各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《永安市民宿發(fā)展管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　永安市人民政府

　　2023年9月28日

　?。ù思鲃?dòng)公開(kāi)）

 

　　永安市民宿發(fā)展管理辦法（試行）

　　第一章  總則

　　第一條  為促進(jìn)民宿業(yè)持續(xù)健康和高質(zhì)量發(fā)展，盤(pán)活城鄉(xiāng)閑置資源，規(guī)范民宿經(jīng)營(yíng)管理，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和旅游業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱(chēng)的民宿，是指民宿經(jīng)營(yíng)者利用當(dāng)?shù)孛窬?、集體用房等相關(guān)閑置資源，為游客提供體驗(yàn)當(dāng)?shù)刈匀弧⑽幕c生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施。

　　第三條  本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)民宿的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其監(jiān)督管理。民宿的發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合理規(guī)劃、安全有序、體現(xiàn)特色、保護(hù)生態(tài)、促進(jìn)旅游等原則，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。

　　第二章  申辦條件

　　第四條  設(shè)立民宿必須具備下列條件（詳見(jiàn)附件2）：

　?。ㄒ唬┯泻戏ǖ耐恋睾头课菔褂米C明。選址應(yīng)符合所在地的相關(guān)規(guī)劃規(guī)定，應(yīng)避開(kāi)易發(fā)山洪、泥石流等自然災(zāi)害的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。

　　（二）用于民宿經(jīng)營(yíng)的建筑，經(jīng)營(yíng)層數(shù)不得超過(guò)四層，建筑面積不超過(guò)800平方米，經(jīng)營(yíng)用客房數(shù)量不超過(guò)14間。（根據(jù)文化和旅游部發(fā)布的《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》（LB/T065—2019）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）。

　?。ㄈ┟袼藿ㄖ?yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)房屋質(zhì)量安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

　?。ㄋ模┟袼尴腊踩珣?yīng)當(dāng)按照《農(nóng)家樂(lè)（民宿）建筑防火導(dǎo)則（試行）》（建村〔2017〕50號(hào)）執(zhí)行。

　?。ㄎ澹┟袼藿?jīng)營(yíng)應(yīng)安裝旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)，按照規(guī)定進(jìn)行住客實(shí)名登記和從業(yè)人員身份信息登記，并配備必要的防盜、視頻監(jiān)控等安全技術(shù)防范設(shè)施。

　?。┟袼迲?yīng)當(dāng)具有必要的污染治理和安全防護(hù)等基礎(chǔ)配套設(shè)施，并達(dá)到環(huán)保要求；應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，加強(qiáng)衛(wèi)生管理，公共用品用具要一客一換一消毒，一次性用品用具要一客一換。

　?。ㄆ撸┟袼藜鏍I(yíng)食品銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)食品安全法》相關(guān)要求規(guī)范經(jīng)營(yíng)，確保食品來(lái)源、加工、流通等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生安全，保證食品安全。

　?。ò耍┟袼藿?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守法律法規(guī)和村規(guī)民約，尊重當(dāng)?shù)孛袼?，維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，創(chuàng)建主客共享、文明和諧的旅游環(huán)境。

　　第三章  申辦流程

　　第五條  建立聯(lián)合審批工作機(jī)制，成立由市公安局、住建局、市場(chǎng)監(jiān)管局、自然資源局、衛(wèi)健局、文旅局、生態(tài)環(huán)境局等部門(mén)組成的聯(lián)合審批小組，由市民宿發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市民宿辦”）牽頭，聯(lián)合受理，聯(lián)合審查（流程示意圖詳見(jiàn)附件3）：

　　（一）申報(bào)。民宿經(jīng)營(yíng)業(yè)主填報(bào)《永安市民宿備案初審表》（附件4），并提交土地、房屋產(chǎn)權(quán)證明、新建或改造設(shè)計(jì)方案，并征求所在村（居）委會(huì)意見(jiàn)，經(jīng)所在村（居）委會(huì)簽署意見(jiàn)后提交所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）初審。

