各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,市直各有關(guān)單位:
《永安市電力設(shè)施建設(shè)補(bǔ)償指導(dǎo)意見(試行)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
永安市人民政府
2020年5月21日
?。ù思鲃?dòng)公開)
永安市電力設(shè)施建設(shè)補(bǔ)償指導(dǎo)意見(試行)
為做好電力設(shè)施建設(shè)中的補(bǔ)償工作,保障電力設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行,維護(hù)各方當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《福建省電力設(shè)施建設(shè)保護(hù)和供用電秩序維護(hù)條例》和《福建省人民政府關(guān)于電力設(shè)施建設(shè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》(閩政〔2018〕30號(hào))等相關(guān)法律法規(guī),制定本指導(dǎo)意見。
一、補(bǔ)償范圍
(一)永久性征占用土地
1.塔(桿)基(含拉線坑、排水溝、擋墻、護(hù)坡等防護(hù)設(shè)施)用地;
2.地下電纜工程外露構(gòu)筑物(電纜工井、通風(fēng)井、逃生井等)用地;
3.變電站站址(含進(jìn)站道路)用地;
4.發(fā)電設(shè)施建筑物及附屬建筑物用地。
(二)臨時(shí)用地
1.建設(shè)工程施工、堆料和其他需要臨時(shí)使用土地的;
2.桿塔接地射線溝道開挖及管線埋設(shè);
3.新修筑施工便道、放線道等。
(三)永久性征占用地或者臨時(shí)用地范圍內(nèi)的青苗、林木、建筑物、構(gòu)筑物等。
(四)電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)的植物、建筑物、構(gòu)筑物
1.電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)不符合安全距離規(guī)定需采伐和修剪的植物(電力線路投入運(yùn)行后新種植的除外);
2.新建、改建、擴(kuò)建220千伏及以下電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)原有建筑物、構(gòu)筑物按照《福建省電力設(shè)施建設(shè)保護(hù)和供用電秩序維護(hù)條例》第十六條規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償?shù)模?/p>
3.新建、改建、擴(kuò)建500千伏架空電力線路從邊導(dǎo)線向外水平延伸5米并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域必須拆除的原有建筑物、構(gòu)筑物;
4.新建、改建、擴(kuò)建1000千伏架空電力線路從邊導(dǎo)線向外水平延伸7米并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域必須拆除的原有建筑物、構(gòu)筑物。
(五)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定需要補(bǔ)償?shù)摹?/b>
二、補(bǔ)償測(cè)算
(一)永久性征占用土地面積計(jì)算
1.線路自立塔(桿)以其基礎(chǔ)外露部分外側(cè)向外延伸1米所形成的四邊形面積計(jì)算;
2.線路拉線塔(桿)以其四周拉棒外露部分外側(cè)向外延伸1米所形成的四邊形面積計(jì)算;
3.線路塔(桿)基礎(chǔ)的防護(hù)設(shè)施(擋土墻、排水溝、截水溝、護(hù)坡等)
4.地下電纜工程外露構(gòu)筑物,按實(shí)際外露部分面積計(jì)算;
5.變電站征地面積以批準(zhǔn)的征地紅線圖計(jì)算;
6.發(fā)電設(shè)施征地面積以批準(zhǔn)的征地紅線圖計(jì)算。
(二)臨時(shí)用地計(jì)算方法
1.臨時(shí)用地按實(shí)際占用土地面積計(jì)算;
2.桿(塔)接地射線埋設(shè)按實(shí)際長(zhǎng)度(米)計(jì)算;
3.新修筑施工便道、放線道原則上每公里按1500平方米計(jì)算。
(三)電力線路保護(hù)區(qū)
1.架空電力線路保護(hù)區(qū):導(dǎo)線邊緣向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平面內(nèi)的區(qū)域,在一般地區(qū)各級(jí)電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離如下:
35~110千伏10米
154~330千伏15米
500千伏20米
2.電力電纜線路保護(hù)區(qū):地下電纜為電纜線路地面標(biāo)樁兩側(cè)各0.75米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域。
三、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
(一)征占用土地及青苗、果樹、林木等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
永久性征占用土地及青苗、果樹、林木等補(bǔ)償參照永政文〔2016〕122、123號(hào)執(zhí)行,具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)詳見附件。
(二)臨時(shí)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
1.臨時(shí)用地單位面積年補(bǔ)償費(fèi)用按本指導(dǎo)意見征占地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不低于5%的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,一次性支付;
