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索 引 號 | SM03902-3000-2023-00007 | 文號 | 燕南辦〔2023〕14號 | |||||||||
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 永安市燕南街道辦事處 | 生成日期 | 2023-03-08 | |||||||||
標(biāo)題 | 永安市人民政府燕南街道辦事處關(guān)于印發(fā)《永安市燕南街道2023年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》的通知 | |||||||||||
有效性 | 有效 | 有效 | 失效 | 廢止 |
索 引 號 | SM03902-3000-2023-00007 | |||||||||||
文號 | 燕南辦〔2023〕14號 | |||||||||||
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 永安市燕南街道辦事處 | |||||||||||
生成日期 | 2023-03-08 | |||||||||||
標(biāo)題 | 永安市人民政府燕南街道辦事處關(guān)于印發(fā)《永安市燕南街道2023年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》的通知 | |||||||||||
有效性 | 有效 | 有效 | 失效 | 廢止 |
各村(居)委會,街直各部門:
為切實做好我街地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地減少和避免地質(zhì)災(zāi)害給人民生命財產(chǎn)造成損失,按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《福建省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》和《永安市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市自然資源局等單位關(guān)于永安市2023年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案的通知》等文件精神,經(jīng)研究,現(xiàn)將修定后的《燕南街道2023年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
永安市人民政府燕南街道辦事處
2023年3月8日
永安市燕南街道2023年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案
為有效地開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害給人民群眾生命財產(chǎn)造成的損失,根據(jù)《國務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《福建省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》、《三明市關(guān)于做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》等文件精神,按照機(jī)構(gòu)職能職責(zé),以及省、三明市、永安市關(guān)于做好地質(zhì)災(zāi)害防治與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作等文件精神,結(jié)合我街地質(zhì)災(zāi)害防治工作實際情況,修編本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。
一、地質(zhì)災(zāi)害點及高陡邊坡隱患點分布概況
根據(jù)本年度防治方案修編要求,經(jīng)對全街汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害點進(jìn)行全面核實排查,對已搬遷、已治理、已趨穩(wěn)定和危險性危害性小的災(zāi)點進(jìn)行核實后,列入街道、村(居)級防范,最后確認(rèn)需進(jìn)入2023年度市級汛期防范的主要突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害點合計為龍嶺居委會1處,本年度開始各村居應(yīng)對高陡邊坡隱患點列入監(jiān)管范疇。經(jīng)摸排核實,全街高陡邊坡隱患點合計6處。
二、地質(zhì)災(zāi)害的威脅對象與范圍
?。ㄒ? 主要威脅對象
根據(jù)核查,區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的主要威脅對象和影響范圍主要有:
1.對于山前地帶的房前屋后因工程建設(shè)和人為削坡所引發(fā)的小型零星的滑坡崩塌災(zāi)害,主要是威脅邊坡前后建筑物內(nèi)的人員及財產(chǎn)等安全。
2.對于公路沿線邊坡所引發(fā)的滑坡、崩塌災(zāi)害,除堵塞交通和毀壞公路及附屬設(shè)施等外,主要是威脅通行車輛和過往人員的安全;特別是較高陡的邊坡,危害范圍甚至延伸至公路外部或公路下部。
3.新上項目建設(shè)工程引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害威脅周圍的人員和建筑物的安全。
4.對于部份溝谷潛在的滑坡迸發(fā)性泥石流災(zāi)害,以及境內(nèi)部份大型引水溝渠或庫塘滲漏所潛在誘發(fā)的滑坡并發(fā)泥石流隱患,主要是威脅溝谷、溝口和引(蓄)排水等設(shè)施下游的部份居住人員與房屋財產(chǎn)安全;潛在威脅范圍較廣,一旦發(fā)生并發(fā)性泥石流后危害性往往亦較大。
?。ǘ?發(fā)展態(tài)勢預(yù)測與主要影響范圍
預(yù)測本年度地質(zhì)災(zāi)害類型主要以滑坡、崩塌以及部分小型的溝谷型泥石流災(zāi)害為主,部分地區(qū)也存在巖溶塌陷災(zāi)害。原地質(zhì)隊調(diào)查所劃定的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域,以及境內(nèi)需要重點關(guān)注的危害性達(dá)較大級的地質(zhì)災(zāi)害點的范圍內(nèi),均應(yīng)列為高發(fā)易發(fā)區(qū)段;此外,部分房前屋后高陡邊坡、公路沿線削坡地段、引(蓄)排水設(shè)施下游和水庫水位波動影響地帶、以及部分山區(qū)農(nóng)村與城鎮(zhèn)高陡邊坡人類活動較頻繁的區(qū)段,發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性亦較大。具體危險區(qū)范圍主要有:
1.居民居住區(qū)、學(xué)校房前屋后以及重要工程設(shè)施等人為開挖的高陡邊坡和坡腳。
2.居民居住區(qū)、學(xué)校房前屋后以及重要工程設(shè)施等高陡自然土質(zhì)斜坡和坡腳。
3.上游匯水面積較大的溝谷及溝口低洼地帶;以及侵蝕河岸岸坡邊緣。
4.已查明的地質(zhì)災(zāi)害及高陡邊坡隱患點,以及在汛期易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害并可能造成人員傷亡的地帶,均為地質(zhì)災(zāi)害危險范圍區(qū)域。
三、地質(zhì)災(zāi)害重點防范期及防治措施
根據(jù)境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點主要受強(qiáng)降雨引發(fā)的特點,地質(zhì)災(zāi)害重點防范期一般為4月—10月份的雨季降雨較集中階段,發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大。其中5—6 月的連續(xù)強(qiáng)降雨時段、7—9月份的臺風(fēng)暴雨時段是地質(zhì)災(zāi)害重點防范期中的重中之重。此外,汛期日降雨量達(dá)50毫米以上或連續(xù)大雨3天以上過程降雨量大于100毫米的時段,以及臺風(fēng)過程發(fā)生強(qiáng)降雨至雨后48小時的時段,是地質(zhì)災(zāi)害重點防范時段。
各村居、所站必須切實加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,根據(jù)當(dāng)期氣象部門的降雨預(yù)報和臺風(fēng)暴雨警報,及時進(jìn)入重點防范工作狀態(tài),確保安全度汛。
(一) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)組織管理
為確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作的順利進(jìn)行,建立健全以街、村和有關(guān)部門為核心的地質(zhì)災(zāi)害防治體系,組織、指揮燕南街道的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,特此建立和調(diào)整充實本年度全街地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各成員單位及負(fù)責(zé)人見下表。
地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)表
名稱 |
負(fù)責(zé)人 |
聯(lián)系電話 |
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組長 |
曾治浩(黨工委副書記、辦事處主任) |
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副組長 |
鐘浩(黨工委副書記) |
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楊軍(黨工委統(tǒng)戰(zhàn)委員、武裝部長) |
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林賢志(黨工委組織委員) |
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林福寶(辦事處副主任) |
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晏麗珍(社會事務(wù)綜合服務(wù)中心主任) |
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黃海(城區(qū)自然資源所所長) |
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成 員 單 位 及 聯(lián) 系 電 話 |
單位 |
負(fù)責(zé)人(聯(lián)系人) |
聯(lián)系電話 |
黨政辦 |
黃書福 |
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社區(qū)綜合服務(wù)中心 |
邱紅梅 |
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經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合服務(wù)中心 |
陳傳寶 |
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黨建工作辦公室 |
陳靜 |
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經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室 |
陳開峰 |
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社會治理辦公室 |
賴世潤 |
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經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合服務(wù)中心 |
吳德淼 |
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社會事務(wù)綜合服務(wù)中心 |
陳菁 |
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|
社會治理辦公室 |
潘建東 |
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退役軍人服務(wù)站 |
薛藝 |
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司法所 |
李慶峰 |