　?。ǘ┏鯇?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）收到申請(qǐng)后，對(duì)經(jīng)營(yíng)用房的合法性、房屋安全性、布局合理性、改造設(shè)計(jì)方案、環(huán)保措施、地質(zhì)災(zāi)害隱患、是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃等進(jìn)行初審，對(duì)符合申辦條件的，向申請(qǐng)人出具一次性告知單（附件6），并指導(dǎo)民宿業(yè)主或經(jīng)營(yíng)者辦理相關(guān)證（照）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）在《永安市民宿經(jīng)營(yíng)初審表》簽署意見(jiàn)后報(bào)民宿辦備案。不符合條件的，一次性告知申請(qǐng)人，申請(qǐng)人在整改后可重新申請(qǐng)。

　?。ㄈ徟?。民宿經(jīng)營(yíng)業(yè)主在完成新建或改造的施工后，并按相關(guān)規(guī)定取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生許可、從業(yè)人員健康證等相關(guān)證照以及第三方房屋質(zhì)量建筑安全、消防安全評(píng)估鑒定報(bào)告后，應(yīng)填報(bào)《永安市民宿經(jīng)營(yíng)聯(lián)合審批表》（附件5），并連同完整材料（各一式三份）經(jīng)所在村（居）委會(huì)簽署意見(jiàn)后提交所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）于5個(gè)工作日內(nèi)完成審核、簽署意見(jiàn)，并上報(bào)市民宿辦。市民宿辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的審批結(jié)果后，對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行初步核驗(yàn)，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)指導(dǎo)申請(qǐng)人補(bǔ)充完善；初步核驗(yàn)通過(guò)后，市民宿辦通知市公安局、住建局、消防大隊(duì)、自然資源局、文旅局及永安生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)部門(mén)，各部門(mén)在接到通知后10個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)部門(mén)職責(zé)進(jìn)行勘察、核驗(yàn)，并在聯(lián)合審批表中出具書(shū)面意見(jiàn)，反饋至市民宿辦。

　　（四）備案。市民宿辦根據(jù)各部門(mén)意見(jiàn)，對(duì)符合申辦條件的，予以蓋章同意；對(duì)不符合條件的，一次性告知申請(qǐng)人，民宿經(jīng)營(yíng)者在整改后可重新申請(qǐng)。民宿業(yè)主或經(jīng)營(yíng)者持通過(guò)聯(lián)審意見(jiàn)的《永安市民宿經(jīng)營(yíng)申報(bào)聯(lián)合核驗(yàn)表》向公安機(jī)關(guān)備案，安裝民宿治安管理信息系統(tǒng)和二代證讀卡器后，方可經(jīng)營(yíng)住宿業(yè)務(wù)。

　?。ㄎ澹┮验_(kāi)業(yè)持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的民宿，按照本辦法的民宿申辦條件整改到位后，參照新辦民宿申辦須提交的材料逐級(jí)進(jìn)行申報(bào)，經(jīng)初步審核、現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)通過(guò)后，辦理相關(guān)證照變更和旅客入住登記系統(tǒng)，接受公安機(jī)關(guān)備案管理。

　　（六）民宿通過(guò)核驗(yàn)后，改變建筑規(guī)格、設(shè)施設(shè)備和服務(wù)項(xiàng)目等發(fā)生較大變化的，須向市民宿辦進(jìn)行報(bào)備，必要時(shí)市民宿辦將組織現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)并重新認(rèn)定。

　　第四章  組織實(shí)施

　　第六條  建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級(jí)工作機(jī)制。市級(jí)建立民宿發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員由市發(fā)改局、公安局、財(cái)政局、自然資源局、住建局、文旅局、衛(wèi)健局、應(yīng)急局、市場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、消防救援大隊(duì)、永安生態(tài)環(huán)境局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)民宿發(fā)展過(guò)程中重大事項(xiàng)的決策及管理過(guò)程中涉及全局性、政策性問(wèn)題的協(xié)調(diào)和處置。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠市文旅局，辦公室主任由市文旅局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。民宿業(yè)主及經(jīng)營(yíng)管理者負(fù)經(jīng)營(yíng)管理主體責(zé)任，民宿所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）履行屬地管理的主體責(zé)任，各有關(guān)部門(mén)負(fù)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。

　　（一）文旅局：承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體事務(wù)，牽頭組織、協(xié)調(diào)開(kāi)展民宿的聯(lián)合審核和日常管理的指導(dǎo)督查。貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)民宿發(fā)展的方針、政策和法規(guī)，負(fù)責(zé)制定民宿業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策。負(fù)責(zé)民宿從業(yè)人員培訓(xùn)、等級(jí)評(píng)定，指導(dǎo)民宿業(yè)主或經(jīng)營(yíng)者規(guī)范服務(wù)、提升服務(wù)質(zhì)量。做好民宿政策引導(dǎo)、宣傳推廣等各項(xiàng)工作。