2.桿(塔)接地射線埋設(shè)按實(shí)際長(zhǎng)度,耕地每米補(bǔ)償3元,園地及經(jīng)濟(jì)林地每米補(bǔ)償2元,非經(jīng)濟(jì)林地及其它用地不予補(bǔ)償。
(三)對(duì)在征占用地過程中形成的夾心地、邊角地,按照本指導(dǎo)意見的征占用土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。
(四)架空電力線路保護(hù)區(qū)不符合安全距離規(guī)定需要采伐林木的(永久性征占用土地內(nèi)及電力線路投入運(yùn)行后新種植的除外),除按林木標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償外,另按林木置換費(fèi)每畝3000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次性補(bǔ)償,采伐后不得再種植高桿植物。
(五)征地公告發(fā)布后搶栽、搶種的農(nóng)作物和附著物及搶建的構(gòu)筑物等不予補(bǔ)償。
(六)成片果樹按面積計(jì)算(不點(diǎn)株數(shù)),零星種植及房前屋后果樹按株(分大、中、小三類標(biāo)準(zhǔn))計(jì)算補(bǔ)償。
(七)果樹、經(jīng)濟(jì)林平均年產(chǎn)值計(jì)算方法為:征收前四年的平均年產(chǎn)量乘以國家規(guī)定的價(jià)格。木材價(jià)格以永安市林業(yè)部門發(fā)布的木材收購指導(dǎo)價(jià)為計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。沒有規(guī)定價(jià)格的,按永安市物價(jià)管理部門公布或認(rèn)可的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。平均年產(chǎn)量,以永安市統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)的前四年平均年產(chǎn)量為準(zhǔn)。
(八)撥用國有農(nóng)、林業(yè)、牧、果、茶、漁場(chǎng)的土地,根據(jù)屬地原則,按本指導(dǎo)意見補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)支付補(bǔ)償費(fèi)用。
(九)插花土地按屬地征收標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
(十)征收林地的權(quán)屬面積由市相關(guān)主管部門確認(rèn);林木的種類、樹齡(幼林、中齡林、成熟林)的劃分和成林畝材積的確認(rèn),由市林業(yè)主管部門技術(shù)人員會(huì)同有關(guān)人員組成評(píng)估小組,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行設(shè)計(jì)評(píng)估確認(rèn)。
(十一)建筑物、構(gòu)筑物等征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按永安市政府最新發(fā)布的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(十二)新建、改建、擴(kuò)建電力設(shè)施妨礙公用工程、城市綠化和其他工程,造成損失的,按發(fā)生的直接損失補(bǔ)償;對(duì)不需拆遷、復(fù)建的,應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施;涉及拆遷、復(fù)建的,根據(jù)等效代替、恢復(fù)原功能的原則進(jìn)行遷移或補(bǔ)償。
(十三)電力設(shè)施跨越鐵路、高速公路、等級(jí)公路、河流不構(gòu)成對(duì)被跨越物實(shí)質(zhì)性占用且不影響正常使用的,不再支付跨越費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)。
(十四)其余未列入補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的,通過相關(guān)部門確立,實(shí)行一事一議。
四、實(shí)施保障
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立電力設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)電力設(shè)施建設(shè)過程的政策處理及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
(二)按照屬地管理原則,電力設(shè)施建設(shè)沿線的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)積極支持電力設(shè)施建設(shè),負(fù)責(zé)協(xié)助所轄區(qū)域內(nèi)的電力設(shè)施建設(shè)單位實(shí)施征占地工作,落實(shí)拆遷及青賠補(bǔ)償工作。鼓勵(lì)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排專人負(fù)責(zé)電力設(shè)施項(xiàng)目征遷青賠工作,電力設(shè)施建設(shè)管理單位給予相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)。
(三)本意見適用于永安市區(qū)域范圍內(nèi)35千伏及以上電力設(shè)施建設(shè)。
(四)本意見可根據(jù)實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)修訂。
(五)本意見自下發(fā)之日起執(zhí)行。
附件:永安市電力設(shè)施建設(shè)征占地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
附件
永安市電力設(shè)施建設(shè)征占地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