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南郊村 |
俞潔麗 |
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茅坪村 |
王永福 |
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永漿村 |
劉禮芳 |
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|
埔?guī)X村 |
黃賢彪 |
|
|
黃歷村 |
劉啟熙 |
|
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桂口村 |
余真龍 |
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吉峰村 |
陳啟業(yè) |
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洛溪村 |
鄧永塘 |
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太平社區(qū) |
黃筱瀅 |
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五四社區(qū) |
林建婷 |
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南塔社區(qū) |
羅星 |
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龍嶺社區(qū) |
洪曉鳳 |
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建南社區(qū) |
陳棋珊 |
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巴溪灣社區(qū) |
葉薇 |
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將軍山社區(qū) |
朱敏珍 |
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益民社區(qū) |
賴芳玲 |
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馬鞍社區(qū) |
羅麗英 |
領(lǐng)導(dǎo)小組值班電話0598-3611300、傳真電話0598-3832025。
(二) 地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制
地質(zhì)災(zāi)害防治直接關(guān)系到人民群眾生命和財產(chǎn)安全,各村居和有關(guān)部門要本著對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,“以人為本”,高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,按照各自的職責(zé)分工做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各村自然資源和規(guī)劃建設(shè)環(huán)保協(xié)管員要具體做好地質(zhì)災(zāi)害防治的常規(guī)工作(詳見下表)。
序號 |
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、村)名 |
姓名 |
聯(lián)系電話 |
備注 |
1 |
燕南街道茅坪村 |
蘇錫明 |
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2 |
燕南街道黃歷村 |
洪真華 |
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3 |
燕南街道南郊村 |
陳建民 |
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4 |
燕南街道桂口村 |
楊裕仙 |
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5 |
燕南街道吉峰村 |
馮崇法 |
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6 |
燕南街道永漿村 |
李福春 |
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7 |
燕南街道洛溪村 |
馮承福 |
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8 |
燕南街道埔?guī)X村 |
鄧加足 |
(三) 汛期地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域劃定依據(jù)
汛期地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域是指在強(qiáng)降雨期間或者之后,突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大且可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的居民居住區(qū)或?qū)W校等區(qū)域或地段。
根據(jù)《福建省汛期地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移避讓工作的規(guī)定》,各村(居)、組在汛前要及時編制《村(居)汛期地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》,該預(yù)案應(yīng)包括下列內(nèi)容:汛期地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域范圍和轉(zhuǎn)移對象;組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工;應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn);轉(zhuǎn)移工作的實施,包括轉(zhuǎn)移信號、轉(zhuǎn)移路線及臨時安置場所或者安全地帶;保障措施,包括生活保障、醫(yī)療防疫、治安保衛(wèi);其他相關(guān)內(nèi)容等。
符合下述標(biāo)準(zhǔn)之一的區(qū)域均應(yīng)劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū):
——居民居住區(qū)、學(xué)校房前屋后以及重要工程設(shè)施等人工開挖的高陡邊坡的坡腳和坡肩邊緣;
——居民居住區(qū)或?qū)W校等房前屋后高陡自然土質(zhì)斜坡和坡腳;
——上游匯水面積較大的溝谷及溝口低洼地帶;
——侵蝕河岸岸坡邊緣;
——已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(含過去已查明和每年新增加的地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū));
——其它在汛期易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,可能造成人員傷亡的地帶。
(四) 加強(qiáng)汛期巡查,實施監(jiān)測巡查與安全轉(zhuǎn)移,建立預(yù)報預(yù)警響應(yīng)規(guī)程
1.加強(qiáng)汛期巡查
根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,各村(居)在汛前、汛期、汛后對危險性和危害性達(dá)一般級以上的地質(zhì)災(zāi)害點和汛期地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域,從群測群防、防災(zāi)搶險、應(yīng)急準(zhǔn)備等方面的工作進(jìn)行巡回檢查;檢查發(fā)現(xiàn)問題要責(zé)成有關(guān)單位或責(zé)任人抓緊落實整改措施,并將檢查情況、存在問題和處理意見及時上報街道辦事處。
各階段檢查工作的具體任務(wù)及要求如下:
①汛前檢查:檢查主要地質(zhì)災(zāi)害危險點和防治方案落實情況。主要檢查各村(居)防災(zāi)責(zé)任組織機(jī)構(gòu),防災(zāi)明白卡、避險明白卡是否發(fā)放到位,危險點監(jiān)測責(zé)任人是否明確,觀測點布置、觀測方法、記錄、匯交整理是否合理、完善,防災(zāi)預(yù)報制度是否健全,信息網(wǎng)絡(luò)是否暢通,危險區(qū)群眾的應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案及措施是否切實可行等。此外,各部門應(yīng)認(rèn)真做好各自領(lǐng)域內(nèi)的險情排查,需重點防范的地質(zhì)災(zāi)害危險點(區(qū)),應(yīng)劃定警戒區(qū)域并設(shè)立警示牌等。
?、谘雌谘膊椋哼M(jìn)入汛期,各村(居)對可能出現(xiàn)險情的地災(zāi)點(含過去已查明和每年新增加的地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū),以及未列入本次市級汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案的地質(zhì)災(zāi)害點),要進(jìn)行巡查防范,對可能出現(xiàn)險情的地災(zāi)點,應(yīng)當(dāng)及時采取應(yīng)急措施,同時向街道辦事處報告。
③汛后補(bǔ)查:汛期過后,各村(居)應(yīng)認(rèn)真補(bǔ)查各地質(zhì)災(zāi)害隱患點情況(含已查明和每年新增的地質(zhì)災(zāi)害隱患點),根據(jù)各地質(zhì)災(zāi)害隱患點穩(wěn)定情況以及險情是否已消除或得到有效控制,決定是否繼續(xù)監(jiān)測、是否采取搬遷治理,并通知有關(guān)監(jiān)測單位和監(jiān)測人;并及時更新各附表中的各級分管負(fù)責(zé)人和群測群防人員的姓名與聯(lián)系電話,為編制下一年度的地質(zhì)災(zāi)害防治方案提供詳實的基礎(chǔ)資料。
2.實施災(zāi)前監(jiān)測巡查與安全轉(zhuǎn)移
——對已調(diào)查的地質(zhì)災(zāi)害點和劃定的汛期地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域,應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測巡查,對已列入本防治方案的重大—較大級地質(zhì)災(zāi)害危險點應(yīng)進(jìn)行加密監(jiān)測;遇有臺風(fēng)或暴雨襲擊或當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報等級達(dá)3級以上時,除應(yīng)加大對危險點監(jiān)測密度外,還應(yīng)對房前屋后及公路沿線高陡邊坡、水利水電設(shè)施、開采礦山、旅游景點等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段加強(qiáng)監(jiān)測巡查,因地制宜地做好群眾及財產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移工作。
——對已發(fā)現(xiàn)異常的地質(zhì)災(zāi)害危險點(包含未列入本次市級汛期防治方案的地質(zhì)災(zāi)害點),當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報等級達(dá)4-5級時,應(yīng)實行24小時監(jiān)測;還應(yīng)對主要地質(zhì)災(zāi)害隱患點和居民房前屋后及公路沿線高陡邊坡、水利水電設(shè)施、開采礦山、旅游景點等可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)段提前做好防災(zāi)準(zhǔn)備工作。街道地災(zāi)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速做好受威脅人員的撤離、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和重要設(shè)施的保護(hù)工作,確保安全;緊急情況時,可以強(qiáng)行組織實施疏散避險。
