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    永安市人民政府關(guān)于印發(fā)《永安市電力設(shè)施建設(shè)補(bǔ)償指導(dǎo)意見(試行)》的通知
    永政文〔2020〕34號(hào)

    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,市直各有關(guān)單位:

      《永安市電力設(shè)施建設(shè)補(bǔ)償指導(dǎo)意見(試行)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      永安市人民政府

      2020年5月21日

     ?。ù思鲃?dòng)公開)

     

      永安市電力設(shè)施建設(shè)補(bǔ)償指導(dǎo)意見(試行)

     

      為做好電力設(shè)施建設(shè)中的補(bǔ)償工作,保障電力設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行,維護(hù)各方當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《福建省電力設(shè)施建設(shè)保護(hù)和供用電秩序維護(hù)條例》和《福建省人民政府關(guān)于電力設(shè)施建設(shè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》(閩政〔2018〕30號(hào))等相關(guān)法律法規(guī),制定本指導(dǎo)意見。

      一、補(bǔ)償范圍

      (一)永久性征占用土地

      1.塔(桿)基(含拉線坑、排水溝、擋墻、護(hù)坡等防護(hù)設(shè)施)用地;

      2.地下電纜工程外露構(gòu)筑物(電纜工井、通風(fēng)井、逃生井等)用地;

      3.變電站站址(含進(jìn)站道路)用地;

      4.發(fā)電設(shè)施建筑物及附屬建筑物用地。

      (二)臨時(shí)用地

      1.建設(shè)工程施工、堆料和其他需要臨時(shí)使用土地的;

      2.桿塔接地射線溝道開挖及管線埋設(shè);

      3.新修筑施工便道、放線道等。

      (三)永久性征占用地或者臨時(shí)用地范圍內(nèi)的青苗、林木、建筑物、構(gòu)筑物等。

      (四)電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)的植物、建筑物、構(gòu)筑物

      1.電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)不符合安全距離規(guī)定需采伐和修剪的植物(電力線路投入運(yùn)行后新種植的除外);

      2.新建、改建、擴(kuò)建220千伏及以下電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)原有建筑物、構(gòu)筑物按照《福建省電力設(shè)施建設(shè)保護(hù)和供用電秩序維護(hù)條例》第十六條規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償?shù)模?/p>

      3.新建、改建、擴(kuò)建500千伏架空電力線路從邊導(dǎo)線向外水平延伸5米并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域必須拆除的原有建筑物、構(gòu)筑物;

      4.新建、改建、擴(kuò)建1000千伏架空電力線路從邊導(dǎo)線向外水平延伸7米并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域必須拆除的原有建筑物、構(gòu)筑物。

      (五)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定需要補(bǔ)償?shù)摹?/b>

      二、補(bǔ)償測(cè)算

      (一)永久性征占用土地面積計(jì)算

      1.線路自立塔(桿)以其基礎(chǔ)外露部分外側(cè)向外延伸1米所形成的四邊形面積計(jì)算;

      2.線路拉線塔(桿)以其四周拉棒外露部分外側(cè)向外延伸1米所形成的四邊形面積計(jì)算;

      3.線路塔(桿)基礎(chǔ)的防護(hù)設(shè)施(擋土墻、排水溝、截水溝、護(hù)坡等)

      4.地下電纜工程外露構(gòu)筑物,按實(shí)際外露部分面積計(jì)算;

      5.變電站征地面積以批準(zhǔn)的征地紅線圖計(jì)算;

      6.發(fā)電設(shè)施征地面積以批準(zhǔn)的征地紅線圖計(jì)算。

      (二)臨時(shí)用地計(jì)算方法

      1.臨時(shí)用地按實(shí)際占用土地面積計(jì)算;

      2.桿(塔)接地射線埋設(shè)按實(shí)際長(zhǎng)度(米)計(jì)算;

      3.新修筑施工便道、放線道原則上每公里按1500平方米計(jì)算。

      (三)電力線路保護(hù)區(qū)

      1.架空電力線路保護(hù)區(qū):導(dǎo)線邊緣向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平面內(nèi)的區(qū)域,在一般地區(qū)各級(jí)電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離如下:

      35~110千伏10米

      154~330千伏15米

      500千伏20米

      2.電力電纜線路保護(hù)區(qū):地下電纜為電纜線路地面標(biāo)樁兩側(cè)各0.75米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域。

      三、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

      (一)征占用土地及青苗、果樹、林木等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

      永久性征占用土地及青苗、果樹、林木等補(bǔ)償參照永政文〔2016〕122、123號(hào)執(zhí)行,具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)詳見附件。

