1.符合城鄉(xiāng)最低生活保障條件的殘疾人應(yīng)保盡保。

市民政局

市財政局、殘聯(lián)

2.完善重度殘疾人生活補助制度，對符合條件的重度殘疾人實行統(tǒng)一補助標(biāo)準(zhǔn)，適時擴大受助對象范圍和補助標(biāo)準(zhǔn)。

3.試行極重度殘疾人護理補貼制度，對低保對象中一級肢體、智力、精神、視力殘疾人發(fā)放居家護理補貼。

4.福利彩票公益金每年安排一定比例用于支持殘疾人事業(yè)，實施“關(guān)愛行動”等一批助殘慈善項目，推進殘疾人慈善事業(yè)加快發(fā)展。

5.將符合條件的貧困殘疾人納入醫(yī)療救助范圍，加大對低保和重度殘疾人的醫(yī)療救助力度。

市衛(wèi)生局、財政局、殘聯(lián)

6.做好傷病殘軍人移交安置工作，逐步提高傷病殘軍人保障待遇。

市財政局

7.加強民政福利機構(gòu)康復(fù)設(shè)施建設(shè)。

市衛(wèi)生局、殘聯(lián)

8.逐步將符合規(guī)定的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項目納入基本醫(yī)療保障范圍。

市衛(wèi)生局

市勞動保障局、民政局、財政局、殘聯(lián)

9.制定落實殘疾人掛號費、診療費的優(yōu)惠政策。

市殘聯(lián)

10.嚴(yán)格執(zhí)行康復(fù)機構(gòu)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范。

市教育局、公安局、民政局、殘聯(lián)

11.建設(shè)專業(yè)化骨干康復(fù)機構(gòu)，加強綜合醫(yī)院、精神?？漆t(yī)院的康復(fù)科室建設(shè)。

市發(fā)改局、財政局、殘聯(lián)

12.城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立康復(fù)室，配備適宜的康復(fù)設(shè)備和人員。扶持創(chuàng)建2個省級優(yōu)秀社區(qū)康復(fù)站（室）。

市財政局、殘聯(lián)

13.建立新生兒篩查及出生缺陷監(jiān)測檔案。

14.建立0～6歲殘疾兒童免費搶救性康復(fù)救助制度。重點實施孤獨癥、智力、聽力語言、腦癱等兒童康復(fù)項目。（備注：醫(yī)療康復(fù)）

市教育局、民政局、財政局、殘聯(lián)

15.特殊教育學(xué)校積極創(chuàng)造條件開設(shè)學(xué)前班，開展學(xué)齡前殘疾兒童康復(fù)教育。爭取市特校開設(shè)高中部（班）。

市教育局

市財政局、殘聯(lián)

16.逐步提高特教津貼。殘疾人康復(fù)教育機構(gòu)教師同等享受特殊教育教師的津貼、補貼等待遇。特殊教育學(xué)校和殘疾兒童康復(fù)教育機構(gòu)生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)按不低于同類普通教育初中生生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)的6倍安排，特殊教育學(xué)校教職工原則上按照師生比不低于1∶3的標(biāo)準(zhǔn)配備。

市編辦、人事局、

財政局、殘聯(lián)

17.對特殊教育學(xué)校所有在校學(xué)生及就讀于中等職業(yè)學(xué)校的殘疾學(xué)生實行免費教育，逐步實施殘疾學(xué)生高中階段免費教育。

市財政局、殘聯(lián)

18.對各類企業(yè)招用符合條件的殘疾人就業(yè)困難人員，按規(guī)定給予基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險補貼。支持符合條件的企業(yè)為殘疾職工辦理補充養(yǎng)老保險和補充醫(yī)療保險。

市勞動和社會保障局

市衛(wèi)生局、財政局、殘聯(lián)

19.穩(wěn)定和擴大殘疾人就業(yè)，城鎮(zhèn)新就業(yè)殘疾人400人。

市人事局、殘聯(lián)

20.對超比例安置殘疾人就業(yè)的用人單位給予獎勵。政府開發(fā)的公益性崗位優(yōu)先安排殘疾人就業(yè)。

市財政局、殘聯(lián)

21.持證殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險（參合）個人繳費由政府補貼；2012年實現(xiàn)所有持證殘疾人參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險由政府為其代繳最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險費。

市衛(wèi)生局、民政局、財政局、殘聯(lián)

22.規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金使用管理，年度總體達到收支平衡。

市財政局

市審計局、殘聯(lián)

23.嚴(yán)格執(zhí)行殘疾人就業(yè)保障金征收標(biāo)準(zhǔn)，加大督查力度，做到應(yīng)收盡收。

市地稅局

市財政局、殘聯(lián)