——各村(居)要劃定汛期地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域,查明地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域內(nèi)受威脅群眾人數(shù);要形成地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移避讓人員清單,并明確村(居)防災(zāi)責(zé)任人,特別是制定本區(qū)臨災(zāi)前的群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案,具體布置落實防災(zāi)措施;要做到家喻戶曉、轉(zhuǎn)移有序。
3.預(yù)報預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)要求
地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警分為五個等級:Ⅰ級,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性很小;Ⅱ級,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性?。虎蠹墸ㄗ⒁饧墸?,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性較大;Ⅳ級(預(yù)警級),地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性大;Ⅴ級(預(yù)報級),地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性很大。省自然資源廳會同省氣象防汛部門在汛期及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報等級信息,其中Ⅰ—Ⅱ級可不予發(fā)布,Ⅲ—Ⅴ級應(yīng)向社會發(fā)布。
對Ⅲ—Ⅴ級的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警響應(yīng),一般要求如下:
1.Ⅲ級——地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報應(yīng)急響應(yīng)
地質(zhì)災(zāi)害防治Ⅲ級(黃色,注意級),市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及有關(guān)部門應(yīng)做好值班工作,密切注意雨情,并按年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案部署防災(zāi)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)防災(zāi)負(fù)責(zé)人應(yīng)適時組織對汛期地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域進(jìn)行巡查,地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域內(nèi)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人、巡查人和協(xié)管員要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域的監(jiān)測、巡查和防范。一旦發(fā)現(xiàn)險情要立即報告并采取避險措施,組織轉(zhuǎn)移受威脅群眾。
2.IV級——地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)
地質(zhì)災(zāi)害防治Ⅳ級(橙色,預(yù)警級),市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)24小時值班,做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)防災(zāi)負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)組織對汛期地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域進(jìn)行巡查,危險區(qū)域防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人、巡查人和協(xié)管員要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域的監(jiān)測、巡查和防范。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要及時啟動《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《村(居)汛期地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》,對危險性較大的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)的群眾,按轉(zhuǎn)移預(yù)案及時組織轉(zhuǎn)移避讓。
3.Ⅴ級——地質(zhì)災(zāi)害氣象警報應(yīng)急響應(yīng)
地質(zhì)災(zāi)害防治Ⅴ級(紅色,警報級),市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)24小時在值班室值班,并組織做好搶險救災(zāi)工作。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要及時啟動《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《村(居)汛期地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》,立即組織地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域內(nèi)和高陡邊坡受威脅的群眾轉(zhuǎn)移避讓,派出應(yīng)急小分隊或包村、掛村與駐村干部指導(dǎo)防災(zāi)救災(zāi)搶險工作。緊急情況時,可以請求動用主要救援力量強(qiáng)行實施搬遷轉(zhuǎn)移與疏散避險。
——在臺風(fēng)暴雨和強(qiáng)降雨期間(一般指IV—Ⅴ級響應(yīng)期間),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要積極做好轉(zhuǎn)移避讓群眾的安置工作,采取強(qiáng)力有效的措施防止已轉(zhuǎn)移群眾擅自回遷,并組織對其他區(qū)域(含每年新發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū))進(jìn)行巡查和防范。臺風(fēng)和強(qiáng)降雨過后,一般要在專家給出結(jié)論后,在確認(rèn)地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域內(nèi)的巖土體處于穩(wěn)定、確保安全的情況下,才能穩(wěn)妥地組織已轉(zhuǎn)移群眾適時回遷。
(五) 建立災(zāi)情報告制度
1.速報范圍與時限要求。
發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡、失蹤和財產(chǎn)損失(直接損失1 萬元以上)的災(zāi)情,都要進(jìn)行速報。各級政府及部門要在事發(fā)或獲取信息后30 分鐘內(nèi)先口頭報告,60 分鐘內(nèi)報送詳細(xì)信息,并及時續(xù)報有關(guān)情況。禁止隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報地質(zhì)災(zāi)害的災(zāi)情和險情。
——發(fā)生特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害,村(居)負(fù)責(zé)人在第一時間向街道和市自然資源局報告,街道和市自然資源局報告接到災(zāi)情險情報告后,應(yīng)立即向市人民政府和主管部門,同時越級速報省人民政府和省自然資源廳。在處置過程中,應(yīng)及時報告處置工作進(jìn)展情況,直到應(yīng)急處置工作結(jié)束。
——發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害,村(居)負(fù)責(zé)人在10分鐘內(nèi)間向街道和市自然資源局報告,市自然資源行政主管部門應(yīng)在1小時內(nèi)向市人民政府和自然資源主管部門報告,并及時向省自然資源廳報告。
——對于發(fā)現(xiàn)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點時,村(居)負(fù)責(zé)人在1日內(nèi)向街道和市自然資源局報告,市自然資源局接到報告后,要在2日內(nèi)將險情和采取的應(yīng)急防治措施上報省自然資源廳。
2.速報內(nèi)容。
地質(zhì)災(zāi)害速報內(nèi)容主要包括發(fā)生地點、時間、類型、規(guī)模、成因和發(fā)展趨勢,以及傷亡和失蹤的人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等,同時提出主管部門采取的對策和措施。
(六) 地質(zhì)災(zāi)害防治分級管理
1.重大級和較大級地質(zhì)災(zāi)害防治點:市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主管部門應(yīng)積極爭取防治經(jīng)費(fèi)及時進(jìn)行搬遷或治理。未搬遷或治理前,市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級主管部門應(yīng)根據(jù)?。ㄊ校┘売嘘P(guān)防災(zāi)資信在汛期或強(qiáng)降雨階段地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報等級達(dá)3—4級時進(jìn)行預(yù)防避讓通知,預(yù)報等級達(dá)4—5級時進(jìn)行搬遷避讓通知,部份危險區(qū)應(yīng)強(qiáng)制撤離或疏散居住人員;市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級在汛期應(yīng)加強(qiáng)各災(zāi)點的監(jiān)測、預(yù)防、巡查、值班工作。
2.一般級地質(zhì)災(zāi)害防治點:相關(guān)主管部門應(yīng)協(xié)助爭取防治經(jīng)費(fèi),災(zāi)點當(dāng)事人應(yīng)及時主動進(jìn)行搬遷治理或消除隱患。未搬遷治理前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門應(yīng)根據(jù)市級有關(guān)防災(zāi)資信及時通知到村組相關(guān)責(zé)任人員,相關(guān)人員應(yīng)及時通知各災(zāi)點受威脅人員,在汛期或強(qiáng)降雨階段地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報等級達(dá)3—4級時應(yīng)進(jìn)行預(yù)防通知,預(yù)報等級達(dá)4—5級時應(yīng)進(jìn)行避讓通知;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村組相關(guān)責(zé)任人員在汛期應(yīng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點的巡查、值班等預(yù)防工作(對過去已發(fā)生但未列入本方案的隱患點也要適時進(jìn)行巡查);對已搬遷治理或撤消的地災(zāi)點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)行事后追蹤防范,確保安全。
(七) 防治措施
——各災(zāi)點應(yīng)結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的規(guī)模、危險性、危害性、經(jīng)濟(jì)實力及可操作性,采取目視監(jiān)測、設(shè)樁監(jiān)測(圖A、B)、貼片監(jiān)測(圖C)等,或進(jìn)行回填裂縫、削坡減載、清除易滑塌物、挖設(shè)排水溝、改水防滲、砌擋墻等工程治理措施,或進(jìn)行搬遷避讓。
——各地質(zhì)災(zāi)害點防治措施應(yīng)按已發(fā)布的《永安市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(2006)》相關(guān)實施方案執(zhí)行,落實防治經(jīng)費(fèi),確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作走向正常有序的長效軌道。
