2024年以來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市委全面依法治市委員會(huì)的指導(dǎo)下，洪田鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)依法行政各項(xiàng)工作部署，瞄定工作目標(biāo)，強(qiáng)化主體責(zé)任，持續(xù)深化細(xì)化依法行政和法治政府建設(shè)工作，工作取得了一定的成效，現(xiàn)將2024年法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下。

　　一、主要工作措施 

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)法治政府建設(shè)工作責(zé)任。洪田鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)，副書記為常務(wù)副組長(zhǎng)，班子成員為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各部門的職責(zé)分工，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門協(xié)同抓的工作格局。法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專題會(huì)議，研究部署法治政府建設(shè)工作，及時(shí)解決工作中存在的問題。今年以來，領(lǐng)導(dǎo)小組今年先后召開4次全體會(huì)議，根據(jù)人事變動(dòng)適時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、模范踐行法治思想，把法治思想作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容。已召開12次專題會(huì)議，結(jié)合行政應(yīng)訴、項(xiàng)目推進(jìn)等主題從法律角度推動(dòng)研究解決問題6個(gè)。 

　　（二）強(qiáng)化法治宣傳，著力營造遵法守法用法的法治氛圍。一是深入開展“八五”普法工作，制定了2024年度普法工作計(jì)劃，明確了普法重點(diǎn)和任務(wù)。堅(jiān)持把開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為頭等大事和首要任務(wù)，示范帶動(dòng)各村（居）兩委成員開展專題學(xué)習(xí)4場(chǎng)。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局需要，緊緊圍繞“生態(tài)康養(yǎng)小城鎮(zhèn)”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，為助力打造一流法治化營商環(huán)境，結(jié)合“矛盾糾紛大排查大化解”專項(xiàng)行動(dòng)，聯(lián)合市政法各部門深入轄區(qū)民營企業(yè)開展法律法規(guī)宣傳。在洪田東坑工業(yè)集中區(qū)成立法律服務(wù)工作站，為服務(wù)營商環(huán)境開展多形式宣傳措施。深化“法律進(jìn)學(xué)?！?，深入中小學(xué)開展憲法、民法典、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法、家庭教育促進(jìn)法等法治教育。二是結(jié)合“12·4”國家憲法日、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和馬洪中央紅軍標(biāo)語博物館等紅色法治陣地，組織開展形式多樣的法治宣傳活動(dòng)，充分利用網(wǎng)絡(luò)、LED顯示屏、橫幅等現(xiàn)代傳媒作用，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法治宣傳教育活動(dòng)。今年以來，共舉辦法律法規(guī)宣傳咨詢活動(dòng)16次，法律知識(shí)講座場(chǎng)5次，懸掛和張貼法治宣傳橫幅標(biāo)語23副 ，發(fā)放普法資料800份（冊(cè)）。“蒲公英”志愿者隊(duì)伍及時(shí)發(fā)揮作用，深入開展宣傳活動(dòng)，持續(xù)提高了群眾的法治意識(shí)和法律素養(yǎng)。三是加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村干部的法治培訓(xùn)，通過舉辦專題講座、法律知識(shí)考試等形式，提高鎮(zhèn)村干部的依法執(zhí)政能力和水平。推進(jìn)“法律明白人”培養(yǎng)工程，在轄區(qū)內(nèi)培養(yǎng)“法律明白人”168人、“法治帶頭人”84人，實(shí)現(xiàn)村（居）“法律明白人”全覆蓋。組織全鎮(zhèn)各村（居）干部觀看鄉(xiāng)村“法律明白人”培訓(xùn)直播2場(chǎng)，提高鎮(zhèn)村干部運(yùn)用法律思維解決問題能力。 

　?。ㄈ┮?guī)范行政決策，持續(xù)推進(jìn)依法行政。一是建立健全了重大行政決策合法性審查制度，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾切身利益的重大決策事項(xiàng)，在決策前邀請(qǐng)政府聘用法律顧問一起進(jìn)行合法性審查，確保決策合法合規(guī)。健全“三重一大”決策機(jī)制，凡是重大事項(xiàng)決策、重要項(xiàng)目安排大額資金的使用，全部經(jīng)集體討論才做出決定，并且在決策過程中主動(dòng)接受監(jiān)管指導(dǎo)，聽取意見建議，實(shí)現(xiàn)民主決策、科學(xué)決策。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，嚴(yán)格按照法定程序制定規(guī)范性文件，并進(jìn)行合法性審查和備案。做好行政決策規(guī)范性文件的審理備案制度。遵循“事前審查、事中監(jiān)督、事后備案”的工作程序，堅(jiān)持每年清理與現(xiàn)行法律、法規(guī)和政策相抵觸的規(guī)范性文件，保證相關(guān)規(guī)定的統(tǒng)一實(shí)施。三是全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平。由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一聘請(qǐng)了2名專職法律顧問，充分發(fā)揮律師的專業(yè)作用，參與鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目、各村（居）事務(wù)的重大事項(xiàng)決策、應(yīng)訴案件等法律事務(wù)，為洪田鎮(zhèn)在行政管理中的法律問題、重大決策、行政執(zhí)法行為提供法律咨詢意見，保障日常依法行政工作有序開展。同時(shí)，組織5次行政執(zhí)法大隊(duì)、職能所站與法律顧問深入探討依法行政中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，合力化解基層矛盾。 