24.各地新招錄公務(wù)員根據(jù)招錄崗位設(shè)置需求，對于適合崗位，優(yōu)先招收殘疾人大學(xué)生；事業(yè)單位經(jīng)人事部門批準(zhǔn)可單獨考錄殘疾人大學(xué)生。

市人事局

市委組織部、殘聯(lián)

25.為1000人次殘疾人免費開展種植、養(yǎng)殖等實用技能培訓(xùn)或提供培訓(xùn)補貼。

市農(nóng)辦

市勞動保障局、財政局、殘聯(lián)

26.開展鄉(xiāng)村“福樂苑”建設(shè)試點，為無房、危房的貧困殘疾人提供集中過渡性住房。

市發(fā)改局、民政局、房管局、財政局、殘聯(lián)

27.鼓勵和扶持殘疾人托養(yǎng)服務(wù)骨干示范機構(gòu)建設(shè)，爭取省、三明對市殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)予以經(jīng)費支持。

市發(fā)改局

市民政局、衛(wèi)生局、財政局、殘聯(lián)

28.圖書館、博物館、群眾藝術(shù)館、文化館等公共文化場所免費向殘疾人開放，提供相關(guān)設(shè)施及信息交流無障礙服務(wù)。

市文體局

市科協(xié)、殘聯(lián)

29.市公共圖書館設(shè)立盲人閱覽室。

市殘聯(lián)

30.體育彩票公益金加大對殘疾人體育事業(yè)的支持力度。

市文體局

市財政局、殘聯(lián)

31.將符合條件的住房困難殘疾人家庭納入基本住房保障范圍，在分配保障性住房和發(fā)放住房補貼時按相應(yīng)政策給予優(yōu)先。

市房管局

市財政局、殘聯(lián)

32.開展全國無障礙縣創(chuàng)建工作。

市民政局、老齡辦、殘聯(lián)

33.將無障礙建設(shè)納入社會主義新農(nóng)村和城鎮(zhèn)化建設(shè)內(nèi)容，與公共服務(wù)設(shè)施同時規(guī)劃、同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。

市農(nóng)辦、殘聯(lián)

34.制定落實殘疾人繳納有線電視費用的優(yōu)惠政策。

市廣電局

市物價局、殘聯(lián)

35.市廣播電臺開設(shè)殘疾人專題節(jié)目、市電視臺爭取開辦每周一次新聞手語欄目。

市殘聯(lián)

36.制定落實盲人、聾人手機短信及殘疾人繳納寬帶費用等方面的優(yōu)惠政策。

電信公司、

移動公司、

聯(lián)通公司

市物價局、財政局、殘聯(lián)

37.制定落實殘疾人生活用電費用的優(yōu)惠政策。對規(guī)范達標(biāo)的托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)給予居民家庭的電費同價優(yōu)惠待遇和專項補助。

供電公司

市物價局、財政局、殘聯(lián)

38.制定落實殘疾人市內(nèi)公共交通費的優(yōu)惠政策。

市建設(shè)局

市物價局、財政局、殘聯(lián)

39.公共交通工具完善無障礙設(shè)備配置，建立語音提示、屏顯字幕、視覺引導(dǎo)等系統(tǒng)。

市經(jīng)貿(mào)局、公安局、殘聯(lián)

40.公共停車區(qū)設(shè)置殘疾人專用停車位，免費停放殘疾人駕駛車輛。

市公安局

市規(guī)劃局、

物價局、財政局、殘聯(lián)

41.將按比例安排殘疾人就業(yè)納入各級文明單位考評指標(biāo)。

市文明辦

市殘聯(lián)

42.將志愿助殘工作納入全市志愿服務(wù)總體規(guī)劃，開展志愿服務(wù)計劃。注冊助殘志愿者達到2000人。

市民政局、團市委、殘聯(lián)

43.加強和規(guī)范基層殘疾人組織建設(shè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）配齊殘疾人工作聯(lián)絡(luò)員。

市編辦

市民政局、人事局、

財政局、殘聯(lián)

44.按照“福樂家園”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，建設(shè)一所公辦 “福樂家園”

市殘聯(lián)