      (二)臨時(shí)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

      1.臨時(shí)用地單位面積年補(bǔ)償費(fèi)用按本指導(dǎo)意見征占地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不低于5%的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,一次性支付;

      2.桿(塔)接地射線埋設(shè)按實(shí)際長(zhǎng)度,耕地每米補(bǔ)償3元,園地及經(jīng)濟(jì)林地每米補(bǔ)償2元,非經(jīng)濟(jì)林地及其它用地不予補(bǔ)償。

      (三)對(duì)在征占用地過程中形成的夾心地、邊角地,按照本指導(dǎo)意見的征占用土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。

      (四)架空電力線路保護(hù)區(qū)不符合安全距離規(guī)定需要采伐林木的(永久性征占用土地內(nèi)及電力線路投入運(yùn)行后新種植的除外),除按林木標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償外,另按林木置換費(fèi)每畝3000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次性補(bǔ)償,采伐后不得再種植高桿植物。

      (五)征地公告發(fā)布后搶栽、搶種的農(nóng)作物和附著物及搶建的構(gòu)筑物等不予補(bǔ)償。

      (六)成片果樹按面積計(jì)算(不點(diǎn)株數(shù)),零星種植及房前屋后果樹按株(分大、中、小三類標(biāo)準(zhǔn))計(jì)算補(bǔ)償。

      (七)果樹、經(jīng)濟(jì)林平均年產(chǎn)值計(jì)算方法為:征收前四年的平均年產(chǎn)量乘以國家規(guī)定的價(jià)格。木材價(jià)格以永安市林業(yè)部門發(fā)布的木材收購指導(dǎo)價(jià)為計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。沒有規(guī)定價(jià)格的,按永安市物價(jià)管理部門公布或認(rèn)可的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。平均年產(chǎn)量,以永安市統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)的前四年平均年產(chǎn)量為準(zhǔn)。

      (八)撥用國有農(nóng)、林業(yè)、牧、果、茶、漁場(chǎng)的土地,根據(jù)屬地原則,按本指導(dǎo)意見補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)支付補(bǔ)償費(fèi)用。

      (九)插花土地按屬地征收標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

      (十)征收林地的權(quán)屬面積由市相關(guān)主管部門確認(rèn);林木的種類、樹齡(幼林、中齡林、成熟林)的劃分和成林畝材積的確認(rèn),由市林業(yè)主管部門技術(shù)人員會(huì)同有關(guān)人員組成評(píng)估小組,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行設(shè)計(jì)評(píng)估確認(rèn)。

      (十一)建筑物、構(gòu)筑物等征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按永安市政府最新發(fā)布的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      (十二)新建、改建、擴(kuò)建電力設(shè)施妨礙公用工程、城市綠化和其他工程,造成損失的,按發(fā)生的直接損失補(bǔ)償;對(duì)不需拆遷、復(fù)建的,應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施;涉及拆遷、復(fù)建的,根據(jù)等效代替、恢復(fù)原功能的原則進(jìn)行遷移或補(bǔ)償。

      (十三)電力設(shè)施跨越鐵路、高速公路、等級(jí)公路、河流不構(gòu)成對(duì)被跨越物實(shí)質(zhì)性占用且不影響正常使用的,不再支付跨越費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)。

      (十四)其余未列入補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的,通過相關(guān)部門確立,實(shí)行一事一議。

      四、實(shí)施保障

      (一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立電力設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)電力設(shè)施建設(shè)過程的政策處理及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

      (二)按照屬地管理原則,電力設(shè)施建設(shè)沿線的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)積極支持電力設(shè)施建設(shè),負(fù)責(zé)協(xié)助所轄區(qū)域內(nèi)的電力設(shè)施建設(shè)單位實(shí)施征占地工作,落實(shí)拆遷及青賠補(bǔ)償工作。鼓勵(lì)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排專人負(fù)責(zé)電力設(shè)施項(xiàng)目征遷青賠工作,電力設(shè)施建設(shè)管理單位給予相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)。

      (三)本意見適用于永安市區(qū)域范圍內(nèi)35千伏及以上電力設(shè)施建設(shè)。

      (四)本意見可根據(jù)實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)修訂。

      (五)本意見自下發(fā)之日起執(zhí)行。

      附件:永安市電力設(shè)施建設(shè)征占地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

      附件

      永安市電力設(shè)施建設(shè)征占地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

      一、征占用土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

      (一)街道轄區(qū)征占用耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

    地類

    補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(萬元/畝)

    備注

    菜地

    8.6

    耕地青苗費(fèi),其中菜地2200元/畝、水田1800元/畝、旱地1300元/畝。

    水田

    7.4

    旱農(nóng)地(在冊(cè))