——今后在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的工程建設(shè),必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作,禁止人為誘發(fā)規(guī)模性的地質(zhì)災(zāi)害。
簡易監(jiān)測方法示意圖:(A)、(B)設(shè)立標(biāo)尺(C)砂漿、玻璃帖紙?zhí)?/p>
(八) 實施防治方案的保障措施
1.完善地質(zhì)災(zāi)害防治體系,健全地質(zhì)災(zāi)害防治制度
地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組具體領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,建立單位行政主要負(fù)責(zé)人對本地區(qū)、本單位地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;建立和完善以全街為單元的街道、村、災(zāi)點的群測群防網(wǎng)絡(luò),形成街道、村、組地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。
2.加強(qiáng)監(jiān)督,加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作力度
要在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,日益加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境的管理,嚴(yán)格建設(shè)項目和建設(shè)用地的審核和審批,切實加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督檢查,杜絕人為活動加劇引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的行為。違反規(guī)定,發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害造成重大損失的,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《福建省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》規(guī)定,追究主要領(lǐng)導(dǎo)人及有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員的責(zé)任。
3.加強(qiáng)宣傳,提高干部群眾的防災(zāi)意識
必須加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳培訓(xùn),通過廣播電視等公共媒體、宣傳圖片、標(biāo)語掛歷、防治手冊或宣傳單等多種形式,以多種渠道大力開展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作;街道、村(居)有關(guān)人員要積極參加上級有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治知識的培訓(xùn),普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識,提高各級政府公務(wù)人員和公眾對地質(zhì)災(zāi)害危害性和防治工作重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)干部群眾地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)意識,形成各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害防治工作,公眾關(guān)心支持地質(zhì)災(zāi)害防治工作,從而提高防災(zāi)抗災(zāi)能力,使地質(zhì)災(zāi)害防治工作成為全社會的自覺行動,真正實現(xiàn)群測群防,最大限度地減少因地質(zhì)災(zāi)害所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
附件:1.各部門主要職責(zé)分解表
2.燕南街道地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)一覽表(1)
3.燕南街道地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)一覽表(2)
燕南街道辦事處
2023年3月8日
附件1
各部門主要職責(zé)分解表
部門 |
主要職責(zé) |
街 道 辦 事 處 |
迅速貫徹上級關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)的各項指令,發(fā)布境內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報信息,宣布進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急狀態(tài),部署地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)應(yīng)急工作,采取措施管理和保障災(zāi)害點監(jiān)測網(wǎng)、村級監(jiān)測網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級監(jiān)測網(wǎng)的正常運(yùn)作,落實工程治理或者搬遷避讓措施,接到地質(zhì)災(zāi)害險情報告時,及時組織人員轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時,可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。當(dāng)災(zāi)情發(fā)生后,及時派人掌握災(zāi)情,情況緊急時調(diào)動應(yīng)急分隊進(jìn)行緊急性搶險救災(zāi)工作,根據(jù)災(zāi)情發(fā)展趨勢,指揮災(zāi)民安置和應(yīng)急搶險工程工作,協(xié)調(diào)調(diào)集各種救災(zāi)物資供應(yīng),安排災(zāi)區(qū)重建和治理工作。 |
自然資源所 |
汛前協(xié)助有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查;會同有關(guān)村及時將地質(zhì)災(zāi)害危險點的《防災(zāi)明白卡》和《避險明白卡》發(fā)給防災(zāi)負(fù)責(zé)單位、責(zé)任人和受災(zāi)威脅的群眾;落實地質(zhì)災(zāi)害防治值班制度,地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險情速報制度。 |
派 出 所 |
治安保衛(wèi)、消防、交通管制,打擊擾亂社會治安不法行為,保護(hù)國家財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全。 |
村 建 |
嚴(yán)格山地建房的管理,指導(dǎo)住宅、工程建設(shè)、學(xué)校等關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全的建設(shè),禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)削坡建房和從事不合理的工程活動。 |
公 路 |
加強(qiáng)交通線路的邊坡防護(hù);加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)路段的巡查,危險及潛在隱患地段應(yīng)加以治理;同時對擬建和在建交通工程項目進(jìn)行監(jiān)管,通過合理選線、科學(xué)設(shè)計、規(guī)范施工,減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,及時治理施工中發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害。 |
水利 |
對庫區(qū)應(yīng)進(jìn)行除險加固工作;對所管轄的水利工程設(shè)施,包括水庫、引水涵渠、過水隧道等及附近的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行防治。 |
燕南衛(wèi)生服務(wù)中心 |
迅速協(xié)調(diào)組織醫(yī)療救護(hù)隊伍救治傷員;幫助受災(zāi)區(qū)采取有效措施,防止和控制傳染病的爆發(fā)流行,及時組織檢查,監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品衛(wèi)生等。 |
廣電 |
及時預(yù)報降雨強(qiáng)度及分布范圍,對地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生等級進(jìn)行預(yù)報,汛期增加預(yù)報頻率,努力提高預(yù)報水平;對地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警消息應(yīng)及時進(jìn)行宣傳播報。 |
民政 |
在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警期內(nèi)要做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備,籌措資金和救災(zāi)物資;災(zāi)情發(fā)生后應(yīng)及時做好優(yōu)撫工作。 |
教育部門及林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門 |
根據(jù)實際情況做好各學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害防治工作、開展學(xué)生防災(zāi)知識教育工作;做好林業(yè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)劃,確保生態(tài)環(huán)境及地質(zhì)環(huán)境不被破壞。制定本部門的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施,報鎮(zhèn)人民政府及自然資源所備案。 |
其它 部門 |
按本年度燕南街道地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員構(gòu)成名單,各單位應(yīng)按要求做好各自職權(quán)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作和應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。 |
附件2
燕南街道地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)一覽表(1)
單位 |
姓名 |
辦公 電話 |
手機(jī) |
單位 |
姓名 |
辦公 電話 |
手機(jī) |
南郊村 |
俞潔麗 |
3610555 3819990 |
|
太平社區(qū) |
黃筱瀅 |
3634756 |
|
茅坪村 |
王永福 |
3851916 3834707 |
|
五四社區(qū) |
林建婷 |
3634661 |
|
永漿村 |
劉禮芳 |
3831144 |
|
南塔社區(qū) |
羅星 |
3634069 |
|
埔?guī)X村 |
黃賢彪 |
3839185 |
|
龍嶺社區(qū) |
洪曉鳳 |
3822397 |
|
黃歷村 |
劉啟熙 |
3837274 |
|
建南社區(qū) |
陳棋珊 |
3822805 |
|
桂口村 |
余真龍 |
3830196 |
|
巴溪灣社區(qū) |
葉薇 |
3811077 |
|
吉峰村 |
陳啟業(yè) |
3837795 |
|
將軍山社區(qū) |
朱敏珍 |
3611225 |
|
洛溪村 |
鄧永塘 |
8837339 |
|
益民社區(qū) |
賴芳玲 |
3808581 |
|
|
|
|
|
馬鞍社區(qū) |
羅麗英 |
3832326 |
附件3
燕南街道地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)一覽表(2)
序號 |
統(tǒng)一編號 |
災(zāi)害名稱 |
村行政區(qū)名 |
威脅戶數(shù) |
威脅人數(shù) |
村(居)書記姓名 |
協(xié)管員姓名 |
戶主姓名 |
駐村干部姓名 |
1 |
3504811022603 |
龍嶺新村崩塌(正在治理) |
龍嶺居委會 |