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)政務(wù)公開，打造陽光政府。一是建立健全了政務(wù)公開制度，明確了政務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序。按照市政府“全面推進(jìn)政務(wù)公開”的總體要求，在公開內(nèi)容上堅(jiān)持以“公開是原則、不公開是例外”的原則，注重整體把控、基層實(shí)踐，穩(wěn)步推進(jìn)各村（居）政務(wù)公開工作。二是通過市政府網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等渠道，及時(shí)公開政府信息，接受群眾監(jiān)督。努力拓展政務(wù)公開渠道，推進(jìn)誠信政府建設(shè)，積極組織政府工作人員參加政府信息公開條例網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，及時(shí)錄入政務(wù)信息，堅(jiān)持政務(wù)公開制度，不斷延伸公開領(lǐng)域，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，提高政務(wù)工作的透明度和公信力。在此基礎(chǔ)上，在“12345”和信訪等平臺(tái)上，積極回應(yīng)群眾疑問和訴求，對(duì)群眾反映的問題及時(shí)進(jìn)行處理和答復(fù)，提高了政府的公信力。 

　?。ㄎ澹┗饷芗m紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是建立健全了矛盾糾紛多元化解機(jī)制，加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合，有效化解了各類矛盾糾紛。持續(xù)開展人民調(diào)解、訴調(diào)對(duì)接、公調(diào)對(duì)接等矛盾糾紛多元化化解工作，妥善處理“12345”訴求件和信訪事項(xiàng)，今年以來，全鎮(zhèn)共答復(fù)“12345”訴求65件，調(diào)解各類矛盾糾紛，調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)解成功率達(dá)98%以上，有效保障轄區(qū)和諧穩(wěn)定。完成鎮(zhèn)和21個(gè)村（居）綜治中心規(guī)范化建設(shè)工作，為平安建設(shè)保駕護(hù)航。二是加強(qiáng)信訪工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，及時(shí)解決群眾合理訴求，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，共辦理信訪事項(xiàng)20件，做到發(fā)現(xiàn)矛盾及時(shí)受理，無民轉(zhuǎn)群體性事件。三是調(diào)處化解矛盾過程中，結(jié)合法律顧問的有利資源，加快推進(jìn)多元化公共法律服務(wù)力量建設(shè)，打造多元化公共法律服務(wù)供給體系，最大化地履行好法律援助等公共服務(wù)職能，引導(dǎo)律師等法律服務(wù)人員積極參與法律援助、法治宣傳和公共法律服務(wù)，大力發(fā)展公共法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍。把村（居）“法律工作站”這一嶄新的公共法律服務(wù)載體融入“一站式”的調(diào)解模式中來。 

　　二、存在的問題 

　　一是部分鎮(zhèn)村干部法治意識(shí)和依法行政能力有待進(jìn)一步提高。二是法治宣傳教育的形式和內(nèi)容還不夠豐富，針對(duì)性和實(shí)效性有待增強(qiáng)。三是行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制還不夠完善，執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量有待提高。 

　　三、2025年工作計(jì)劃 

　　一是加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村干部的法治培訓(xùn)，提高其法治意識(shí)和依法行政能力。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，運(yùn)用各類融媒體手段和平臺(tái)，發(fā)揮好各類普法陣地的作用，推動(dòng)法治思想學(xué)習(xí)宣傳工作向面上拓展、向基層延伸、向群眾貼近，做到入腦入心、走深走實(shí)。 

　　二是創(chuàng)新法治宣傳教育形式和內(nèi)容，增強(qiáng)法治宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。 

　　三是完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，提高執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量。加大對(duì)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍開展普法工作的指導(dǎo)、支持力度，提升普法工作水平。優(yōu)化工作隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)全鎮(zhèn)符合條件領(lǐng)導(dǎo)干部考取行政執(zhí)法證。 

　　四是進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 

永安市洪田鎮(zhèn)人民政府

2025年1月6日