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    索 引 號(hào)
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    發(fā)布機(jī)構(gòu)
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    標(biāo)題 永安市2014年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告
    有效性 有效 有效 失效 廢止

    永安市2014年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

    發(fā)布時(shí)間:2015-01-28 16:26
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    政策解讀:

      根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)、《福建省政府信息公開(kāi)辦法》、《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于2014年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(閩政辦〔2014〕49號(hào)),和《福建省人民政府辦公廳關(guān)于做好2014年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)落實(shí)情況督查及政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》(閩政辦發(fā)明電〔2014〕130號(hào))要求,特向社會(huì)公布2014年度本級(jí)政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。年報(bào)全文由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理情況、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況,政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題與改進(jìn)措施、需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)與附表等七個(gè)部分組成。電子版在市政府門(mén)戶網(wǎng)(http://www.einc2018.com/)下載。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn),請(qǐng)聯(lián)系:永安市政府信息公開(kāi)辦公室,聯(lián)系電話:0598-3811191,電子郵箱:yazfxxgkb @126.com。

      一、概述

      2014年,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕12號(hào))精神,推進(jìn)2014年政府信息公開(kāi)工作的總體情況;推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政資金使用、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)情況;政策措施及熱點(diǎn)輿情解讀回應(yīng)情況;依申請(qǐng)公工作情況;平臺(tái)建設(shè)、制度建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)情況等。重點(diǎn)推進(jìn)九大領(lǐng)域信息公開(kāi):

      1.推進(jìn)行政審批公開(kāi)。提高項(xiàng)目入駐和授權(quán)比率。上半年設(shè)立綜合窗口,將業(yè)務(wù)量較少、不宜設(shè)立窗口和分中心的教育局、財(cái)政局、計(jì)生局、科技局、民宗局等5個(gè)部門(mén)計(jì)13項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐綜合窗口。提高現(xiàn)有窗口和事項(xiàng)入駐率,今年新增入駐食藥監(jiān)局1個(gè)單位,窗口新增食品流通許可、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審核、省市建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收審核、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)等共計(jì)21項(xiàng)審批事項(xiàng)。積極協(xié)調(diào),加強(qiáng)窗口審核審批科入駐,目前審批科成建制入駐的有工商局、運(yùn)管所、環(huán)保局等11個(gè)窗口,占窗口總數(shù)的55%。

      2.推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算和公共資金公開(kāi)。加大財(cái)政性資金和社會(huì)公共資金公開(kāi)力度,提高政府資金公開(kāi)透明度。公開(kāi)了政府財(cái)政總預(yù)算、總決算和部門(mén)預(yù)算、決算,并做好財(cái)稅政策和預(yù)算執(zhí)行情況解讀工作。按照深化財(cái)稅體制改革、推動(dòng)實(shí)施公開(kāi)透明預(yù)算制度的總體部署,印發(fā)《關(guān)于預(yù)決算公開(kāi)工作的通知》,要求對(duì)全市非涉密單位的部門(mén)預(yù)決算及三公經(jīng)費(fèi)預(yù)決算全部實(shí)施預(yù)決算公開(kāi),市本級(jí)預(yù)決算及三公經(jīng)費(fèi)預(yù)決算匯總數(shù)也在政府網(wǎng)予以公開(kāi),接受全社會(huì)監(jiān)督。完善政府采購(gòu)信息公告制度,及時(shí)發(fā)布政府招投標(biāo)信息、采購(gòu)信息,進(jìn)一步增強(qiáng)政府采購(gòu)公開(kāi)透明度。全市共有120家單位在永安市人民政府網(wǎng)站及各單位門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)本單位部門(mén)預(yù)決算。

      3.強(qiáng)化政府環(huán)境信息公開(kāi)。加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的工作機(jī)制,提高政府信息公開(kāi)工作能力,確保環(huán)境核查審批信息、監(jiān)測(cè)信息及重特大突發(fā)環(huán)境事件信息的公開(kāi)公布。同時(shí),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,鼓勵(lì)公眾積極參與環(huán)保工作,將環(huán)境保護(hù)信息置于社會(huì)和公眾的監(jiān)督之下,最大限度的增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的透明度和公開(kāi)性,積極公開(kāi)重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量等信息。加強(qiáng)環(huán)境核查與審批信息公開(kāi),進(jìn)一步審核現(xiàn)有管理職能和審批事項(xiàng),梳理行政權(quán)力,規(guī)范審批程序,推進(jìn)審批過(guò)程和結(jié)果公開(kāi)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息公開(kāi),每日、每月及時(shí)通報(bào)城區(qū)空氣質(zhì)量指數(shù)和簡(jiǎn)報(bào),向社會(huì)發(fā)布各類(lèi)環(huán)境質(zhì)量信息,積極公開(kāi)重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量、城市空氣環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果等信息。加大對(duì)環(huán)境違法行為的信息公開(kāi),共有13家企業(yè)被我局立案查處,立案查處數(shù)比上年增長(zhǎng)500 %。

