辦理結(jié)果：A

中國民主同盟永安市委員會:　 

　　貴單位提出的“關(guān)于建立‘有呼必應(yīng)’‘無事不擾’營商環(huán)境制度的建議”收悉，建議突出重點，分析透徹，為市委、市政府在今后持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提供了寶貴的建議和意見，在此表示由衷的感謝，現(xiàn)將辦理情況答復如下： 

　　一、加強組織領(lǐng)導。永安市委市政府歷來重視營商環(huán)境建設(shè)工作，2021年12月成立了以市政府主要領(lǐng)導為組長的優(yōu)化營商環(huán)境工作推進小組并制定《永安市優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》（永政文〔2021〕97號），優(yōu)化營商環(huán)境工作推進小組辦公室設(shè)在市發(fā)改局，負責各成員單位之間的組織、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作，指導、督促、檢查優(yōu)化營商環(huán)境的各項改革措施落地見效。自優(yōu)化營商環(huán)境工作推進小組成立以來，分別在2021年攻堅《永安市優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》17個營商環(huán)境一級指標339項重點任務(wù)，在2022年攻堅《永安市優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)役實施方案》37項重點任務(wù)，在2023年攻堅《三明市深化集成創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》38項重點任務(wù)。經(jīng)過努力，政務(wù)服務(wù)效能取得明顯成效，2023年，我市入選“2023中國縣域投資競爭力百強”，位列第53位。 

　　二、強化溝通服務(wù)。深化落實黨政領(lǐng)導與民營企業(yè)家懇談會制度，建立與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流和解決問題機制，組織召開“永安之夜·民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展茶話會”，常態(tài)化開展“我為企業(yè)解難題”“服務(wù)百家企業(yè)、推進百大項目、走訪百位人才”等活動。同時依托“e三明”政企直通車服務(wù)平臺，收集企業(yè)問題，跟蹤督促問題解決。截至目前，已成功召開10次民營企業(yè)家懇談會，累計收集意見建議160條，解決141條，占所有意見建議總數(shù)的88.1%，另有12條各承辦單位在辦理中。2023年至今，政企直通車平臺收集的67個問題已全部解決，處級領(lǐng)導訪企業(yè)服務(wù)日志解決問題26個。 

　　三、提升執(zhí)法“溫度”。2023年，我市出臺了《中共永安市委辦公室 永安市人民政府辦公室關(guān)于優(yōu)化提升民營企業(yè)營商環(huán)境的通知》（永委辦發(fā)明電〔2023〕80號），文件要求對我市民營企業(yè)，特別是每年年初市委市政府通報表揚的納稅百萬元以上的民營企業(yè)，要建立行政執(zhí)法會商機制，強化行政執(zhí)法事項的事前、事中、事后服務(wù)和指導，充分考慮市場經(jīng)營主體違法主觀性、社會危害程度等，科學審慎使用行政處罰裁量權(quán)，嚴格執(zhí)行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法不予處罰、從輕處罰、減輕處罰和免予行政強制等“四張清單”事項，對符合條件的做到首違不罰、柔性執(zhí)法；對于不按柔性執(zhí)法要求、影響我市營商環(huán)境的行政執(zhí)法單位，由市效能辦進行督查問效。2023年以來共組織案審會議 4次，審核案件43件，已有10家民營企業(yè)享受不予行政處罰，其中7家環(huán)保領(lǐng)域民營企業(yè)享受“首違不罰”。 

　　雖然我們在優(yōu)化營商環(huán)境上取得一定的成績，但是不可否認，我們也存在著不少短板弱項，如在探索減少企業(yè)打擾、建設(shè)平臺信息共享、創(chuàng)新涉企溝通方式等方面還有待提高。下一步，我們將繼續(xù)努力，以“久久為功的韌勁，只爭朝夕的勁頭，堅如磐石的信心”持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，助力民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，著力打造能辦事、快辦事、辦成事的“便利永安。 

　　領(lǐng)導署名：陳許忠 

　　聯(lián)系人：鐘宏癸 

　　聯(lián)系電話：3816036 

　　                           永安市發(fā)展和改革局

　　                               2024年5月6日