　　（二）公安局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市民宿治安管理工作，落實(shí)旅客住宿登機(jī)制度；屬地公安派出所負(fù)責(zé)落實(shí)日常旅客入住四實(shí)登記、治安管理等監(jiān)督檢查。

　　（三）發(fā)改局：指導(dǎo)規(guī)范民宿價(jià)格和收費(fèi)行為；按照政府投資現(xiàn)行政策，支持民宿發(fā)展需要的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　（四）財(cái)政局：負(fù)責(zé)民宿相關(guān)資金的核撥，配合提出民宿相關(guān)扶持政策。

　　（五）自然資源局：負(fù)責(zé)保障民宿發(fā)展用地，指導(dǎo)做好地質(zhì)災(zāi)害的防治和宣傳工作。

　　（六）住建局：負(fù)責(zé)審核房屋是否經(jīng)具有法定資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行可靠性鑒定、檢測(cè)結(jié)論是否符合要求；指導(dǎo)屬地抓好民宿房屋質(zhì)量安全管理工作；指導(dǎo)屬地做好民宿與旅游特色村的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套銜接。

　　（七）消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)審核房屋第三方機(jī)構(gòu)消防安全評(píng)估是否具有法定資質(zhì)；加強(qiáng)對(duì)民宿投入使用后的消防的監(jiān)管和指導(dǎo)；將聯(lián)審合格民宿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所納入消防監(jiān)督抽查范圍，依法開(kāi)展消防法律法規(guī)的宣傳教育培訓(xùn)。

　　（八）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)資源整合，指導(dǎo)農(nóng)副土特產(chǎn)品通過(guò)民宿聚集渠道銷(xiāo)售，推廣鄉(xiāng)村民宿合作社模式，推動(dòng)民宿與農(nóng)業(yè)的融合發(fā)展。

　　（九）衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)民宿經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生許可和從業(yè)人員健康的審查；加強(qiáng)對(duì)民宿日常經(jīng)營(yíng)中的衛(wèi)生監(jiān)督與指導(dǎo)，做好民宿從業(yè)人員健康審查、開(kāi)展衛(wèi)生培訓(xùn)等工作，依法查處衛(wèi)生健康違法經(jīng)營(yíng)行為。

　　（十）應(yīng)急局：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查有關(guān)部門(mén)落實(shí)民宿行業(yè)安全生產(chǎn)工作，依法組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。

　　（十一）市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)做好民宿營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可的審批；加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理，查處食品違法、違規(guī)行為；規(guī)范和監(jiān)督民宿依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、明碼標(biāo)價(jià)、公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　（十二）生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)民宿環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)旅游民宿建設(shè)環(huán)保設(shè)施、審核監(jiān)管是否符合環(huán)保排污要求。

　　（十三）所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）：在市民宿發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，按照屬地管理的原則，明確相應(yīng)機(jī)構(gòu)，配備人員，負(fù)責(zé)屬地范圍內(nèi)民宿的受理、初審、指導(dǎo)、服務(wù)、統(tǒng)計(jì)、安全等日常監(jiān)督管理工作。對(duì)民宿改造進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)相關(guān)主管部門(mén)。

　　第五章  監(jiān)督管理

　　第七條  民宿經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)本場(chǎng)所安全責(zé)任，不得有下列行為，違者由相關(guān)部門(mén)按有關(guān)法律規(guī)定處理，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究認(rèn)定情節(jié)嚴(yán)重的可取締民宿經(jīng)營(yíng)資格：

　　（一）不按規(guī)定對(duì)入住游客進(jìn)行登記；

　?。ǘ┘m纏消費(fèi)者或強(qiáng)行向消費(fèi)者銷(xiāo)售商品、提供服務(wù)；

　?。ㄈ┊a(chǎn)品銷(xiāo)售和服務(wù)不實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，違反價(jià)格相關(guān)法律的；

　?。ㄋ模┙?jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、有害人體健康的食品；

　?。ㄎ澹┙?jīng)營(yíng)國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)物或者其制品；

　?。┙?jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止個(gè)人經(jīng)營(yíng)的物品；