一、征占用土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
(一)街道轄區(qū)征占用耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
地類 |
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(萬元/畝) |
備注 |
菜地 |
8.6 |
耕地青苗費(fèi),其中菜地2200元/畝、水田1800元/畝、旱地1300元/畝。 |
水田 |
7.4 |
|
旱農(nóng)地(在冊(cè)) |
4.2 |
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)征占用耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
項(xiàng)目 鎮(zhèn)(街) |
年平均畝產(chǎn)值 |
土地補(bǔ)償費(fèi) |
安置補(bǔ)助費(fèi) |
青苗補(bǔ)償費(fèi) |
合計(jì) |
||||
倍數(shù) |
標(biāo)準(zhǔn) |
倍數(shù) |
標(biāo)準(zhǔn) |
倍數(shù) |
標(biāo)準(zhǔn) |
||||
單位 |
元/畝 |
倍 |
元/畝 |
倍 |
元/畝 |
倍 |
元/畝 |
元/畝 |
|
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) |
水田 |
1500 |
10 |
15000 |
15 |
22500 |
1 |
1500 |
39000 |
旱地 |
1300 |
10 |
13000 |
15 |
19500 |
1 |
1300 |
33800 |
(三)果園和其他經(jīng)濟(jì)林地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
年平均畝產(chǎn)值 |
土地補(bǔ)償費(fèi) |
安置補(bǔ)助費(fèi) |
合計(jì) |
||
倍數(shù) |
標(biāo)準(zhǔn) |
倍數(shù) |
標(biāo)準(zhǔn) |
||
元/畝 |
倍 |
元/畝 |
倍 |
元/畝 |
元/畝 |
1300 |
6 |
7800 |
3.5 |
4550 |
12350 |
(四)非經(jīng)濟(jì)林地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
年平均畝產(chǎn)值 |
土地補(bǔ)償費(fèi) |
安置補(bǔ)助費(fèi) |
合計(jì) |
||
倍數(shù) |
標(biāo)準(zhǔn) |
倍數(shù) |
標(biāo)準(zhǔn) |
||
元/畝 |
倍 |
元/畝 |
倍 |
元/畝 |
元/畝 |
1300 |
4 |
5200 |
2 |
2600 |
7800 |
(五)其它土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
征收未利用地土地補(bǔ)償費(fèi)按1950元/畝補(bǔ)償(即1300×1.5)。
二、青苗、果樹、林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
(一)耕地青苗補(bǔ)償
菜地每畝按2200元,水田每畝按街道轄區(qū)1800元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)1500元,旱農(nóng)地每畝按1300元。原屬耕地的人工營(yíng)造魚塘(包含其它養(yǎng)殖設(shè)施)、土壩建塘費(fèi)每畝按1300元,石砌建塘費(fèi)每畝按1800元。
(二)果園和其他經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)償
青苗和地上附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)分為兩種情況,成片果樹未產(chǎn)果的,按其工本費(fèi)的2倍補(bǔ)償;已產(chǎn)果的,根據(jù)果樹的生長(zhǎng)周期和樹勢(shì)的盛衰,按其征收前四年平均年產(chǎn)值的4倍補(bǔ)償。
單位:元/畝
項(xiàng)目 種類 |
年平均 畝產(chǎn)值 |
土地 補(bǔ)償費(fèi) |
安置 補(bǔ)助費(fèi) |
青苗補(bǔ)償費(fèi) |
|
未產(chǎn)果 |
已產(chǎn)果 |
||||
柑 橘 |
970 |
7800 |
4550 |
2540 |
3880 |
柿 子 |
700 |
7800 |
4550 |
1430 |
2800 |
梨 |
840 |
7800 |
4550 |
1780 |
3360 |
桃、萘、李 |
750 |
7800 |
4550 |
1780 |
3000 |
茶 葉 |
880 |
7800 |
4550 |
2430 |
3520 |
枇 杷 |
900 |
7800 |
4550 |
1810 |
3600 |
板 栗 |
850 |
7800 |
4550 |
1810 |
3400 |
楊 梅 |
900 |
7800 |
4550 |
1430 |
3600 |
油 茶 |
700 |
7800 |
4550 |
1000 |
2800 |
(三)零星果樹補(bǔ)償
單位:元/株
品種 規(guī)格 |
柑桔 |
柿子 |
梨 |
桃 |
萘 |
李 |
枇杷 |
板栗 |
楊梅 |
油茶 |
棕樹 |
百香果 |
芭蕉 |
大 |
90 |
100 |
80 |
70 |
70 |
70 |
80 |
90 |
80 |
30 |
20 |
60 |
2 |
中 |
50 |
60 |
45 |
40 |
40 |
40 |
45 |
50 |
45 |
20 |
15 |
40 |
|
小 |
15 |
15 |
15 |
10 |
10 |
10 |
15 |
15 |
15 |
5 |
10 |
20 |
說明:1.零星果樹的補(bǔ)償已含青苗費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi);