12 |
42 |
洪曉鳳 |
陳曾晶 |
陳文生等12戶 |
陳靜 |
2 |
350481120031 |
益民居委會高陡邊坡 |
益民居委會 |
1 |
6 |
賴芳玲 |
余佳 |
黃麗華 |
楊靜雨 |
3 |
350481120033 |
茅坪村高陡邊坡 |
茅坪村 |
1 |
3 |
王永福 |
蘇錫明 |
錢順興 |
|
4 |
350481120035 |
桂口村下桂自然村高陡邊坡 |
桂口村 |
1 |
4 |
余仁清 |
楊裕蛟 |
黃貴生 |
陳開峰 |
5 |
350481120036 |
桂口村外桂自然村高陡邊坡 |
桂口村 |
1 |
2 |
余仁清 |
楊裕蛟 |
胡丕生 |
陳開峰 |
6 |
350481120037 |
燕南街道辦桂口村外桂自然村高陡邊坡 |
桂口村 |
1 |
7 |
余仁清 |
楊裕蛟 |
羅日盛 |
陳開峰 |
7 |
350481120038 |
燕南街道辦桂口村村高陡邊坡 |
桂口村 |
1 |
6 |
余仁清 |
楊裕蛟 |
楊文海 |
陳開峰 |
各村(居)委會,街直各部門:
為切實做好我街地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地減少和避免地質(zhì)災(zāi)害給人民生命財產(chǎn)造成損失,按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《福建省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》和《永安市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市自然資源局等單位關(guān)于永安市2023年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案的通知》等文件精神,經(jīng)研究,現(xiàn)將修定后的《燕南街道2023年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
永安市人民政府燕南街道辦事處
2023年3月8日
永安市燕南街道2023年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案
為有效地開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害給人民群眾生命財產(chǎn)造成的損失,根據(jù)《國務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《福建省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》、《三明市關(guān)于做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》等文件精神,按照機(jī)構(gòu)職能職責(zé),以及省、三明市、永安市關(guān)于做好地質(zhì)災(zāi)害防治與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作等文件精神,結(jié)合我街地質(zhì)災(zāi)害防治工作實際情況,修編本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。
一、地質(zhì)災(zāi)害點及高陡邊坡隱患點分布概況
根據(jù)本年度防治方案修編要求,經(jīng)對全街汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害點進(jìn)行全面核實排查,對已搬遷、已治理、已趨穩(wěn)定和危險性危害性小的災(zāi)點進(jìn)行核實后,列入街道、村(居)級防范,最后確認(rèn)需進(jìn)入2023年度市級汛期防范的主要突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害點合計為龍嶺居委會1處,本年度開始各村居應(yīng)對高陡邊坡隱患點列入監(jiān)管范疇。經(jīng)摸排核實,全街高陡邊坡隱患點合計6處。
二、地質(zhì)災(zāi)害的威脅對象與范圍
?。ㄒ? 主要威脅對象
根據(jù)核查,區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的主要威脅對象和影響范圍主要有:
1.對于山前地帶的房前屋后因工程建設(shè)和人為削坡所引發(fā)的小型零星的滑坡崩塌災(zāi)害,主要是威脅邊坡前后建筑物內(nèi)的人員及財產(chǎn)等安全。
2.對于公路沿線邊坡所引發(fā)的滑坡、崩塌災(zāi)害,除堵塞交通和毀壞公路及附屬設(shè)施等外,主要是威脅通行車輛和過往人員的安全;特別是較高陡的邊坡,危害范圍甚至延伸至公路外部或公路下部。
3.新上項目建設(shè)工程引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害威脅周圍的人員和建筑物的安全。
4.對于部份溝谷潛在的滑坡迸發(fā)性泥石流災(zāi)害,以及境內(nèi)部份大型引水溝渠或庫塘滲漏所潛在誘發(fā)的滑坡并發(fā)泥石流隱患,主要是威脅溝谷、溝口和引(蓄)排水等設(shè)施下游的部份居住人員與房屋財產(chǎn)安全;潛在威脅范圍較廣,一旦發(fā)生并發(fā)性泥石流后危害性往往亦較大。
?。ǘ?發(fā)展態(tài)勢預(yù)測與主要影響范圍
預(yù)測本年度地質(zhì)災(zāi)害類型主要以滑坡、崩塌以及部分小型的溝谷型泥石流災(zāi)害為主,部分地區(qū)也存在巖溶塌陷災(zāi)害。原地質(zhì)隊調(diào)查所劃定的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域,以及境內(nèi)需要重點關(guān)注的危害性達(dá)較大級的地質(zhì)災(zāi)害點的范圍內(nèi),均應(yīng)列為高發(fā)易發(fā)區(qū)段;此外,部分房前屋后高陡邊坡、公路沿線削坡地段、引(蓄)排水設(shè)施下游和水庫水位波動影響地帶、以及部分山區(qū)農(nóng)村與城鎮(zhèn)高陡邊坡人類活動較頻繁的區(qū)段,發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性亦較大。具體危險區(qū)范圍主要有:
1.居民居住區(qū)、學(xué)校房前屋后以及重要工程設(shè)施等人為開挖的高陡邊坡和坡腳。
2.居民居住區(qū)、學(xué)校房前屋后以及重要工程設(shè)施等高陡自然土質(zhì)斜坡和坡腳。
3.上游匯水面積較大的溝谷及溝口低洼地帶;以及侵蝕河岸岸坡邊緣。
4.已查明的地質(zhì)災(zāi)害及高陡邊坡隱患點,以及在汛期易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害并可能造成人員傷亡的地帶,均為地質(zhì)災(zāi)害危險范圍區(qū)域。
三、地質(zhì)災(zāi)害重點防范期及防治措施
根據(jù)境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點主要受強(qiáng)降雨引發(fā)的特點,地質(zhì)災(zāi)害重點防范期一般為4月—10月份的雨季降雨較集中階段,發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大。其中5—6 月的連續(xù)強(qiáng)降雨時段、7—9月份的臺風(fēng)暴雨時段是地質(zhì)災(zāi)害重點防范期中的重中之重。此外,汛期日降雨量達(dá)50毫米以上或連續(xù)大雨3天以上過程降雨量大于100毫米的時段,以及臺風(fēng)過程發(fā)生強(qiáng)降雨至雨后48小時的時段,是地質(zhì)災(zāi)害重點防范時段。
各村居、所站必須切實加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,根據(jù)當(dāng)期氣象部門的降雨預(yù)報和臺風(fēng)暴雨警報,及時進(jìn)入重點防范工作狀態(tài),確保安全度汛。
(一) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)組織管理
為確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作的順利進(jìn)行,建立健全以街、村和有關(guān)部門為核心的地質(zhì)災(zāi)害防治體系,組織、指揮燕南街道的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,特此建立和調(diào)整充實本年度全街地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各成員單位及負(fù)責(zé)人見下表。
地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)表
名稱 |
負(fù)責(zé)人 |
聯(lián)系電話 |
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組長 |
曾治浩(黨工委副書記、辦事處主任) |
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副組長 |
鐘浩(黨工委副書記) |
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楊軍(黨工委統(tǒng)戰(zhàn)委員、武裝部長) |
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林賢志(黨工委組織委員) |
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林福寶(辦事處副主任) |
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晏麗珍(社會事務(wù)綜合服務(wù)中心主任) |
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黃海(城區(qū)自然資源所所長) |
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成 員 單 位 及 聯(lián) 系 電 話 |
單位 |
負(fù)責(zé)人(聯(lián)系人) |
聯(lián)系電話 |
黨政辦 |
黃書福 |
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社區(qū)綜合服務(wù)中心 |
邱紅梅 |
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經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合服務(wù)中心 |
陳傳寶 |
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黨建工作辦公室 |
陳靜 |
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經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室 |
陳開峰 |
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|
社會治理辦公室 |
賴世潤 |
|
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經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合服務(wù)中心 |
吳德淼 |
|
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社會事務(wù)綜合服務(wù)中心 |
陳菁 |
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|
社會治理辦公室 |
潘建東 |
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|
退役軍人服務(wù)站 |
薛藝 |
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司法所 |
李慶峰 |
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南郊村 |
俞潔麗 |
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茅坪村 |
王永福 |
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永漿村 |
劉禮芳 |
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埔?guī)X村 |
