序號(hào)

項(xiàng)目

指標(biāo)

分值

驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

佐證材料

得分

扣分原因

1

組織領(lǐng)導(dǎo)

（20分）

健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

4

1.成立改革領(lǐng)導(dǎo)小組或建立聯(lián)席會(huì)議制度得2分。 

2.明確部門(mén)職責(zé)分工，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議研究部署推進(jìn)改革工作得2分。 

1.領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議制度成立文件。 

2.部門(mén)職責(zé)分工文件;召開(kāi)會(huì)議的通知、紀(jì)要等。 

2

制定實(shí)施方案

4

1.制定實(shí)施方案得2分。 

2.制定年度實(shí)施方案或?qū)嵤┯?jì)劃，將年度改革實(shí)施面積細(xì)化分解到具體地塊或灌區(qū)得2分。 

1.市級(jí)實(shí)施方案、縣級(jí)總體實(shí)施方案(2018-2025年)封面、目錄、批復(fù)文件。 

2.年度實(shí)施計(jì)劃。 

3

核定改革范圍

4

對(duì)照各地上報(bào)水利統(tǒng)計(jì)年報(bào)的有效灌溉面積，按照“應(yīng)改盡改”的原則確定改革實(shí)施范圍得4分。 

改革實(shí)施范圍核定相關(guān)材料。 

4

加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流

4

組織現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等得2分，開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo)得2分。 

相關(guān)文件、通知、培訓(xùn)材料、調(diào)研督導(dǎo)文件等。 

5

建立改革臺(tái)賬

4

1.按要求報(bào)送計(jì)劃、總結(jié)等得2分。 

2.改革臺(tái)賬完整規(guī)范得2分(設(shè)區(qū)市改革臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)至縣、區(qū)，縣級(jí)改革臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)至鄉(xiāng)鎮(zhèn))。 

1.計(jì)劃、總結(jié)文件。 

2.改革臺(tái)賬匯編資料。 

序號(hào)

項(xiàng)目

指標(biāo)

分值

驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

佐證材料

得分

6

機(jī)制建設(shè)

（60分）

農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制（15分）

核算農(nóng)業(yè)水價(jià)

5 

1.大中型灌區(qū)完成農(nóng)業(yè)供水成本核算得2分。 

2.實(shí)行政府定價(jià)的大中型灌區(qū)骨干工程完成成本監(jiān)審或成本調(diào)查得1.5分。 

3.其他實(shí)行政府定價(jià)的農(nóng)田水利工程和設(shè)施完成成本監(jiān)審或成本調(diào)查得1.5分。 

1.大中型灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價(jià)成本核算相關(guān)材料。 

2.成本監(jiān)審或成本調(diào)查相關(guān)材料。 

7

明確農(nóng)業(yè)水價(jià)

5 

1.明確農(nóng)業(yè)水價(jià)得3分，其中:明確骨干工程農(nóng)業(yè)水價(jià)得15分，明確末級(jí)渠系農(nóng)業(yè)水價(jià)得15分。 

2.明確實(shí)行超定額用水累進(jìn)加價(jià)制度得2分。 

1.明確農(nóng)業(yè)水價(jià)的文件及協(xié)議材料。 

2.明確實(shí)行超定額用水累進(jìn)加價(jià)制度的文件。 

8

水價(jià)調(diào)整水平

5 

1.大中型灌區(qū)骨干工程和末級(jí)渠系水利工程農(nóng)業(yè)水價(jià)達(dá)到平均運(yùn)行維護(hù)成本水平得3分，其中，骨干工程1.5 分，末級(jí)渠系1.5分。 

2.小型灌區(qū)、井灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價(jià)達(dá)到平均運(yùn)行維護(hù)成本水平得2分。 

水利工程運(yùn)行維護(hù)成本相關(guān)材料。 

9

精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制 

（15分）

建立精準(zhǔn)補(bǔ)貼機(jī)制

5 

制定精準(zhǔn)補(bǔ)貼辦法得5分。 

制定的精準(zhǔn)補(bǔ)貼制度文件。 

10

建立節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

5 

制定節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)辦法得5分。 

制定的節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)制度文件。 

11

按要求落實(shí)和使用獎(jiǎng)補(bǔ)資金

5 

1.市、縣級(jí)財(cái)政安排農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革資金，并用于精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)得1分。多渠道籌集獎(jiǎng)補(bǔ)資金或?qū)ⅹ?jiǎng)補(bǔ)資金納入財(cái)政預(yù)算得1分。 

2.實(shí)際落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金占需要落實(shí)資金的比例達(dá)到100%得1分，低于50%不得分，50%-100%按比例得分。 

3.規(guī)范資金使用，省級(jí)以上農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革補(bǔ)助資金及時(shí)撥付到位得1分。資金使用合理、合規(guī)得1分。

1.市、縣級(jí)財(cái)政安排農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革資金文件、資金支付相關(guān)材料。籌集獎(jiǎng)補(bǔ)資金相關(guān)材料。 

2.實(shí)際落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、需要落實(shí)資金相關(guān)材料，包括工程設(shè)施管護(hù)資金和管護(hù)人員經(jīng)費(fèi)落實(shí)憑證等。

3.省級(jí)以上農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革補(bǔ)助資金的撥付材料。資金使用情況有關(guān)材料等，按要求使用資金。 

12 

工程建設(shè)和管護(hù)機(jī)制（15分）

完善管護(hù)組織

5 

1.成立農(nóng)民用水合作組織等各類(lèi)管護(hù)組織，管護(hù)面積覆蓋率達(dá)到100%得3分，低于50%不得分，50%-100%按比例得分。 