    4.2

      (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)征占用耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

    項(xiàng)目

    鎮(zhèn)(街)

    年平均畝產(chǎn)值

    土地補(bǔ)償費(fèi)

    安置補(bǔ)助費(fèi)

    青苗補(bǔ)償費(fèi)

    合計(jì)

    倍數(shù)

    標(biāo)準(zhǔn)

    倍數(shù)

    標(biāo)準(zhǔn)

    倍數(shù)

    標(biāo)準(zhǔn)

    單位

    元/畝

    元/畝

    元/畝

    元/畝

    元/畝

    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))

    水田

    1500

    10

    15000

    15

    22500

    1

    1500

    39000

    旱地

    1300

    10

    13000

    15

    19500

    1

    1300

    33800

      (三)果園和其他經(jīng)濟(jì)林地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

    年平均畝產(chǎn)值

    土地補(bǔ)償費(fèi)

    安置補(bǔ)助費(fèi)

    合計(jì)

    倍數(shù)

    標(biāo)準(zhǔn)

    倍數(shù)

    標(biāo)準(zhǔn)

    元/畝

    元/畝

    元/畝

    元/畝

    1300

    6

    7800

    3.5

    4550

    12350

      (四)非經(jīng)濟(jì)林地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

    年平均畝產(chǎn)值

    土地補(bǔ)償費(fèi)

    安置補(bǔ)助費(fèi)

    合計(jì)

    倍數(shù)

    標(biāo)準(zhǔn)

    倍數(shù)

    標(biāo)準(zhǔn)

    元/畝

    元/畝

    元/畝

    元/畝

    1300

    4

    5200

    2

    2600

    7800

      (五)其它土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

      征收未利用地土地補(bǔ)償費(fèi)按1950元/畝補(bǔ)償(即1300×1.5)。

      二、青苗、果樹、林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

      (一)耕地青苗補(bǔ)償

      菜地每畝按2200元,水田每畝按街道轄區(qū)1800元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)1500元,旱農(nóng)地每畝按1300元。原屬耕地的人工營(yíng)造魚塘(包含其它養(yǎng)殖設(shè)施)、土壩建塘費(fèi)每畝按1300元,石砌建塘費(fèi)每畝按1800元。

      (二)果園和其他經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)償

      青苗和地上附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)分為兩種情況,成片果樹未產(chǎn)果的,按其工本費(fèi)的2倍補(bǔ)償;已產(chǎn)果的,根據(jù)果樹的生長(zhǎng)周期和樹勢(shì)的盛衰,按其征收前四年平均年產(chǎn)值的4倍補(bǔ)償。

      單位:元/畝

    項(xiàng)目

    種類

    年平均

    畝產(chǎn)值

    土地

    補(bǔ)償費(fèi)

    安置

    補(bǔ)助費(fèi)

    青苗補(bǔ)償費(fèi)

    未產(chǎn)果

    已產(chǎn)果

    柑  橘

    970

    7800

    4550

    2540

    3880

    柿  子

    700

    7800

    4550

    1430

    2800

    840

    7800

    4550

    1780

    3360

    桃、萘、李

    750

    7800

    4550

    1780

    3000

    茶  葉

    880

    7800

    4550

    2430

    3520

    枇  杷

    900

    7800

    4550

    1810

    3600

    板  栗

    850

    7800

    4550

    1810

    3400

    楊  梅

    900

    7800

    4550

    1430

    3600

    油  茶

    700

    7800

    4550

    1000

    2800

      (三)零星果樹補(bǔ)償

      單位:元/株

    品種

    規(guī)格

    柑桔

    柿子

    枇杷

    板栗

    楊梅

    油茶

    棕樹

    百香果

    芭蕉

    90

    100

    80

    70

    70

    70

    80

    90

    80

    30

    20

    60

    2

    50

    60

    45

    40

    40

    40

    45

    50

    45

    20

    15

    40

    15

    15

    15

    10

    10

    10

    15

    15

    15

    5

    10

    20

      說明:1.零星果樹的補(bǔ)償已含青苗費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi);

      2.柑桔類大樹冠直徑1.8米以上,中樹冠直徑1米~1.8米,小樹冠直徑1米以下,且標(biāo)準(zhǔn)種植一年以上;

      3.其他果樹大樹冠直徑2.5米以上,中樹冠直徑1.5米~2.5米,小樹冠直徑1.5米以下,且標(biāo)準(zhǔn)種植一年以上;

      4.非規(guī)范種植(未挖穴、建堆)的果苗、綠、麻竹苗,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2元/株。