市財政局、民政局

45.幫助4000名殘疾人得到不同程度的康復(fù)。

市衛(wèi)生局、民政局、財政局

46.培訓(xùn)273名社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員。

市衛(wèi)生局、財政局

47.建立0～6歲殘疾兒童免費搶救性康復(fù)救助制度。重點實施孤獨癥、智力、聽力語言、腦癱等兒童康復(fù)項目。（備注：教育康復(fù)）

市衛(wèi)生局、教育局、民政局、財政局

48.繼續(xù)實施“光明行動”，全面完成國家重點康復(fù)工程項目。

市衛(wèi)生局、民政局、財政局

49.為殘疾人免費配發(fā)1800件輔助器具，其中為500名貧困殘疾人免費適配基本型輔助器具。

市民政局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、財政局

50.建立0～6歲殘疾兒童的康復(fù)監(jiān)測檔案。

市衛(wèi)生局、財政局

51.建立一所集殘疾兒童康復(fù)、教育為一體的特殊幼兒園。

市教育局、財政局、

市委編辦

52.認真執(zhí)行盲人保健按摩管理辦法。培訓(xùn)盲人按摩人員10名；扶持開辦1個省級“福樂盲按店”；扶持10名盲人實現(xiàn)就業(yè)。

市殘聯(lián)

市殘聯(lián)

市殘聯(lián)

市民政局、勞動和社會保障局、衛(wèi)生局、地稅局、工商局、公安局、消防大隊、財政局

53.扶持1500人次農(nóng)村貧困殘疾人改善生活狀況、增加收入、提高發(fā)展能力。

市農(nóng)辦、民政局、財政局

54.扶持創(chuàng)建1個“福樂種養(yǎng)基地”；扶持50名農(nóng)村貧困殘疾人開展種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)經(jīng)營。

市農(nóng)辦、財政局、

人行永安市支行

55.全面實施“安居行動”，為150戶無房、危房的貧困殘疾人進行新房建設(shè)或危房改造。

市發(fā)改局、房管局、民政局、財政局

56.以智力、精神、重度殘疾人為重點對象，組織開展托養(yǎng)服務(wù)需求調(diào)查摸底，制定殘疾人托養(yǎng)服務(wù)五年計劃。

市民政局、財政局

57.為900人次殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)補助。認真實施省級貧困殘疾人居家養(yǎng)護補助項目，并逐步擴大范圍。

58.認真執(zhí)行殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范。

市編辦、發(fā)改局、規(guī)劃局、勞動保障局、財政局

59.建立完善殘疾人法律救助工作站，安排專項經(jīng)費用于殘疾人法律救助工作。

市司法局、財政局

60.為200人次殘疾人和困難殘疾人家庭子女參加高中和大專以上學(xué)歷教育提供一次性補助學(xué)習(xí)經(jīng)費。

市教育局、財政局

61.開辦“福樂報刊亭”、“福樂愛心店”，扶持150戶“零就業(yè)”殘疾人家庭實現(xiàn)就業(yè)。

勞動和社會保障局、財政局、衛(wèi)生局、地稅局、郵政局

62.實施“殘疾人文化周”活動，大力開展“殘疾人文化進社區(qū)”活動。

市文體局

63.加強殘疾人文藝人才培養(yǎng)，組建殘疾人文藝社團組織。推薦殘疾人參加省、三明文藝演出。

64.組織參加政府組織的專項文化活動及各類文化評獎、藝術(shù)比賽。

65.為200戶以上困難殘疾人家庭無障礙改造提供補助。

市財政局

66.基層殘疾人組織的工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。

67.建設(shè)1所“福樂健身站”。每個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備兼職的殘疾人社會體育健身指導(dǎo)員。

市文體局、財政局

68.加強殘疾人體育人才培養(yǎng)，積極為國家、省上選派優(yōu)秀殘疾人運動員。

69.經(jīng)常參加特奧運動的智力殘疾人發(fā)展到15人。

市文體局

70.建設(shè)覆蓋1.4萬以上殘疾人口的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)與社會保障和公共服務(wù)管理信息平臺的數(shù)據(jù)交換和資源共享。服務(wù)項目實行“實名制、直通車”制度。

市財政局、民政局、勞動保障局、數(shù)字辦

71.開展殘疾人狀況和數(shù)據(jù)監(jiān)測工作。

市統(tǒng)計局、民政局、衛(wèi)生局

72.公共服務(wù)行業(yè)、公共場所建立語音提示、屏顯字幕、視覺引導(dǎo)等系統(tǒng)。

市人民政府

各有關(guān)部門

73.制定落實殘疾人生活用水、電、氣費用等方面的優(yōu)惠政策。對規(guī)范達標(biāo)的托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)給予居民家庭的水、電、氣費同價優(yōu)惠待遇和專項補助。

市物價局、規(guī)劃局、供電公司、殘聯(lián)

74.加強殘疾人康復(fù)、就業(yè)、輔助器具和托養(yǎng)等服務(wù)體系建設(shè)。

各級人民政府

市編辦、財政局、殘聯(lián)

75.各級政府對無障礙建設(shè)、改造項目予以補貼。

市財政局、規(guī)劃局、殘聯(lián)