黃賢彪 |
|
|
黃歷村 |
劉啟熙 |
|
|
桂口村 |
余真龍 |
|
|
吉峰村 |
陳啟業(yè) |
|
|
洛溪村 |
鄧永塘 |
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|
太平社區(qū) |
黃筱瀅 |
|
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五四社區(qū) |
林建婷 |
|
|
南塔社區(qū) |
羅星 |
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|
龍嶺社區(qū) |
洪曉鳳 |
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建南社區(qū) |
陳棋珊 |
|
|
巴溪灣社區(qū) |
葉薇 |
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將軍山社區(qū) |
朱敏珍 |
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益民社區(qū) |
賴芳玲 |
|
|
馬鞍社區(qū) |
羅麗英 |
領(lǐng)導(dǎo)小組值班電話0598-3611300、傳真電話0598-3832025。
(二) 地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制
地質(zhì)災(zāi)害防治直接關(guān)系到人民群眾生命和財產(chǎn)安全,各村居和有關(guān)部門要本著對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,“以人為本”,高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,按照各自的職責(zé)分工做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各村自然資源和規(guī)劃建設(shè)環(huán)保協(xié)管員要具體做好地質(zhì)災(zāi)害防治的常規(guī)工作(詳見下表)。
序號 |
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、村)名 |
姓名 |
聯(lián)系電話 |
備注 |
1 |
燕南街道茅坪村 |
蘇錫明 |
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2 |
燕南街道黃歷村 |
洪真華 |
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3 |
燕南街道南郊村 |
陳建民 |
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4 |
燕南街道桂口村 |
楊裕仙 |
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5 |
燕南街道吉峰村 |
馮崇法 |
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6 |
燕南街道永漿村 |
李福春 |
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7 |
燕南街道洛溪村 |
馮承福 |
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8 |
燕南街道埔?guī)X村 |
鄧加足 |
(三) 汛期地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域劃定依據(jù)
汛期地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域是指在強(qiáng)降雨期間或者之后,突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大且可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的居民居住區(qū)或?qū)W校等區(qū)域或地段。
根據(jù)《福建省汛期地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移避讓工作的規(guī)定》,各村(居)、組在汛前要及時編制《村(居)汛期地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》,該預(yù)案應(yīng)包括下列內(nèi)容:汛期地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域范圍和轉(zhuǎn)移對象;組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工;應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn);轉(zhuǎn)移工作的實施,包括轉(zhuǎn)移信號、轉(zhuǎn)移路線及臨時安置場所或者安全地帶;保障措施,包括生活保障、醫(yī)療防疫、治安保衛(wèi);其他相關(guān)內(nèi)容等。
符合下述標(biāo)準(zhǔn)之一的區(qū)域均應(yīng)劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū):
——居民居住區(qū)、學(xué)校房前屋后以及重要工程設(shè)施等人工開挖的高陡邊坡的坡腳和坡肩邊緣;
——居民居住區(qū)或?qū)W校等房前屋后高陡自然土質(zhì)斜坡和坡腳;
——上游匯水面積較大的溝谷及溝口低洼地帶;
——侵蝕河岸岸坡邊緣;
——已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(含過去已查明和每年新增加的地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū));
——其它在汛期易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,可能造成人員傷亡的地帶。
(四) 加強(qiáng)汛期巡查,實施監(jiān)測巡查與安全轉(zhuǎn)移,建立預(yù)報預(yù)警響應(yīng)規(guī)程
1.加強(qiáng)汛期巡查
根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,各村(居)在汛前、汛期、汛后對危險性和危害性達(dá)一般級以上的地質(zhì)災(zāi)害點和汛期地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域,從群測群防、防災(zāi)搶險、應(yīng)急準(zhǔn)備等方面的工作進(jìn)行巡回檢查;檢查發(fā)現(xiàn)問題要責(zé)成有關(guān)單位或責(zé)任人抓緊落實整改措施,并將檢查情況、存在問題和處理意見及時上報街道辦事處。
各階段檢查工作的具體任務(wù)及要求如下:
?、傺辞皺z查:檢查主要地質(zhì)災(zāi)害危險點和防治方案落實情況。主要檢查各村(居)防災(zāi)責(zé)任組織機(jī)構(gòu),防災(zāi)明白卡、避險明白卡是否發(fā)放到位,危險點監(jiān)測責(zé)任人是否明確,觀測點布置、觀測方法、記錄、匯交整理是否合理、完善,防災(zāi)預(yù)報制度是否健全,信息網(wǎng)絡(luò)是否暢通,危險區(qū)群眾的應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案及措施是否切實可行等。此外,各部門應(yīng)認(rèn)真做好各自領(lǐng)域內(nèi)的險情排查,需重點防范的地質(zhì)災(zāi)害危險點(區(qū)),應(yīng)劃定警戒區(qū)域并設(shè)立警示牌等。
?、谘雌谘膊椋哼M(jìn)入汛期,各村(居)對可能出現(xiàn)險情的地災(zāi)點(含過去已查明和每年新增加的地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū),以及未列入本次市級汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案的地質(zhì)災(zāi)害點),要進(jìn)行巡查防范,對可能出現(xiàn)險情的地災(zāi)點,應(yīng)當(dāng)及時采取應(yīng)急措施,同時向街道辦事處報告。
③汛后補(bǔ)查:汛期過后,各村(居)應(yīng)認(rèn)真補(bǔ)查各地質(zhì)災(zāi)害隱患點情況(含已查明和每年新增的地質(zhì)災(zāi)害隱患點),根據(jù)各地質(zhì)災(zāi)害隱患點穩(wěn)定情況以及險情是否已消除或得到有效控制,決定是否繼續(xù)監(jiān)測、是否采取搬遷治理,并通知有關(guān)監(jiān)測單位和監(jiān)測人;并及時更新各附表中的各級分管負(fù)責(zé)人和群測群防人員的姓名與聯(lián)系電話,為編制下一年度的地質(zhì)災(zāi)害防治方案提供詳實的基礎(chǔ)資料。
2.實施災(zāi)前監(jiān)測巡查與安全轉(zhuǎn)移
——對已調(diào)查的地質(zhì)災(zāi)害點和劃定的汛期地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域,應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測巡查,對已列入本防治方案的重大—較大級地質(zhì)災(zāi)害危險點應(yīng)進(jìn)行加密監(jiān)測;遇有臺風(fēng)或暴雨襲擊或當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報等級達(dá)3級以上時,除應(yīng)加大對危險點監(jiān)測密度外,還應(yīng)對房前屋后及公路沿線高陡邊坡、水利水電設(shè)施、開采礦山、旅游景點等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段加強(qiáng)監(jiān)測巡查,因地制宜地做好群眾及財產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移工作。
——對已發(fā)現(xiàn)異常的地質(zhì)災(zāi)害危險點(包含未列入本次市級汛期防治方案的地質(zhì)災(zāi)害點),當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報等級達(dá)4-5級時,應(yīng)實行24小時監(jiān)測;還應(yīng)對主要地質(zhì)災(zāi)害隱患點和居民房前屋后及公路沿線高陡邊坡、水利水電設(shè)施、開采礦山、旅游景點等可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)段提前做好防災(zāi)準(zhǔn)備工作。街道地災(zāi)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速做好受威脅人員的撤離、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和重要設(shè)施的保護(hù)工作,確保安全;緊急情況時,可以強(qiáng)行組織實施疏散避險。
——各村(居)要劃定汛期地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域,查明地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域內(nèi)受威脅群眾人數(shù);要形成地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移避讓人員清單,并明確村(居)防災(zāi)責(zé)任人,特別是制定本區(qū)臨災(zāi)前的群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案,具體布置落實防災(zāi)措施;要做到家喻戶曉、轉(zhuǎn)移有序。
3.預(yù)報預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)要求