      4. 推進(jìn)公共資源配置信息公開(kāi)。市政府采購(gòu)中心,通過(guò)“三明市永安市政府采購(gòu)網(wǎng)” 及時(shí)公布各級(jí)單位政府采購(gòu)信息。負(fù)責(zé)落實(shí)政府采購(gòu)招投標(biāo)信息公開(kāi),公開(kāi)內(nèi)容包括確定政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)公告、招標(biāo)公告、中標(biāo)公告等采購(gòu)全過(guò)程信息。目前,共發(fā)布采購(gòu)信息1035條,其中電子反拍535條,跟標(biāo)通知10條,公開(kāi)招投標(biāo)4條,同比去年預(yù)算金額增加了18.33%,成交金額增加了20.73%,節(jié)約率為5.4%。加大政府投資項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)力度,把公開(kāi)透明的要求貫穿于投資項(xiàng)目管理、運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程。土地征用及國(guó)有土地“招拍掛”相關(guān)信息全部向社會(huì)公開(kāi)。全年,共9個(gè)公告公示25個(gè)地塊。

      5.推進(jìn)征地拆遷信息公開(kāi)。在征地征收補(bǔ)償方案報(bào)批前嚴(yán)格履行公告、告知、論證、聽(tīng)取意見(jiàn)等程序,進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)公眾對(duì)征地拆遷工作的參與率,提高工作透明度。全年,共發(fā)出《征地告知書(shū)》100份,將擬征土地的用途、位置、權(quán)屬、地類(lèi)、面積、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容向社會(huì)公布,聽(tīng)取意見(jiàn)后才上報(bào)審批。

      6.推進(jìn)價(jià)格和收費(fèi)信息公開(kāi)。進(jìn)一步推進(jìn)價(jià)格和收費(fèi)信息公開(kāi),將行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況,國(guó)家和省制定的價(jià)格政策和價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施的內(nèi)容目錄及時(shí)公布。建立價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,對(duì)糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品、天然氣、化肥等重要生產(chǎn)資料,每月三次進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè),月底為市委、市政府提供價(jià)格分析,同時(shí)向社會(huì)公布價(jià)格動(dòng)態(tài)和信息,每周在電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體公布“價(jià)比三家”專欄。對(duì)于消費(fèi)指數(shù)連續(xù)三個(gè)月超過(guò)3%的低收入群體啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)補(bǔ)貼機(jī)制。在切實(shí)做好政府定價(jià)目錄和行政事業(yè)性收費(fèi)目錄公開(kāi)工作的同時(shí),重點(diǎn)抓好涉及教育、交通運(yùn)輸、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、醫(yī)療、房地產(chǎn)市場(chǎng)、旅游市場(chǎng)等民生領(lǐng)域價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)管信息的公開(kāi)工作。今年以來(lái)共受理群眾舉報(bào)投訴及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)交辦的舉報(bào)投訴案件共計(jì)50件,做到件件有落實(shí),件件有回音,切實(shí)維護(hù)了消費(fèi)者的合法利益。

      7.推進(jìn)生產(chǎn)安全事故信息公開(kāi)。及時(shí)發(fā)布有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范性文件,加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)處置信息公開(kāi),加大生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)、處置、調(diào)查、處理信息的公開(kāi)力度,積極推進(jìn)事故處置舉措和進(jìn)展的公示,把生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)處置信息更全面、更及時(shí)、更細(xì)致地告知社會(huì)公眾。每月統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)安全事故,并分析公布全市安全生產(chǎn)形勢(shì)。確定專職人員負(fù)責(zé)事故信息報(bào)告工作,建立24小時(shí)值班制度,向社會(huì)公布值班電話。對(duì)公眾依法提出的事故信息公開(kāi)申請(qǐng),凡不涉密的都予以公開(kāi)。

      8. 推進(jìn)食品藥品安全信息公開(kāi)。切實(shí)做好保健食品、藥品安全熱點(diǎn)問(wèn)題信息公開(kāi)工作,依法公開(kāi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、專項(xiàng)檢查整治、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為查處等日常監(jiān)管信息以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)警示信息。加大保健食品、藥品行政審批、執(zhí)法檢查、案件處理等政府信息公開(kāi)力度,定期將許可審批事項(xiàng)、藥品行政執(zhí)法案件以及各類(lèi)收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)情況及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

      9. 有序推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)。積極推動(dòng)學(xué)校、醫(yī)院、自來(lái)水公司等公共企事業(yè)單位的信息公開(kāi),進(jìn)一步擴(kuò)大各校招生信息公開(kāi)范圍。繼續(xù)加大教育、社保、就業(yè)、醫(yī)療、住房、交通、證件辦理、資質(zhì)認(rèn)定、企業(yè)開(kāi)辦、婚育收養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)納稅、公用事業(yè)、招商引資等十三個(gè)重點(diǎn)民生服務(wù)領(lǐng)域信息公開(kāi)力度,方便了市民生活和企業(yè)生產(chǎn)。