　?。ㄆ撸┪廴经h(huán)境、亂搭亂建、亂占亂用土地；

　?。ò耍┌l(fā)生重大有效投訴；

　　（九）出現(xiàn)消防、安全等責(zé)任事故；存在重大房屋結(jié)構(gòu)或消防安全隱患；

　　（十）從事其它違反法律法規(guī)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第八條  被取締經(jīng)營(yíng)資格的民宿，民宿經(jīng)營(yíng)者自撤銷(xiāo)備案之日起兩年內(nèi)再次申請(qǐng)備案的，備案主管部門(mén)可以不予受理。

　　第九條  未備案而擅自經(jīng)營(yíng)旅館業(yè)的，由公安部門(mén)按照《旅館業(yè)治安管理辦法》依法處置。

　　第十條  民宿產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生變更的，應(yīng)自變更之日起30日內(nèi)向民宿窗口備案。

　　決定終止?fàn)I業(yè)的，應(yīng)提前向民宿窗口辦理注銷(xiāo)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原貌的恢復(fù)原貌，配套的臨時(shí)構(gòu)筑物必須無(wú)條件拆除。

　　第六章  政策扶持

　　第十一條  創(chuàng)新招商模式，積極引入高端品牌民宿，推進(jìn)精品民宿發(fā)展提檔升級(jí)。對(duì)起到行業(yè)示范作用的品牌民宿，統(tǒng)一納入旅游營(yíng)銷(xiāo)體系開(kāi)展宣傳推廣，鼓勵(lì)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體組織和國(guó)有企業(yè)選擇民宿舉辦培訓(xùn)和職工療休養(yǎng)。

　　第十二條  大力推進(jìn)我市民宿產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，對(duì)經(jīng)部門(mén)聯(lián)審及市民宿發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意認(rèn)定的民宿經(jīng)營(yíng)者，享受統(tǒng)籌營(yíng)銷(xiāo)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等扶持政策。（具體措施另行制定）

　　第七章  附則

　　第十三條  本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施，有效期2年。本辦法施行之前已開(kāi)展的運(yùn)營(yíng)實(shí)體，應(yīng)當(dāng)自施行之日起組織申報(bào)。

　　第十四條  本辦法解釋權(quán)歸永安市文體和旅游局。

　　附件：1. 永安市民宿發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　    2. 永安市民宿經(jīng)營(yíng)基本要求

　　    3. 永安市民宿經(jīng)營(yíng)申報(bào)流程圖

　　    4. 永安市民宿經(jīng)營(yíng)初審表

　　    5. 永安市民宿經(jīng)營(yíng)聯(lián)合審批表

　　    6. 永安市民宿經(jīng)營(yíng)聯(lián)合審批一次性告知單

　　附件1

　　永安市民宿發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組  長(zhǎng)：廖正樓  市委常委、市政府副市長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：上官昌飛  市文旅局局長(zhǎng)

　　魏中華  市公安局副局長(zhǎng)

　　成  員：賴(lài)麗華  市發(fā)改局副局長(zhǎng)

　　王茂財(cái)  市財(cái)政局副局長(zhǎng)

　　羅文光  市自然資源局總規(guī)劃師

　　易少平  市住建局副科級(jí)干部

　　魏曉龍  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)

　　安傳勇  市應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)

　　鄭龍鳳  市衛(wèi)健局副局長(zhǎng)

　　張亞洲  市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)

　　鄧  海  三明市永安生態(tài)環(huán)境局三級(jí)主任科員

　　謝曉鋒  市消防救援大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)

　　楊曉龍  曹遠(yuǎn)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

　　藍(lán)  中  大湖鎮(zhèn)黨委委員、人武部部長(zhǎng)

　　肖洪偉  小陶鎮(zhèn)黨委宣傳委員

　　黃慧敏  安砂鎮(zhèn)黨委宣傳委員

　　李曉慶  貢川鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

　　詹文天  西洋鎮(zhèn)黨委宣傳委員

　　鄭虹蘭  洪田鎮(zhèn)黨委宣傳委員

　　羅志杰  槐南鎮(zhèn)黨委宣傳委員

　　廖美英  青水畬族鄉(xiāng)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)

