各市場監(jiān)管所、綜合執(zhí)法大隊(duì)，機(jī)關(guān)各科室、質(zhì)計(jì)所：

　　現(xiàn)將《永安市市場監(jiān)督管理局開展永安市閩筍交易市場監(jiān)管提升行動實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　永安市市場監(jiān)督管理局

　　2022年6月17日

　　永安市市場監(jiān)督管理局開展永安市閩筍交易市場監(jiān)管提升行動實(shí)施方案

　　永安市閩筍交易市場是全國聞名、全省最大的筍干交易市場，至2021年底，有145家商戶入駐，年交易額22億元。為助推我市閩筍產(chǎn)業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展，加大對國家地理標(biāo)志商標(biāo)“永安筍干”的保護(hù)力度，帶動筍農(nóng)致富、筍業(yè)發(fā)展，加快我市鄉(xiāng)村振興建設(shè)，根據(jù)《三明市打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展永安市閩筍交易市場專項(xiàng)整治工作的通知》（明雙打辦﹝2022﹞2號）要求，永安市市場監(jiān)督管理局決定在全市范圍內(nèi)組織開展永安市閩筍交易市場監(jiān)管提升行動，現(xiàn)制定方案如下：

　　一、監(jiān)管提升工作重點(diǎn)

　?。ㄒ唬┒酱俳?jīng)營者嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。加強(qiáng)日常管理，嚴(yán)把筍制品交易市場質(zhì)量安全關(guān)。對經(jīng)營者是否取得營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)經(jīng)營許可開展檢查，督促經(jīng)營者依法建立進(jìn)銷貨臺賬，對涉及的經(jīng)營戶要求完善“一品一碼”可追溯臺賬，重點(diǎn)督促經(jīng)營者落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)等制度。鼓勵(lì)經(jīng)營戶通過“一品一碼”可追溯系統(tǒng)完善索證索票及可追溯臺賬信息。

　?。ǘ╅_展侵權(quán)假冒偽劣商品檢查。對永安市閩筍交易市場內(nèi)經(jīng)營者經(jīng)營商品進(jìn)行全方位排查，摸清品牌授權(quán)許可銷售等情況，開展商標(biāo)使用情況檢查，重點(diǎn)查處侵犯高知名度商標(biāo)專用權(quán)等商標(biāo)違法行為，加大商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊銷售侵權(quán)假冒商品的違法行為。

　?。ㄈ╅_展廣告日常監(jiān)測監(jiān)管。對永安市閩筍交易市場內(nèi)廣告行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者等虛假違法廣告行為。

　?。ㄋ模╅_展食品安全快檢及監(jiān)督抽檢。重點(diǎn)針對筍制品交易市場的食品是否超標(biāo)開展食品安全抽檢，對經(jīng)營者進(jìn)貨的食品進(jìn)行初步篩查，提高監(jiān)督抽檢的靶向性。

　　二、工作步驟

　　該項(xiàng)工作由綜合執(zhí)法大隊(duì)牽頭，知識產(chǎn)權(quán)科、登記注冊與行政審批科、質(zhì)量綜合監(jiān)管科、食品生產(chǎn)流通科、市管科配合，新橋市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

　?。ㄒ唬┟着挪殡A段（2022年6月30日前），對永安市閩筍交易市場的所有經(jīng)營戶進(jìn)行調(diào)查摸底，建立臺賬，分類造冊。

　　（二）宣傳引導(dǎo)階段（2022年7月30日前），就凈化永安市閩筍交易市場環(huán)境工作對筍制品交易市場經(jīng)營戶開展廣泛宣傳引導(dǎo)，并與經(jīng)營者簽訂《誠信經(jīng)營承諾書》。

　?。ㄈ┱闹卫黼A段（2022年12月20日前），根據(jù)摸底排查的情況，督促市場內(nèi)經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營，在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，對證照不齊全的經(jīng)營戶，責(zé)令其限期辦理證照，并督促落實(shí)索證索票等相關(guān)制度。每月開展一次專項(xiàng)檢查，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，并通過專項(xiàng)整治實(shí)現(xiàn)投訴舉報(bào)和辦結(jié)率、侵權(quán)假冒案件數(shù)和結(jié)案率、負(fù)面報(bào)道數(shù)、經(jīng)營者承諾等，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

　　三、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查

　　知識產(chǎn)權(quán)科根據(jù)工作進(jìn)展情況適時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)檢查，督促各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。凈化重點(diǎn)領(lǐng)域市場環(huán)境將作為一項(xiàng)重要指標(biāo)，納入年度打擊侵權(quán)假冒違法犯罪活動績效考核范圍。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬簩?shí)工作責(zé)任。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。強(qiáng)化各市場監(jiān)管所、綜合執(zhí)法大隊(duì)以及相關(guān)科室協(xié)調(diào)聯(lián)動，對永安市閩筍交易市場實(shí)施全時(shí)監(jiān)控，確保不留死角；要嚴(yán)格督促落實(shí)經(jīng)營戶主體責(zé)任，禁止侵權(quán)假冒商品在市場內(nèi)銷售。本局決定成立工作專班（專班成員見附件1），建立2個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)（綜合執(zhí)法大隊(duì)、新橋市場監(jiān)管所）+N個(gè)有關(guān)科室共同參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，綜合執(zhí)法大隊(duì)、知識產(chǎn)權(quán)科承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，相關(guān)科室人員參與工作。

　　（二）營造輿論氛圍。知識產(chǎn)權(quán)科要認(rèn)真策劃宣傳工作，組織各類媒體，深入、持續(xù)跟蹤報(bào)道，大力宣傳永安市閩筍交易市場專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況和工作成效，營造濃厚的輿論氛圍，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢。力爭在上級局組織督查時(shí)，形成階段性成效。

　?。ㄈ┳龊眯畔?、統(tǒng)計(jì)報(bào)送。專項(xiàng)治理工作持續(xù)期間，請各監(jiān)管所、綜合執(zhí)法大隊(duì)以及相關(guān)科室于7月5日、10月8日和12月25日前分別報(bào)送上季度《重點(diǎn)市場案件查處數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表》(詳見附件2)和工作小結(jié)，2022年12月25日前報(bào)送重點(diǎn)市場專項(xiàng)治理年度工作總結(jié)。（聯(lián)系人：陳紅巖（綜合執(zhí)法大隊(duì)），聯(lián)系電話：187****8536）

　　附件：1.永安市市場監(jiān)管局開展永安市閩筍交易市場監(jiān)管提升行動工作專班

　　    2.《重點(diǎn)市場案件查處數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表》