      二、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況

      (一)主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。2014年度全市各級(jí)各部門(mén)共制作信息3473條,其中主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù)1873條,依申請(qǐng)公開(kāi)信息數(shù)1080條,不予公開(kāi)信息數(shù)520條。

      (二)公開(kāi)主要類(lèi)別。2014年度主動(dòng)公開(kāi)信息1873條,其中:機(jī)構(gòu)職能類(lèi)信息373條,占19.9%;政策、規(guī)范性文件類(lèi)信息161條,占8.5%;規(guī)劃計(jì)劃類(lèi)信息66條,占3.5%;行政許可類(lèi)信息57條,占3.0%;重大建設(shè)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事類(lèi)信息91條,占4.8%;民政扶貧救災(zāi)社會(huì)保障就業(yè)類(lèi)信息73條,占3.8%;國(guó)土資源城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保能源類(lèi)信息92條,占4.9%;科教文體衛(wèi)生類(lèi)信息69條,占3.6%;安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類(lèi)信息123條,占6.5%;其他類(lèi)信息769條,占41%.

      (三)公開(kāi)主要形式。2014年度各級(jí)各部門(mén)通過(guò)網(wǎng)站公開(kāi)政府信息1845條;通過(guò)公開(kāi)欄、宣傳單等其他形式公開(kāi)政府信息39條。目前市政府門(mén)戶網(wǎng)站、市檔案館、市圖書(shū)館等,是我市政府信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所的重要平臺(tái)。

      三、依申請(qǐng)公開(kāi)辦理情況

      (一)受理公開(kāi)情況。2014年度各級(jí)各部門(mén)受理依申請(qǐng)公開(kāi)信息共8條。

      (二)辦理公開(kāi)情況。2014年度依申請(qǐng)公開(kāi)信息8條。

      (三)“不予公開(kāi)”情況。2014年度各級(jí)各部門(mén)無(wú)不予公開(kāi)的申請(qǐng)信息。

      四、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況

      2014年度對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)的請(qǐng)求暫不存在收費(fèi)及減免情況。

      五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況

      2014年度,全市未發(fā)生政府信息公開(kāi)事項(xiàng)的行政復(fù)議申請(qǐng)、申訴和行政訴訟案件。

      六、工作存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

      主要問(wèn)題: 2014年,雖然我市政府信息公開(kāi)工作取得了一定成效,但工作中也還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),一是個(gè)別單位對(duì)開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)有待提高,公開(kāi)意識(shí)不夠強(qiáng);二是政府信息公開(kāi)的深度和廣度有待拓展,規(guī)范化建設(shè)有待進(jìn)一步深化;三是考核監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

      改進(jìn)措施: 2015年將不斷完善各項(xiàng)政府信息公開(kāi)制度,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,確保政府信息公開(kāi)工作人員到位、責(zé)任到位。不斷加強(qiáng)政府信息公開(kāi)監(jiān)督檢查、工作考核和社會(huì)評(píng)議,繼續(xù)將政府信息公開(kāi)工作納入績(jī)效管理體系,著力推進(jìn)落后單位的政府信息公開(kāi)工作,促進(jìn)全市政府信息公開(kāi)工作平衡發(fā)展。不斷優(yōu)化政府信息公開(kāi)渠道,進(jìn)一步豐富公開(kāi)形式,不斷拓展政府信息公開(kāi)層面,推動(dòng)政府信息公開(kāi)向基層延伸。重點(diǎn)推進(jìn)公權(quán)力大、公益性強(qiáng)、社會(huì)公眾關(guān)注度高的政府部門(mén)的信息公開(kāi)。

      七、附表:

    指標(biāo)名稱

    計(jì)量單位

    2014年度

    歷年累計(jì)

    主動(dòng)公開(kāi)文件數(shù)

    1873

    11317

    其中:1、政府網(wǎng)站公開(kāi)數(shù)

    1845

    10857

    2、政府公報(bào)公開(kāi)數(shù)

    0

    0

    受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)總數(shù)

    8

    28

    其中:1、當(dāng)面申請(qǐng)數(shù)

    0

    0

    2、網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù)

    8

    28

    3、信函申請(qǐng)數(shù)

    0

    0

    對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù)

    8

    28

    其中:1、同意公開(kāi)答復(fù)數(shù)

    8

    26

    2、同意部分公開(kāi)答復(fù)數(shù)

    0

    2

    3、不予公開(kāi)答復(fù)數(shù)

    0

    0

    4、其他類(lèi)型答復(fù)數(shù)

    0

    0

    政府信息公開(kāi)收費(fèi)減免金額

    0

    0

    行政復(fù)議數(shù)

    0

    3

    行政訴訟數(shù)

    0

    0

    接受行政申訴、舉報(bào)數(shù)

    0

    0

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