2.管護(hù)組織制度健全、運(yùn)行規(guī)范，工程管護(hù)、用水管理等作用發(fā)揮好得2分。 

1.管護(hù)組織清單;管護(hù)組織成立文件;管護(hù)范圍說(shuō)明。 

2.管護(hù)組織的運(yùn)行管護(hù)制度、辦公場(chǎng)所、會(huì)議記錄等;農(nóng)田水利工程設(shè)施狀況及運(yùn)行情況說(shuō)明。 

13 

落實(shí)管護(hù)機(jī)制

5 

1.明晰工程產(chǎn)權(quán)，農(nóng)田水利工程設(shè)施全部明晰產(chǎn)權(quán)得2分，低于90%不得分，90%-100%按比例得分。 

2.落實(shí)管護(hù)主體和責(zé)任，簽訂管護(hù)協(xié)議、加強(qiáng)工程管護(hù)、規(guī)范管護(hù)臺(tái)賬得2分。 

3.創(chuàng)新工程設(shè)施管護(hù)模式得1分。 

1工程設(shè)施數(shù)量、產(chǎn)權(quán)情況等相關(guān)證明材料。 

2.管護(hù)分工、管護(hù)人員名單、管護(hù)協(xié)議、管護(hù)考核、管護(hù)記錄臺(tái)賬(運(yùn)行、養(yǎng)護(hù)、維修、檢查)等。 

3.創(chuàng)新工程設(shè)施管護(hù)模式，提升管護(hù)水平相關(guān)材料。 

14 

出臺(tái)管護(hù)辦法

5 

制定農(nóng)田水利工程設(shè)施管護(hù)辦法得5分。 

制定的管護(hù)辦法。 

15 

用水管理機(jī)制（15分）

用水計(jì)量到位

5 

1.大中型灌區(qū)骨干與田間工程分界點(diǎn)實(shí)現(xiàn)供水計(jì)量得1分，合理細(xì)化計(jì)量單位，按照與當(dāng)?shù)刎?cái)力相匹配的原則配備計(jì)量設(shè)施得1分。小型灌區(qū)計(jì)量滿足配水需要，且完成縣級(jí)總體實(shí)施方案中計(jì)量設(shè)施建設(shè)任務(wù)得1分。井灌區(qū)全部計(jì)量到井(包括以電折水)得1分。未全部實(shí)現(xiàn)的，按實(shí)現(xiàn)計(jì)量的面積占應(yīng)計(jì)量面積的比例得分。 

2.農(nóng)業(yè)灌溉用水臺(tái)賬完整得1分。 

1.大中型灌區(qū)、小型灌區(qū)、井灌區(qū)計(jì)量設(shè)施統(tǒng)計(jì)表，包括實(shí)現(xiàn)供水計(jì)量面積、計(jì)量位置、計(jì)量設(shè)施類(lèi)型及必要的計(jì)量設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)照片等。 

2.農(nóng)業(yè)灌溉用水臺(tái)賬。 

序號(hào)

項(xiàng)目

指標(biāo)

分值

驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

佐證材料

得分

扣分原因

16

實(shí)行農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額管理

5

1.實(shí)行農(nóng)業(yè)用水總量控制得2分。實(shí)行農(nóng)業(yè)用水定額管理得2分。 

2.農(nóng)業(yè)用水總量指標(biāo)分解到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織等用水主體得1分。 

1.農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額管理相關(guān)材料。 

2.用水指標(biāo)分配文件、用水量核定等。 

17

加強(qiáng)取水許可

5

大中型灌區(qū)全面實(shí)施農(nóng)業(yè)取水許可管理得5分。 

加強(qiáng)取水許可管理相關(guān)材料;發(fā)放大中型灌區(qū)取水許可證等。 

18

改革成效

（20分）

完成改革任務(wù)

4

按照核定的改革范圍，全面完成改革，落實(shí)各項(xiàng)改革措施得4分。 

全部改革任務(wù)落實(shí)到具體田塊或灌區(qū)的統(tǒng)計(jì)表，按照大型灌區(qū)、中型灌區(qū)、小型灌區(qū)、井灌區(qū)的灌區(qū)類(lèi)型分類(lèi)匯總填報(bào)。 

19

促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水

4

農(nóng)業(yè)節(jié)水宣傳有力得2分;節(jié)水效果顯現(xiàn)得2分。 

宣傳材料;年度用水量對(duì)比，節(jié)水量證明等材料。 

20

工程運(yùn)行良好發(fā)揮典型作用

4

農(nóng)田水利工程滿足灌排需求得4分。 

未發(fā)生群眾投訴工程管護(hù)情況等 

21

4

縣級(jí)及以上媒體報(bào)道得4分。 

提供縣級(jí)及以上媒體報(bào)道證明材料，報(bào)刊、雜志或網(wǎng)頁(yè)等。 

22

群眾滿意度

4

群眾對(duì)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革滿意度不低于75%得4分，低于60%不得分，60%-75%按比例得分。 

群眾滿意度問(wèn)卷調(diào)查表等，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)問(wèn)卷調(diào)查表不少于15份。 

小計(jì)

100

備注：1.文件多頁(yè)的僅提供首頁(yè)及主要內(nèi)容頁(yè)面。2.各項(xiàng)保留到小數(shù)點(diǎn)后一位。 

項(xiàng)目 

驗(yàn)收時(shí)間 

核定改革面積（畝） 

完成改革面積（畝） 

占比（%） 

組織領(lǐng)導(dǎo)情況 

四項(xiàng)機(jī)制建立情況 

主要改革成效 

問(wèn)題及建議 

評(píng)價(jià)賦分 

驗(yàn)收結(jié)論 

驗(yàn)收組長(zhǎng)簽字 

職別 

姓名 

單位（部門(mén)） 

職務(wù)/職級(jí) 

簽名 

組長(zhǎng) 

成員