　　熊  丹  羅坊鄉(xiāng)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)

　　陳詹榮  上坪鄉(xiāng)黨委組織委員

　　魯  云  燕東街道黨工委宣傳委員

　　洪碧花  燕南街道黨工委宣傳委員

　　黃健娟  燕西街道黨工委宣傳委員

　　蘭方萌  燕北街道黨工委宣傳委員

　　市民宿發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)市民宿辦），辦公地點(diǎn)設(shè)在市文旅局，辦公室主任由上官昌飛兼任。因工作或職務(wù)變動(dòng)不再擔(dān)任的，由繼任者履行職責(zé)。

　　附件2

　　永安市民宿經(jīng)營(yíng)基本要求

　　為引導(dǎo)永安市民宿發(fā)展，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，提高服務(wù)水平，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》《福建省旅游條例》《農(nóng)家樂(lè)（民宿）建筑防火導(dǎo)則（試行）》（建村〔2017〕50號(hào)）、《民宿基本要求與評(píng)價(jià)》（LB/T065-2019）等法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本要求。

　　一、總體要求

　　（一）有合法的土地和房屋使用證明。

　?。ǘ┟Q(chēng)使用要求：民宿的名稱(chēng)中不應(yīng)使用“賓館”“酒店”等易造成概念混淆的專(zhuān)有名詞。

　?。ㄈ┮装l(fā)生危險(xiǎn)的區(qū)域和設(shè)施應(yīng)設(shè)置清晰、醒目的安全警示標(biāo)志，安全警示標(biāo)志應(yīng)符合GB2894的要求。

　?。ㄋ模┮兹?、易爆物品的貯存和管理應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，應(yīng)符合GB15603的要求。

　　（五）應(yīng)建立各類(lèi)相關(guān)安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全責(zé)任，定期開(kāi)展演練。

　?。┦称凡少?gòu)、加工、清洗、消毒等應(yīng)符合GB31654的要求。

　?。ㄆ撸┬l(wèi)生條件應(yīng)符合GB37487、GB37488的要求。

　　（八）生活用水（包括自備水源和二次供水）應(yīng)符合GB5749的要求。

　?。ň牛┦覂?nèi)外裝修與用材應(yīng)符合環(huán)保規(guī)定，達(dá)到GB50016的要求。

　?。ㄊ臉I(yè)人員應(yīng)按照崗位要求持證上崗。

　　（十一）應(yīng)配備口罩、測(cè)溫槍、消毒液等預(yù)防疾病所需的基本物資。

　?。ㄊ┙ㄔO(shè)、運(yùn)營(yíng)應(yīng)因地制宜，采取節(jié)能減排措施。

　?。ㄊ┨峁┎惋嫹?wù)時(shí)應(yīng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行制止餐飲浪費(fèi)行為的相應(yīng)措施。

　?。ㄊ模├鴳?yīng)根據(jù)各地相關(guān)要求分類(lèi)放置，污水統(tǒng)一截污納管或自行處理，達(dá)到GB8978的要求，不得排入飲用水源保護(hù)范圍。

　　（十五）服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)文字、圖形方式公開(kāi)，并標(biāo)明營(yíng)業(yè)時(shí)間，收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)。

　　二、公共環(huán)境和配套

　?。ㄒ唬┻M(jìn)入性良好，應(yīng)至少有一種交通方式方便到達(dá)。

　　（二）所在鄉(xiāng)村（社區(qū)）應(yīng)有良好的生態(tài)環(huán)境。

　　三、建筑和設(shè)施

　?。ㄒ唬┙ㄖ庥^應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

　?。ǘ┛头繎?yīng)標(biāo)有名稱(chēng)或編號(hào)。

　?。ㄈ┛头繎?yīng)配備必要的家具，方便使用。

　?。ㄋ模┛头繎?yīng)有清潔衛(wèi)生的床墊、床上棉織品（床單、枕芯、枕套、被芯、被套、床襯墊）、毛巾等。

　?。ㄎ澹┛头繎?yīng)有清潔衛(wèi)生的水壺、茶具和飲用水。

　?。┛头繎?yīng)有充足的照明，有窗簾等遮光設(shè)施。

　?。ㄆ撸┛头繎?yīng)有方便使用的衛(wèi)生間，提供冷、熱水，照明和排風(fēng)效果良好，排水通暢，有防滑防濺措施。

　?。ò耍┛头繎?yīng)有適應(yīng)所在地區(qū)氣候的采暖、制冷設(shè)備，效果良好，各區(qū)域通風(fēng)較好。

　　（九）客房應(yīng)有方便使用的開(kāi)關(guān)和電源插座。

　?。ㄊN房應(yīng)有消毒設(shè)施，有效使用。

　　（十一）廚房應(yīng)有冷凍、冷藏設(shè)施，生、熟食品及半成食品分柜放置。

　　四、衛(wèi)生和服務(wù)

