人和殘疾人等特殊群體的法律服務需求,主動上門提供法律援助服務,對涉及勞動權益保障、婚姻家庭糾紛、人身損害賠償?shù)确戏稍鷹l件的案件,做到應援盡援。例如,東井村鐘某兒子在永安從事送外賣工作,與外賣平臺公司發(fā)生勞動爭議糾紛,公共法律服務站工作人員主動介入,全程協(xié)助申請法律援助,最終獲得相應補償。
?。ㄎ澹﹦?chuàng)新民族鄉(xiāng)治理模式,促進法治與民族工作深度融合
深入挖掘畬族傳統(tǒng)習俗中蘊含的公序良俗、道德規(guī)范等積極因素,將其與現(xiàn)代法治理念相結合,引導群眾自覺遵守法律法規(guī)和村規(guī)民約。例如,在調解鄰里糾紛、家庭矛盾時,邀請德高望重的長輩——“畬長老”,依據(jù)畬族傳統(tǒng)習俗和現(xiàn)代法律規(guī)定進行勸解協(xié)調,往往能取得事半功倍的效果,促進了矛盾糾紛的妥善化解,維護了鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。
二、推進法治政府建設存在的困難和問題
1.法治專業(yè)人才儲備不足
隨著法治建設工作的深入開展,涉及的法律法規(guī)日益繁雜,對專業(yè)法律人才的需求愈發(fā)迫切,但我鄉(xiāng)目前專業(yè)法律人才相對匱乏,在應對一些復雜法律事務和提供深層次法律服務時,還存在一定的困難,特別是在承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權執(zhí)法工作上,需要進一步加強人才培養(yǎng)。
2.部分群眾參與法治實踐的深度不夠
雖然群眾的法治意識有所提高,但在參與法治實踐活動方面,仍存在部分群眾積極性不高、參與度不夠深入的情況,習慣于被動接受法治宣傳,主動運用法律手段解決問題、參與民主法治建設的能力和意識還有待進一步加強。
三、2025年度推進法治政府建設的主要安排
1.加強法治人才隊伍建設
積極與上級部門溝通協(xié)調,爭取政策支持,通過公開招聘等方式,招聘具有專業(yè)法律知識的人才充實到我鄉(xiāng)法治工作隊伍中來。同時,加大對現(xiàn)有工作人員的培訓力度,鼓勵他們參加法律職業(yè)資格考試等,不斷提升業(yè)務能力,為法治建設提供堅實的人才支撐。
2.拓寬群眾法治實踐渠道
創(chuàng)新工作方式方法,設計更多貼合群眾實際、參與性強的法治實踐活動,如開展“三月三”畬族文化節(jié)融入普法活動,在畬藥種植基地建設普法工作室,在婦女、六一兒童節(jié)開展法律知識競賽活動,激發(fā)群眾參與熱情。
3.探索特色品牌創(chuàng)建活動
充分挖掘畬族法律思想的法治功能作用,持續(xù)做好“畬長老”調解工作室,加快完善“畬姑婆”普法宣傳隊伍,探索與學校、公證處、法院等聯(lián)合創(chuàng)建,實現(xiàn)畬族文化傳承與專業(yè)保障結合的畬鄉(xiāng)特色法治品牌,打造畬鄉(xiāng)法治政府建設新樣板。
永安市青水畬族鄉(xiāng)人民政府
2025年1月15日
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