      (四)零星珍稀樹種補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

      1.庭院零星花樹種補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一覽表

    種類

    規(guī)格

    喬木(含常綠落葉):白玉蘭、廣玉蘭、紫玉蘭、天竺桂、欒樹、杜英、銀杏、無患子、雞冠刺桐、榕樹

    花灌木:夾竹桃、碧桃、木芙蓉、茶花、木槿、雞爪楓、紫薇、櫻花、花石榴、紅要楓、含笑、月季、扶桑、三角梅、一品紅等

    棕櫚科植物:皇后葵、薄葵、美麗針葵、華棕、棕葵、蘇鐵

    針葉樹種:雪松、羅漢松、紅豆杉、水杉、各類柏類樹種

    胸徑25-40cm

    200元/株

    胸徑2-3cm

    60元/株

    頭徑25-40cm

    200元/株

    胸徑20-39cm

    200元/株

    胸徑10-24cm

    100元/株

    胸徑1-2cm

    30元/株

    頭徑10-24cm

    100元/株

    胸徑10-19cm

    100元/株

    胸徑5-10cm

    30元/株

    胸徑0.8-1cm

    10元/株

    頭徑5-10cm

    30元/株

    胸徑5-10cm

    40元/株

    特小

    胸徑5cm以下

    5元/株

    胸徑0.8cm以下

    3元/株

    頭徑5cm以下

    3元/株

    胸徑5cm以下

    10元/株

      2.香樟、楠木等樹種補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

    種類

    胸徑

    桂花

    香樟、楠木

    柳杉、柏樹和水杉類

    60-79cm

     

    1500元/株

    800元/株

    40-59cm

    1000元/株

    400元/株

    300元/株

    20-39cm

    700元/株

    300元/株

    200元/株

    10-19cm

    400元/株

    200元/株

    100元/株

    5-10cm

    100元/株

    40元/株

    40元/株

    5cm以下

    樹高2米以上,40元/株

    按闊葉樹標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償

    樹高1-2米以上,30元/株

    樹高1米以下,20元/株

      說明:胸徑80cm以上的特大樹木補(bǔ)償及辦理珍貴樹木采伐或移植審批手續(xù)所需的手續(xù)費(fèi)用,個(gè)案協(xié)商研究確定。

      (五)在耕地上種植綠化及珍稀苗木移植補(bǔ)償

      單位:元/畝

    項(xiàng)目

    種類

    1.5米以下

    胸徑2cm~5cm

    胸徑5cm以上

    綠化及珍稀苗木

    2000

    3500

    4500

      (六)林木補(bǔ)償

      一般林地的青苗和地上附著物賠償標(biāo)準(zhǔn)分為三種情況,成熟林按其畝材積產(chǎn)值的30%補(bǔ)償;中齡林按成熟林畝材積產(chǎn)值的40%補(bǔ)償;幼林按造林工本費(fèi)的2倍補(bǔ)償。

      單位:元/畝

    種類

    畝材積產(chǎn)值

    青苗補(bǔ)償費(fèi)

    松林

    幼林

    1年

     

    按造林工本費(fèi)的2倍

    1600

    2年

     

    1800

    3年

     

    2000

    4年及以上

     

    2200

    中齡林

    4000

    按畝材積產(chǎn)值40%

    1600

    成熟林

    4000

    按畝材積產(chǎn)值30%

    1200

    杉林

    幼林

    1年

     

    按造林工本費(fèi)的2倍

    1600

    2年

     

    1800

    3年

     

    2000

    4年及以上

     

    2200

    中齡林

    4800

    按畝材積產(chǎn)值40%

    1920

    成熟林

    4800

    按畝材積產(chǎn)值30%

    1440

    桉樹

    (闊葉林)

    幼林

    1年

     

    按造林工本費(fèi)的2倍

    900

    2年及以上

     

    1050

    中齡林

    3000

    按畝材積產(chǎn)值40%

    1200

    成熟林

    3000

    按畝材積產(chǎn)值30%

    900

    毛竹林

    2300

    按畝材積產(chǎn)值的2倍

    4600

    綠麻竹

    小叢(當(dāng)年種植的幼竹)

    每畝標(biāo)準(zhǔn)叢數(shù)33叢

    40元/叢

    1650

    中叢(年齡2-4年,每叢3-7株)

    80元/叢

    2640

    大叢(年齡4年以上,每叢7株以上)

    100元/叢

    3300

    天然

    小徑竹

    幼林

     

    按造林工本費(fèi)的2倍

    1200

    成熟林

    1200

    按產(chǎn)值的2倍

    2400

    人工

    種植

    小徑竹

    幼林

     

    按造林工本費(fèi)的2倍

    1800

    成熟林

    1800

    按產(chǎn)值的2倍

    3600

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