地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警分為五個等級:Ⅰ級,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性很小;Ⅱ級,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性?。虎蠹墸ㄗ⒁饧墸?,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性較大;Ⅳ級(預(yù)警級),地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性大;Ⅴ級(預(yù)報級),地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性很大。省自然資源廳會同省氣象防汛部門在汛期及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報等級信息,其中Ⅰ—Ⅱ級可不予發(fā)布,Ⅲ—Ⅴ級應(yīng)向社會發(fā)布。
對Ⅲ—Ⅴ級的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警響應(yīng),一般要求如下:
1.Ⅲ級——地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報應(yīng)急響應(yīng)
地質(zhì)災(zāi)害防治Ⅲ級(黃色,注意級),市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及有關(guān)部門應(yīng)做好值班工作,密切注意雨情,并按年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案部署防災(zāi)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)防災(zāi)負(fù)責(zé)人應(yīng)適時組織對汛期地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域進(jìn)行巡查,地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域內(nèi)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人、巡查人和協(xié)管員要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域的監(jiān)測、巡查和防范。一旦發(fā)現(xiàn)險情要立即報告并采取避險措施,組織轉(zhuǎn)移受威脅群眾。
2.IV級——地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)
地質(zhì)災(zāi)害防治Ⅳ級(橙色,預(yù)警級),市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)24小時值班,做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)防災(zāi)負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)組織對汛期地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域進(jìn)行巡查,危險區(qū)域防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人、巡查人和協(xié)管員要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域的監(jiān)測、巡查和防范。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要及時啟動《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《村(居)汛期地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》,對危險性較大的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)的群眾,按轉(zhuǎn)移預(yù)案及時組織轉(zhuǎn)移避讓。
3.Ⅴ級——地質(zhì)災(zāi)害氣象警報應(yīng)急響應(yīng)
地質(zhì)災(zāi)害防治Ⅴ級(紅色,警報級),市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)24小時在值班室值班,并組織做好搶險救災(zāi)工作。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要及時啟動《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《村(居)汛期地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》,立即組織地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域內(nèi)和高陡邊坡受威脅的群眾轉(zhuǎn)移避讓,派出應(yīng)急小分隊或包村、掛村與駐村干部指導(dǎo)防災(zāi)救災(zāi)搶險工作。緊急情況時,可以請求動用主要救援力量強(qiáng)行實施搬遷轉(zhuǎn)移與疏散避險。
——在臺風(fēng)暴雨和強(qiáng)降雨期間(一般指IV—Ⅴ級響應(yīng)期間),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要積極做好轉(zhuǎn)移避讓群眾的安置工作,采取強(qiáng)力有效的措施防止已轉(zhuǎn)移群眾擅自回遷,并組織對其他區(qū)域(含每年新發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū))進(jìn)行巡查和防范。臺風(fēng)和強(qiáng)降雨過后,一般要在專家給出結(jié)論后,在確認(rèn)地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域內(nèi)的巖土體處于穩(wěn)定、確保安全的情況下,才能穩(wěn)妥地組織已轉(zhuǎn)移群眾適時回遷。
(五) 建立災(zāi)情報告制度
1.速報范圍與時限要求。
發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡、失蹤和財產(chǎn)損失(直接損失1 萬元以上)的災(zāi)情,都要進(jìn)行速報。各級政府及部門要在事發(fā)或獲取信息后30 分鐘內(nèi)先口頭報告,60 分鐘內(nèi)報送詳細(xì)信息,并及時續(xù)報有關(guān)情況。禁止隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報地質(zhì)災(zāi)害的災(zāi)情和險情。
——發(fā)生特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害,村(居)負(fù)責(zé)人在第一時間向街道和市自然資源局報告,街道和市自然資源局報告接到災(zāi)情險情報告后,應(yīng)立即向市人民政府和主管部門,同時越級速報省人民政府和省自然資源廳。在處置過程中,應(yīng)及時報告處置工作進(jìn)展情況,直到應(yīng)急處置工作結(jié)束。
——發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害,村(居)負(fù)責(zé)人在10分鐘內(nèi)間向街道和市自然資源局報告,市自然資源行政主管部門應(yīng)在1小時內(nèi)向市人民政府和自然資源主管部門報告,并及時向省自然資源廳報告。
——對于發(fā)現(xiàn)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點時,村(居)負(fù)責(zé)人在1日內(nèi)向街道和市自然資源局報告,市自然資源局接到報告后,要在2日內(nèi)將險情和采取的應(yīng)急防治措施上報省自然資源廳。
2.速報內(nèi)容。
地質(zhì)災(zāi)害速報內(nèi)容主要包括發(fā)生地點、時間、類型、規(guī)模、成因和發(fā)展趨勢,以及傷亡和失蹤的人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等,同時提出主管部門采取的對策和措施。
(六) 地質(zhì)災(zāi)害防治分級管理
1.重大級和較大級地質(zhì)災(zāi)害防治點:市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主管部門應(yīng)積極爭取防治經(jīng)費(fèi)及時進(jìn)行搬遷或治理。未搬遷或治理前,市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級主管部門應(yīng)根據(jù)?。ㄊ校┘売嘘P(guān)防災(zāi)資信在汛期或強(qiáng)降雨階段地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報等級達(dá)3—4級時進(jìn)行預(yù)防避讓通知,預(yù)報等級達(dá)4—5級時進(jìn)行搬遷避讓通知,部份危險區(qū)應(yīng)強(qiáng)制撤離或疏散居住人員;市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級在汛期應(yīng)加強(qiáng)各災(zāi)點的監(jiān)測、預(yù)防、巡查、值班工作。
2.一般級地質(zhì)災(zāi)害防治點:相關(guān)主管部門應(yīng)協(xié)助爭取防治經(jīng)費(fèi),災(zāi)點當(dāng)事人應(yīng)及時主動進(jìn)行搬遷治理或消除隱患。未搬遷治理前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門應(yīng)根據(jù)市級有關(guān)防災(zāi)資信及時通知到村組相關(guān)責(zé)任人員,相關(guān)人員應(yīng)及時通知各災(zāi)點受威脅人員,在汛期或強(qiáng)降雨階段地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報等級達(dá)3—4級時應(yīng)進(jìn)行預(yù)防通知,預(yù)報等級達(dá)4—5級時應(yīng)進(jìn)行避讓通知;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村組相關(guān)責(zé)任人員在汛期應(yīng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點的巡查、值班等預(yù)防工作(對過去已發(fā)生但未列入本方案的隱患點也要適時進(jìn)行巡查);對已搬遷治理或撤消的地災(zāi)點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)行事后追蹤防范,確保安全。
(七) 防治措施
——各災(zāi)點應(yīng)結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的規(guī)模、危險性、危害性、經(jīng)濟(jì)實力及可操作性,采取目視監(jiān)測、設(shè)樁監(jiān)測(圖A、B)、貼片監(jiān)測(圖C)等,或進(jìn)行回填裂縫、削坡減載、清除易滑塌物、挖設(shè)排水溝、改水防滲、砌擋墻等工程治理措施,或進(jìn)行搬遷避讓。
——各地質(zhì)災(zāi)害點防治措施應(yīng)按已發(fā)布的《永安市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(2006)》相關(guān)實施方案執(zhí)行,落實防治經(jīng)費(fèi),確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作走向正常有序的長效軌道。
——今后在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的工程建設(shè),必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作,禁止人為誘發(fā)規(guī)模性的地質(zhì)災(zāi)害。
簡易監(jiān)測方法示意圖:(A)、(B)設(shè)立標(biāo)尺(C)砂漿、玻璃帖紙?zhí)?/p>
(八) 實施防治方案的保障措施
1.完善地質(zhì)災(zāi)害防治體系,健全地質(zhì)災(zāi)害防治制度
地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組具體領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,建立單位行政主要負(fù)責(zé)人對本地區(qū)、本單位地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;建立和完善以全街為單元的街道、村、災(zāi)點的群測群防網(wǎng)絡(luò),形成街道、村、組地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。