2.柑桔類大樹冠直徑1.8米以上,中樹冠直徑1米~1.8米,小樹冠直徑1米以下,且標(biāo)準(zhǔn)種植一年以上;
3.其他果樹大樹冠直徑2.5米以上,中樹冠直徑1.5米~2.5米,小樹冠直徑1.5米以下,且標(biāo)準(zhǔn)種植一年以上;
4.非規(guī)范種植(未挖穴、建堆)的果苗、綠、麻竹苗,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2元/株。
(四)零星珍稀樹種補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
1.庭院零星花樹種補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一覽表
種類 規(guī)格 |
喬木(含常綠落葉):白玉蘭、廣玉蘭、紫玉蘭、天竺桂、欒樹、杜英、銀杏、無患子、雞冠刺桐、榕樹 |
花灌木:夾竹桃、碧桃、木芙蓉、茶花、木槿、雞爪楓、紫薇、櫻花、花石榴、紅要楓、含笑、月季、扶桑、三角梅、一品紅等 |
棕櫚科植物:皇后葵、薄葵、美麗針葵、華棕、棕葵、蘇鐵 |
針葉樹種:雪松、羅漢松、紅豆杉、水杉、各類柏類樹種 |
大 |
胸徑25-40cm 200元/株 |
胸徑2-3cm 60元/株 |
頭徑25-40cm 200元/株 |
胸徑20-39cm 200元/株 |
中 |
胸徑10-24cm 100元/株 |
胸徑1-2cm 30元/株 |
頭徑10-24cm 100元/株 |
胸徑10-19cm 100元/株 |
小 |
胸徑5-10cm 30元/株 |
胸徑0.8-1cm 10元/株 |
頭徑5-10cm 30元/株 |
胸徑5-10cm 40元/株 |
特小 |
胸徑5cm以下 5元/株 |
胸徑0.8cm以下 3元/株 |
頭徑5cm以下 3元/株 |
胸徑5cm以下 10元/株 |
2.香樟、楠木等樹種補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
種類 胸徑 |
桂花 |
香樟、楠木 |
柳杉、柏樹和水杉類 |
|
60-79cm |
1500元/株 |
800元/株 |
||
40-59cm |
1000元/株 |
400元/株 |
300元/株 |
|
20-39cm |
700元/株 |
300元/株 |
200元/株 |
|
10-19cm |
400元/株 |
200元/株 |
100元/株 |
|
5-10cm |
100元/株 |
40元/株 |
40元/株 |
|
5cm以下 |
大 |
樹高2米以上,40元/株 |
按闊葉樹標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償 |
|
中 |
樹高1-2米以上,30元/株 |
|||
小 |
樹高1米以下,20元/株 |
說明:胸徑80cm以上的特大樹木補(bǔ)償及辦理珍貴樹木采伐或移植審批手續(xù)所需的手續(xù)費(fèi)用,個(gè)案協(xié)商研究確定。
(五)在耕地上種植綠化及珍稀苗木移植補(bǔ)償
單位:元/畝
項(xiàng)目 種類 |
1.5米以下 |
胸徑2cm~5cm |
胸徑5cm以上 |
綠化及珍稀苗木 |
2000 |
3500 |
4500 |
(六)林木補(bǔ)償
一般林地的青苗和地上附著物賠償標(biāo)準(zhǔn)分為三種情況,成熟林按其畝材積產(chǎn)值的30%補(bǔ)償;中齡林按成熟林畝材積產(chǎn)值的40%補(bǔ)償;幼林按造林工本費(fèi)的2倍補(bǔ)償。
單位:元/畝
種類 |
畝材積產(chǎn)值 |
青苗補(bǔ)償費(fèi) |
|||
松林 |
幼林 |
1年 |
按造林工本費(fèi)的2倍 |
1600 |
|
2年 |
1800 |
||||
3年 |
2000 |
||||
4年及以上 |
2200 |
||||
中齡林 |
4000 |
按畝材積產(chǎn)值40% |
1600 |
||
成熟林 |
4000 |
按畝材積產(chǎn)值30% |
1200 |
||
杉林 |
幼林 |
1年 |
按造林工本費(fèi)的2倍 |
1600 |
|
2年 |
1800 |
||||
3年 |
2000 |
||||
4年及以上 |
2200 |
||||
中齡林 |
4800 |
按畝材積產(chǎn)值40% |
1920 |
||
成熟林 |
4800 |
按畝材積產(chǎn)值30% |
1440 |
||
桉樹 (闊葉林) |
幼林 |
1年 |
按造林工本費(fèi)的2倍 |
900 |
|
2年及以上 |
1050 |
||||
中齡林 |
3000 |
按畝材積產(chǎn)值40% |
1200 |
||
成熟林 |
3000 |
按畝材積產(chǎn)值30% |
900 |
||
毛竹林 |
2300 |
按畝材積產(chǎn)值的2倍 |
4600 |
||
綠麻竹 |
小叢(當(dāng)年種植的幼竹) |
每畝標(biāo)準(zhǔn)叢數(shù)33叢 |
40元/叢 |
1650 |
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中叢(年齡2-4年,每叢3-7株) |
80元/叢 |
2640 |
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大叢(年齡4年以上,每叢7株以上) |
100元/叢 |
3300 |
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天然 小徑竹 |
幼林 |
按造林工本費(fèi)的2倍 |
1200 |
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成熟林 |
1200 |
按產(chǎn)值的2倍 |
2400 |
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人工 種植 小徑竹 |
幼林 |
按造林工本費(fèi)的2倍 |
1800 |
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成熟林 |
1800 |
按產(chǎn)值的2倍 |
3600 |