第一章 總則 

　　第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金），推進(jìn)信息公開(kāi)工作，促進(jìn)依法行政、依法理財(cái)，進(jìn)一步提高專(zhuān)項(xiàng)資金的信息透明度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，保障專(zhuān)項(xiàng)資金安全，提高使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步做好預(yù)算信息公開(kāi)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（財(cái)預(yù)〔2010〕31號(hào)）、《福建省預(yù)決算公開(kāi)操作規(guī)程》（閩財(cái)預(yù)〔2017〕38號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的通知》（明政辦〔2017〕101號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金信息公開(kāi)工作的通知》（明政辦發(fā)明電〔2022〕14號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 

　　第二條 本辦法所稱(chēng)的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金）是指除維持行政事業(yè)單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)資金以外，政府明確了具體項(xiàng)目、制定了專(zhuān)門(mén)用途的財(cái)政性資金，包括中央、省、三明市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)撥款和本級(jí)財(cái)政安排的項(xiàng)目資金。 

　　第三條 本制度所稱(chēng)的專(zhuān)項(xiàng)資金信息公開(kāi)，是指專(zhuān)項(xiàng)資金相關(guān)信息在一定范圍內(nèi)主動(dòng)公開(kāi)并接受監(jiān)督。 

　　第四條 專(zhuān)項(xiàng)資金信息公開(kāi)工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則： 

　?。ㄒ唬┲黧w明確。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)公開(kāi)”的原則和政府信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)資金管理信息。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)公開(kāi)本級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金目錄清單，專(zhuān)項(xiàng)資金業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)向社會(huì)公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)資金全過(guò)程管理信息，具體包括專(zhuān)項(xiàng)資金目錄清單、資金管理辦法、申報(bào)指南、分配結(jié)果、績(jī)效評(píng)價(jià)等。 

　?。ǘ﹥?nèi)容全面。以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息外，專(zhuān)項(xiàng)資金信息原則上均應(yīng)公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。 

　?。ㄈ┇@取方便。規(guī)范公開(kāi)方式，暢通公開(kāi)渠道，豐富公開(kāi)載體，使各方面能夠平等、便捷、真實(shí)、完整地獲取專(zhuān)項(xiàng)資金公開(kāi)信息。 

　　第二章 公開(kāi)范圍、內(nèi)容及方式 

　　第五條 公開(kāi)范圍。市本級(jí)安排的專(zhuān)項(xiàng)資金和應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的中央、省級(jí)、三明市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金。中央、省級(jí)、三明對(duì)資金信息公開(kāi)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 

　　第六條 公開(kāi)內(nèi)容。 

　?。ㄒ唬?zhuān)項(xiàng)資金目錄； 

　?。ǘ?zhuān)項(xiàng)資金管理辦法、績(jī)效評(píng)價(jià)辦法等管理制度； 

　?。ㄈ?zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)指南； 

　?。ㄋ模?zhuān)項(xiàng)資金分配結(jié)果； 

　?。ㄎ澹?zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果； 

　　（六）其他按規(guī)定公開(kāi)的內(nèi)容。對(duì)按因素法分配且無(wú)申報(bào)環(huán)節(jié)的專(zhuān)項(xiàng)資金，不需要公開(kāi)第（三）款內(nèi)容及申報(bào)環(huán)節(jié)的其他相關(guān)信息。 

　　第七條 公開(kāi)方式。以市政府網(wǎng)站財(cái)政資金欄目、主管部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為主，同時(shí)采取文件通報(bào)、報(bào)紙、微信公眾號(hào)、張榜公示等渠道公開(kāi)。 

　　第三章 職責(zé)分工 

　　第八條 財(cái)政部門(mén)職責(zé)。負(fù)責(zé)擬定專(zhuān)項(xiàng)資金信息公開(kāi)辦法，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)資金信息公開(kāi)工作，制定、公開(kāi)本級(jí)年度專(zhuān)項(xiàng)資金目錄，按規(guī)定公開(kāi)其內(nèi)容。 

　　第九條 業(yè)務(wù)主管部門(mén)職責(zé)。負(fù)責(zé)公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法、申報(bào)指南、分配結(jié)果、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等，以及按規(guī)定公開(kāi)其他內(nèi)容。加強(qiáng)外部反應(yīng)評(píng)估和輿情引導(dǎo)，對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的名詞進(jìn)行解釋?zhuān)⒔?yīng)答機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)公眾反映的共性、傾向性情況。 

　　第四章 公開(kāi)程序 

　　第十條 按照專(zhuān)項(xiàng)資金管理流程，專(zhuān)項(xiàng)資金信息應(yīng)及時(shí)、有序公開(kāi)。 

　　第十一條 公開(kāi)清單目錄。本級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金清單目錄由市財(cái)政部門(mén)在市人代會(huì)通過(guò)預(yù)算后第20個(gè)工作日內(nèi)制定并公開(kāi)，目錄基本信息包括：專(zhuān)項(xiàng)資金名稱(chēng)、主管部門(mén)、年度預(yù)算安排情況、專(zhuān)項(xiàng)資金使用范圍和方向等。部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金清單目錄由主管部門(mén)在市人代會(huì)通過(guò)預(yù)算后第20個(gè)工作日內(nèi)制定并公開(kāi)，目錄基本信息包括：專(zhuān)項(xiàng)資金名稱(chēng)、主管部門(mén)、年度預(yù)算安排情況、總體績(jī)效目標(biāo)、資金支出標(biāo)準(zhǔn)等，執(zhí)行中專(zhuān)項(xiàng)資金有調(diào)整、新增的，相應(yīng)補(bǔ)充公開(kāi)。 

　　第十二條 公開(kāi)管理辦法。專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法，由主管部門(mén)在辦法制定或修訂發(fā)布后及時(shí)公開(kāi)。 

　　第十三條 公開(kāi)申報(bào)指南。涉及我市應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的中央、省、三明專(zhuān)項(xiàng)資金政策及申報(bào)指南，由主管部門(mén)收文后及時(shí)會(huì)同派駐主管部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金公開(kāi)公示監(jiān)督、舉報(bào)電話，核實(shí)處理舉報(bào)事宜。本級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金政策及申報(bào)指南在發(fā)布后及時(shí)公開(kāi)。 

　　第十四條 公開(kāi)分配結(jié)果。專(zhuān)項(xiàng)資金根據(jù)資金管理辦法和“三重一大”的要求由主管部門(mén)進(jìn)行分配，分配結(jié)果由主管部門(mén)及時(shí)公開(kāi)。 

　　第十五條 公開(kāi)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果由財(cái)政部門(mén)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)按職責(zé)分工，在評(píng)價(jià)報(bào)告出具后按規(guī)定及時(shí)公開(kāi)。 

　　第五章 監(jiān)督管理 

　　第十六條 財(cái)政部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工，對(duì)主管部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金信息公開(kāi)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促指導(dǎo)，并將公開(kāi)情況作為專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容和次年專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算安排的重要因素。 

　　第十七條 對(duì)違反本辦法規(guī)定，未能及時(shí)、全面、準(zhǔn)確公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)資金信息、存在弄虛作假行為或違反保密規(guī)定的，有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等法律法規(guī)處理。 

　　第六章 附則 

　　第十八條 本方法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起執(zhí)行。 

　　                                永安市財(cái)政局