2.加強(qiáng)監(jiān)督,加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作力度
要在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,日益加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境的管理,嚴(yán)格建設(shè)項目和建設(shè)用地的審核和審批,切實加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督檢查,杜絕人為活動加劇引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的行為。違反規(guī)定,發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害造成重大損失的,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《福建省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》規(guī)定,追究主要領(lǐng)導(dǎo)人及有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員的責(zé)任。
3.加強(qiáng)宣傳,提高干部群眾的防災(zāi)意識
必須加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳培訓(xùn),通過廣播電視等公共媒體、宣傳圖片、標(biāo)語掛歷、防治手冊或宣傳單等多種形式,以多種渠道大力開展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作;街道、村(居)有關(guān)人員要積極參加上級有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治知識的培訓(xùn),普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識,提高各級政府公務(wù)人員和公眾對地質(zhì)災(zāi)害危害性和防治工作重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)干部群眾地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)意識,形成各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害防治工作,公眾關(guān)心支持地質(zhì)災(zāi)害防治工作,從而提高防災(zāi)抗災(zāi)能力,使地質(zhì)災(zāi)害防治工作成為全社會的自覺行動,真正實現(xiàn)群測群防,最大限度地減少因地質(zhì)災(zāi)害所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
附件:1.各部門主要職責(zé)分解表
2.燕南街道地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)一覽表(1)
3.燕南街道地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)一覽表(2)
燕南街道辦事處
2023年3月8日
附件1
各部門主要職責(zé)分解表
部門 |
主要職責(zé) |
街 道 辦 事 處 |
迅速貫徹上級關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)的各項指令,發(fā)布境內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報信息,宣布進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急狀態(tài),部署地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)應(yīng)急工作,采取措施管理和保障災(zāi)害點監(jiān)測網(wǎng)、村級監(jiān)測網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級監(jiān)測網(wǎng)的正常運(yùn)作,落實工程治理或者搬遷避讓措施,接到地質(zhì)災(zāi)害險情報告時,及時組織人員轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時,可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。當(dāng)災(zāi)情發(fā)生后,及時派人掌握災(zāi)情,情況緊急時調(diào)動應(yīng)急分隊進(jìn)行緊急性搶險救災(zāi)工作,根據(jù)災(zāi)情發(fā)展趨勢,指揮災(zāi)民安置和應(yīng)急搶險工程工作,協(xié)調(diào)調(diào)集各種救災(zāi)物資供應(yīng),安排災(zāi)區(qū)重建和治理工作。 |
自然資源所 |
汛前協(xié)助有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查;會同有關(guān)村及時將地質(zhì)災(zāi)害危險點的《防災(zāi)明白卡》和《避險明白卡》發(fā)給防災(zāi)負(fù)責(zé)單位、責(zé)任人和受災(zāi)威脅的群眾;落實地質(zhì)災(zāi)害防治值班制度,地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險情速報制度。 |
派 出 所 |
治安保衛(wèi)、消防、交通管制,打擊擾亂社會治安不法行為,保護(hù)國家財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全。 |
村 建 |
嚴(yán)格山地建房的管理,指導(dǎo)住宅、工程建設(shè)、學(xué)校等關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全的建設(shè),禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)削坡建房和從事不合理的工程活動。 |
公 路 |
加強(qiáng)交通線路的邊坡防護(hù);加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)路段的巡查,危險及潛在隱患地段應(yīng)加以治理;同時對擬建和在建交通工程項目進(jìn)行監(jiān)管,通過合理選線、科學(xué)設(shè)計、規(guī)范施工,減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,及時治理施工中發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害。 |
水利 |
對庫區(qū)應(yīng)進(jìn)行除險加固工作;對所管轄的水利工程設(shè)施,包括水庫、引水涵渠、過水隧道等及附近的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行防治。 |
燕南衛(wèi)生服務(wù)中心 |
迅速協(xié)調(diào)組織醫(yī)療救護(hù)隊伍救治傷員;幫助受災(zāi)區(qū)采取有效措施,防止和控制傳染病的爆發(fā)流行,及時組織檢查,監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品衛(wèi)生等。 |
廣電 |
及時預(yù)報降雨強(qiáng)度及分布范圍,對地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生等級進(jìn)行預(yù)報,汛期增加預(yù)報頻率,努力提高預(yù)報水平;對地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警消息應(yīng)及時進(jìn)行宣傳播報。 |
民政 |
在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警期內(nèi)要做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備,籌措資金和救災(zāi)物資;災(zāi)情發(fā)生后應(yīng)及時做好優(yōu)撫工作。 |
教育部門及林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門 |
根據(jù)實際情況做好各學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害防治工作、開展學(xué)生防災(zāi)知識教育工作;做好林業(yè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)劃,確保生態(tài)環(huán)境及地質(zhì)環(huán)境不被破壞。制定本部門的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施,報鎮(zhèn)人民政府及自然資源所備案。 |
其它 部門 |
按本年度燕南街道地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員構(gòu)成名單,各單位應(yīng)按要求做好各自職權(quán)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作和應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。 |
附件2
燕南街道地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)一覽表(1)
單位 |
姓名 |
辦公 電話 |
手機(jī) |
單位 |
姓名 |
辦公 電話 |
手機(jī) |
南郊村 |
俞潔麗 |
3610555 3819990 |
|
太平社區(qū) |
黃筱瀅 |
3634756 |
|
茅坪村 |
王永福 |
3851916 3834707 |
|
五四社區(qū) |
林建婷 |
3634661 |
|
永漿村 |
劉禮芳 |
3831144 |
|
南塔社區(qū) |
羅星 |
3634069 |
|
埔?guī)X村 |
黃賢彪 |
3839185 |
|
龍嶺社區(qū) |
洪曉鳳 |
3822397 |
|
黃歷村 |
劉啟熙 |
3837274 |
|
建南社區(qū) |
陳棋珊 |
3822805 |
|
桂口村 |
余真龍 |
3830196 |
|
巴溪灣社區(qū) |
葉薇 |
3811077 |
|
吉峰村 |
陳啟業(yè) |
3837795 |
|
將軍山社區(qū) |
朱敏珍 |
3611225 |
|
洛溪村 |
鄧永塘 |
8837339 |
|
益民社區(qū) |
賴芳玲 |
3808581 |
|
|
|
|
|
馬鞍社區(qū) |
羅麗英 |
3832326 |
附件3
燕南街道地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)一覽表(2)
序號 |
統(tǒng)一編號 |
災(zāi)害名稱 |
村行政區(qū)名 |
威脅戶數(shù) |
威脅人數(shù) |
村(居)書記姓名 |
協(xié)管員姓名 |
戶主姓名 |
駐村干部姓名 |
1 |
3504811022603 |
龍嶺新村崩塌(正在治理) |
龍嶺居委會 |
12 |
42 |
洪曉鳳 |
陳曾晶 |
陳文生等12戶 |
陳靜 |
2 |
350481120031 |
益民居委會高陡邊坡 |
益民居委會 |
1 |
6 |
賴芳玲 |
余佳 |
黃麗華 |
楊靜雨 |
3 |
350481120033 |
茅坪村高陡邊坡 |
茅坪村 |
1 |
3 |
王永福 |
蘇錫明 |
錢順興 |
|
4 |
350481120035 |
桂口村下桂自然村高陡邊坡 |
桂口村 |
1 |
4 |
余仁清 |
楊裕蛟 |
黃貴生 |
陳開峰 |
5 |
350481120036 |
桂口村外桂自然村高陡邊坡 |
桂口村 |
1 |
2 |
余仁清 |
楊裕蛟 |
胡丕生 |
陳開峰 |
6 |
350481120037 |
燕南街道辦桂口村外桂自然村高陡邊坡 |
桂口村 |
1 |
7 |
余仁清 |
楊裕蛟 |
羅日盛 |
陳開峰 |
7 |
350481120038 |
燕南街道辦桂口村村高陡邊坡 |
桂口村 |
1 |
6 |
余仁清 |
楊裕蛟 |
楊文海 |
陳開峰 |
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