　?。ㄒ唬┛头俊⒉蛷d、廚房、室內(nèi)外公共區(qū)域及設(shè)施應(yīng)整潔、衛(wèi)生。

　?。ǘ┛头看矄?、被套、枕套、毛巾等應(yīng)做到每客必?fù)Q，并能應(yīng)賓客要求提供客房服務(wù)，公用物品應(yīng)一客一消毒。

　?。ㄈ┬l(wèi)生間應(yīng)有防潮通風(fēng)措施，每天清理不少于一次，無(wú)異味、無(wú)積水、無(wú)污漬。

　　（四）應(yīng)采取有效的防蟲(chóng)、防蛇、防鼠等措施。

　?。ㄎ澹?yīng)及時(shí)清理垃圾，符合當(dāng)?shù)乩诸?lèi)相關(guān)要求。

　　（六）民宿主人應(yīng)參與接待，鄰里關(guān)系融洽。

　?。ㄆ撸┙哟藛T應(yīng)熱情好客，穿著整齊清潔，禮儀禮節(jié)得當(dāng)。

　?。ò耍┙哟藛T應(yīng)掌握并熟練應(yīng)用接待服務(wù)、客房服務(wù)、餐飲服務(wù)等業(yè)務(wù)知識(shí)和技能。

　?。ň牛┙哟藛T應(yīng)熟悉當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，能用普通話提供服務(wù)，可以提供外語(yǔ)服務(wù)。

　?。ㄊ?yīng)提供餐飲服務(wù)或周邊餐飲信息。

　?。ㄊ唬?yīng)保護(hù)賓客隱私，尊重賓客的宗教信仰與風(fēng)俗習(xí)慣，保護(hù)賓客的合法權(quán)益。

　?。ㄊ?yīng)有晚間值班人員或值班電話。

　　五、經(jīng)營(yíng)和管理

　?。ㄒ唬┙⒔?jīng)營(yíng)檔案，方便對(duì)客服務(wù)。

　?。ǘ┕纪对V電話，能有效處理各類(lèi)投訴。

　?。ㄈ┙⒃O(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、煙道清洗、水箱清洗等管理制度，定期維保、有效運(yùn)行。

　?。ㄋ模┙⒐芾碇贫群头?wù)規(guī)范，定期對(duì)接待人員進(jìn)行培訓(xùn)。

　?。ㄎ澹┩ㄟ^(guò)媒體平臺(tái)開(kāi)展宣傳和營(yíng)銷(xiāo)。

　　附件3

　　          永安市民宿經(jīng)營(yíng)申報(bào)流程圖《編號(hào)》

　　附件4

　　                     永安市民宿經(jīng)營(yíng)初審表

民宿 名稱(chēng)		業(yè)主 姓名		聯(lián)系 電話
身份證 號(hào)碼		計(jì)劃投資金額	萬(wàn)元	計(jì)劃從業(yè)人數(shù)	人
場(chǎng)所 情況	位于         鄉(xiāng)（鎮(zhèn)/街道）      村（居）     路     號(hào)，場(chǎng)所性質(zhì)：（租賃/自有），樓層     層，建筑面積          平方米，建造竣工時(shí)間            年         月。計(jì)劃經(jīng)營(yíng)范圍為                                              。其中營(yíng)業(yè)客房數(shù)   間，床位數(shù)   個(gè)，餐桌數(shù)   桌，餐廳面積       平方米，廚房面積      平方米，其他經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目： 。
業(yè)主 承諾	本人（本單位）承諾對(duì)申請(qǐng)材料的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、房屋的安全性、新建或改造施工中以及開(kāi)始經(jīng)營(yíng)后的安全負(fù)責(zé)。 簽名或蓋章： 年    月   日
村（居）意見(jiàn)	（蓋章）： 年    月   日
鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道 意見(jiàn)	（對(duì)經(jīng)營(yíng)用房的合法性、房屋安全性、布局合理性、改造設(shè)計(jì)方案、環(huán)保措施、地質(zhì)災(zāi)害隱患、是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃等進(jìn)行初審） （蓋章）： 年    月   日

