2022年，我局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和黨的十九大、十九屆歷次全會精神以及習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，圍繞落實法治政府建設(shè)要求，扎實推進民政法治建設(shè)各項工作，不斷提升依法行政能力和水平?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：

　　一、2022年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效 

　?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想　 

　　組織黨員干部集中收看了中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會開幕會，召開全體干部職工大會集中傳達學(xué)習(xí)黨的二十大精神，組織黨員干部撰寫、暢談學(xué)習(xí)黨的二十大精神的心得體會。利用戶外LED、宣傳欄等開展宣傳，營造學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的濃厚氛圍。局黨組堅持把習(xí)近平法治思想作為年度重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，召開黨組、理論學(xué)習(xí)中心組、干部職工會議傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想3次。 

　?。ǘ娀裾I(lǐng)域法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳 

　　將民政學(xué)習(xí)和宣傳作為民政重要工作來抓，把干部職工的法制培訓(xùn)列入年度工作計劃，組織民政干部利用干部例會、中心組理論學(xué)習(xí)等制度，學(xué)習(xí)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國收養(yǎng)法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國婚姻法》《殯葬管理條例》《社會團體登記管理條例》《地名管理條例》等民政相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，全年開展集中學(xué)習(xí)37次。將相關(guān)法律法規(guī)宣傳工作作為年度志愿服務(wù)宣傳工作重點，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居開展宣傳活動，全年開展各類法律法規(guī)宣傳活動69場次。 

　?。ㄈ┩怀龉ぷ髦攸c，狠抓任務(wù)落實 

　　1.加強法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，通過召開黨組、黨組理論學(xué)習(xí)中心組會議，學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想概論》《法治中國建設(shè)規(guī)劃（2020-2025年）》《法治社會建設(shè)實施綱要（2020-2025年）》《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》等，及時傳達學(xué)習(xí)關(guān)于法治建設(shè)工作的重要指示精神及相關(guān)會議精神，組織全局黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹相關(guān)法制文件精神，在學(xué)懂弄通做實上狠下功夫，讓習(xí)近平法治思想在民政領(lǐng)域開花結(jié)果。二是局主要領(lǐng)導(dǎo)扎實履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，全面貫徹落實黨中央關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，著力推動依法履職、依法行政、文明執(zhí)法等法治政府建設(shè)工作任務(wù)落到實處、見到實效，并將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入個人年終述職內(nèi)容。 

　　2.依法全面履行民政職能。一是著力優(yōu)化民政營商環(huán)境。充分運用好社會組織登記管理服務(wù)平臺，積極營造良好“親”“清”關(guān)系環(huán)境，服務(wù)助推各類社會團體、民辦非企業(yè)組織健康發(fā)展。引導(dǎo)社會組織服務(wù)經(jīng)濟社會建設(shè)，召開座談會搭建交流平臺，激發(fā)各類市場主體活力，積極支持社會組織參與社會治理、公益慈善事業(yè)等領(lǐng)域，擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任。二是深入推進政務(wù)服務(wù)優(yōu)化。高度重視“一網(wǎng)通辦”工作，緊緊圍繞民政審批服務(wù)事項，不斷縮小審批范圍、簡化辦事流程、優(yōu)化便民措施，進一步健全完善規(guī)范有序、公開透明、便民高效的工作機制。已梳理98項政務(wù)服務(wù)事項辦事服務(wù)流程，提高了審批效率，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。三是全面履行民政兜底保障職責(zé)。完成低保、特困、孤兒和殘疾人補助提標(biāo)工作，每月10日前足額發(fā)放各類補助金。 

　　3.推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。牢固樹立依法決策意識，嚴(yán)格按規(guī)定履行法定程序作出行政決策，梳理《永安市民政局行政執(zhí)法公示事項清單》《行政執(zhí)法全過程錄像記錄事項清單》《重大行政執(zhí)法法制審核事項清單》《重大行政執(zhí)法法治審核制度》確保決策不越權(quán)、程序不缺失、內(nèi)容不違法。嚴(yán)格執(zhí)行《永安市民政局法律顧問工作制度》，通過法律顧問制度的建立，把法律服務(wù)、法律保障和法律宣傳覆蓋到局各工作部門及服務(wù)機構(gòu)等，提高了依法行政的能力和水平，有效防范行政活動中的法律風(fēng)險。 