　　附件5

　　                       永安市民宿經(jīng)營(yíng)聯(lián)合審批表

　　申請(qǐng)日期：      年    月    日            編號(hào)：

民宿 名稱(chēng)		業(yè)主 姓名		聯(lián)系 電話
身份證 號(hào)碼		計(jì)劃投資金額	萬(wàn)元	計(jì)劃從業(yè)人數(shù)	人
場(chǎng)所 情況	位于         鄉(xiāng)（鎮(zhèn)/街道）        村（居）     路    號(hào)，場(chǎng)所性質(zhì)：（租賃/自有），樓層      層，建筑面積        平方米，建造竣工時(shí)間      年    月。
申請(qǐng) 內(nèi)容	經(jīng)營(yíng)范圍為                                       。其中營(yíng)業(yè)客房數(shù)       間，床位數(shù)      個(gè)，餐桌數(shù)      桌，餐廳面積      平方米，廚房面積       平方米，其他經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目：                                                    。
業(yè)主 承諾	本人（本單位）承諾對(duì)申請(qǐng)材料的準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)責(zé)，并嚴(yán)格按照市公安局、自然資源局、住建局、文旅局、衛(wèi)健局、市場(chǎng)監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局等部門(mén)的要求依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。 簽字或蓋章： 年    月   日
村（居）意見(jiàn)	（蓋章）： 年    月   日
鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道 意見(jiàn)	（蓋章）： 年    月   日
自然 資源局 核驗(yàn) 意見(jiàn)	土地使用合規(guī)性： 是否有地質(zhì)災(zāi)害隱患： 其它： （蓋章）： 年    月   日
住建局 核驗(yàn) 意見(jiàn)	第三方機(jī)構(gòu)出具的房屋可靠性鑒定是否符合要求： 鑒定、檢測(cè)結(jié)論是否符合要求： （蓋章）： 年    月   日
生態(tài) 環(huán)境局 核驗(yàn) 意見(jiàn)	是否符合環(huán)保排污要求： （蓋章）： 年    月   日
文旅局 核驗(yàn) 意見(jiàn)	（蓋章）： 年    月   日
公安局 核驗(yàn) 意見(jiàn)	（蓋章）： 年    月   日
永安市民宿發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室意見(jiàn)	（蓋章）： 年    月   日

　　附件6

　　永安市民宿經(jīng)營(yíng)申報(bào)聯(lián)合審批一次性告知單

　　1. 工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件（一式三份）。

　　2. 食品經(jīng)營(yíng)許可證原件及復(fù)印件（一式三份）。

　　3. 人員健康證原件及復(fù)印件（一式三份）。

　　4. 法人身份證、戶(hù)口簿原件及復(fù)印件（一式三份）。

　　5. 民宿建筑的產(chǎn)權(quán)證或村級(jí)組織對(duì)該房屋產(chǎn)權(quán)的核實(shí)意見(jiàn)，并復(fù)印一式三份，租賃經(jīng)營(yíng)的還應(yīng)提供租賃合同復(fù)印件（一式三份）。

　　6. 標(biāo)明經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所各層出入口、內(nèi)部通道、客房房號(hào)等主要功能區(qū)分布及監(jiān)控、消防等技防設(shè)施安裝位置的平面示意圖復(fù)印件（一式三份）。

　　7. 房屋鑒定報(bào)告：申請(qǐng)人自行委托具有法定資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行建筑可靠性鑒定，鑒定結(jié)論必須符合《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》。申請(qǐng)人需提供鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)、鑒定報(bào)告原件及復(fù)印件（一式三份）等材料。

　　8. 建筑消防安全評(píng)查報(bào)告：消防安全必須經(jīng)具有法定資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)且檢測(cè)結(jié)論必須符合要求。申請(qǐng)人需提供檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、委托檢測(cè)合同、檢測(cè)費(fèi)用發(fā)票及檢測(cè)報(bào)告原件及復(fù)印件（一式三份）等材料。