　　4.深入推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是強化民政重點領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督，增強主動執(zhí)法意識。對全市養(yǎng)老機構(gòu)食堂、殯葬服務(wù)機構(gòu)、慈善福利機構(gòu)、社會組織進行“雙隨機、一公開”抽查工作，切實壓實各民政服務(wù)機構(gòu)綜合監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門責(zé)任，實現(xiàn)以查促建、以查促改的效果，有效督促各機構(gòu)合法合規(guī)經(jīng)營。對我市未按期年檢的4家民辦非企業(yè)單位，按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》給予撤銷登記行政處罰。二是健全社會組織監(jiān)管體系，加大抽查力度，暢通違法行為監(jiān)督渠道。多次聯(lián)合市場監(jiān)督管理局、審計局開展對行業(yè)協(xié)會商會的收費情況進行檢查，有效發(fā)揮社會組織聯(lián)席會議監(jiān)督管理作用。通過單位網(wǎng)站發(fā)布征集非法社會組織活動線索的公告，設(shè)立舉報電話和郵箱，暢通投訴舉報渠道，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，加強了社會組織規(guī)范化建設(shè)，正確引導(dǎo)全市社會組織向高質(zhì)量發(fā)展。三是持續(xù)推行柔性執(zhí)法。對一例違規(guī)設(shè)置路牌案件，因其設(shè)置路牌地段較偏遠，未形成較大社會影響，局社會事務(wù)科執(zhí)法人員實行柔性執(zhí)法，要求其拆除違規(guī)路牌，并對其進行思想教育，要求其一周內(nèi)學(xué)習(xí)《地名管理條例》，并及時向執(zhí)法人員反饋學(xué)習(xí)心得。2022年實施行政許可50件，行政確認(rèn)4346件，行政處罰4件，行政監(jiān)察214次。 

　　5.全面主動落實政務(wù)公開。一是高度重視政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)管理工作。局黨組召開專題會議研究網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，制定了《永安市民政局政務(wù)公開管理制度》，把政務(wù)信息公開作為長期的動態(tài)工作落到實處，確保公開信息的及時性、準(zhǔn)確性和有效性，充分發(fā)揮好信息公開的橋梁作用。二是提高信息公開工作效能。以政府信息公開網(wǎng)站為“主平臺”，堅持把群眾最關(guān)心的事項和社會最關(guān)注的熱點問題作為重點，及時做好政務(wù)網(wǎng)站信息的發(fā)布和更新維護，第一時間精準(zhǔn)全面完整發(fā)布工作動態(tài)，上傳工作經(jīng)驗和工作亮點。 

　　二、存在的不足和原因 

　　2022年，我局在依法行政、法治政府建設(shè)雖然取得一定成效，但法治工作力量仍較薄弱，法律意識還需進一步加強，未能充分運用單位聘請的法律顧問，利用法治思維、法治方式作為決策預(yù)防機制有待加強?！　?o:p> 

　　三、下一步工作計劃 

　　將全面落實法治政府建設(shè)決策部署，堅持問題導(dǎo)向，采取有力措施，加大工作力度，堅持依法行政，強化執(zhí)法監(jiān)督，努力建設(shè)法治政府。一是加強學(xué)法培訓(xùn)，提升執(zhí)法隊伍能力。認(rèn)真持續(xù)組織好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作，掌握依法行政程序要求，提高自身素質(zhì)和執(zhí)法水平，扎實打造法治民政。二是進一步加強法律顧問參與行政涉法事務(wù)的深度與廣度，提前介入重大決策的法律會診，充分發(fā)揮法律顧問在行政事務(wù)活動中的作用。三是進一步加強對執(zhí)法部門日常執(zhí)法活動監(jiān)督，提高執(zhí)法水平與效率。 

　　永安市民政局 

　　2023年1月19日