各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

　　現(xiàn)將《永安市應(yīng)對新冠肺炎疫情迅速提高核酸檢測能力應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　                 　　　　　　　　　　　永安市衛(wèi)生健康局

　　2020年8月3日

　　永安市應(yīng)對新冠肺炎疫情迅速提高核酸檢測能力應(yīng)急預(yù)案

　　一、編制目的

　　為進(jìn)一步提高我市新冠病毒核酸檢測能力，積極應(yīng)對可能新出現(xiàn)的新冠肺炎疫情，避免局部疫情出現(xiàn)甚至暴發(fā)時，醫(yī)療資源擠兌導(dǎo)致檢測能力嚴(yán)重滯后，給疫情防控和群眾健康帶來不利影響。

　　二、編制依據(jù)

　　依據(jù)《國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組關(guān)于進(jìn)一步加快提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)新冠病毒核酸檢測能力的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2020〕204號）、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒核酸檢測工作手冊（試行）》、《新冠病毒核酸復(fù)查稀釋混樣檢測技術(shù)指引》和《永安市應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案（修訂版）》等文件精神，制定本預(yù)案。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用在本市范圍內(nèi)發(fā)生新冠肺炎散發(fā)病例或有限續(xù)發(fā)病例時，快速提高核酸檢測能力，以滿足疫情防控需求。

　　本市出現(xiàn)疫情持續(xù)傳播蔓延時，在三明市應(yīng)對新冠肺炎疫情領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，開展應(yīng)急核酸檢測工作，不適用本預(yù)案。

　　四、工作原則

　?。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。本市發(fā)生新冠肺炎散發(fā)病例或有限續(xù)發(fā)病例時，在市應(yīng)對新冠肺炎疫情工作指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，開展應(yīng)急狀態(tài)下新冠肺炎核酸檢測工作。

　?。ǘ┓止ず献鳌ａt(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)系和合作，互通信息，互相配合，按照職責(zé)分工，共同做好應(yīng)急狀態(tài)下新冠肺炎病毒核酸檢測工作。

　?。ㄈ┮?guī)范管理。核酸檢測機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)范要求，加強(qiáng)核酸檢測工作的規(guī)范管理，保障檢測質(zhì)量和實驗室生物安全。

　　（四）強(qiáng)化準(zhǔn)備。做好常態(tài)化疫情防控工作的同時，加強(qiáng)核酸檢測能力儲備和人員培訓(xùn)，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的新冠肺炎疫情。

　　五、組織體系及職責(zé)

　?。ㄒ唬┏闪⑿鹿诜窝滓咔閼?yīng)急核酸檢測工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　為做好應(yīng)急狀態(tài)下新冠病毒核酸檢測工作，成立新冠肺炎疫情應(yīng)急核酸檢測工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市衛(wèi)健局局長為組長，局機(jī)關(guān)有關(guān)科室、三明市永安總醫(yī)院、市疾控中心等單位主要負(fù)責(zé)人為成員，在本市發(fā)生新冠肺炎散發(fā)病例或有限續(xù)發(fā)病例時，在市應(yīng)對疫情工作指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)做好新冠病毒核酸檢測工作。

　?。ǘ┞氊?zé)分工

　　1.市衛(wèi)健局。牽頭制定提高核酸檢測能力應(yīng)急預(yù)案；督促指導(dǎo)轄區(qū)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)新冠病毒核酸檢測能力建設(shè)，做好核酸檢測能力儲備；本市發(fā)生新冠肺炎散發(fā)病例或有限續(xù)發(fā)病例時，迅速調(diào)集核酸檢測醫(yī)療資源，合理確定核酸檢測機(jī)構(gòu)及采樣點(diǎn)，確保短時間內(nèi)迅速提高核酸能力；必要時協(xié)調(diào)上級疾控機(jī)構(gòu)或第三方檢測機(jī)構(gòu)參與核酸檢測工作。

　　2.三明市永安總醫(yī)院、永安市疾控中心。結(jié)合實際，做好核酸檢測機(jī)構(gòu)所需的各類設(shè)備、防護(hù)用品、檢測試劑的儲備工作；加強(qiáng)核酸檢測技術(shù)培訓(xùn)，建立核酸采樣、檢測人員后備梯隊，提高檢測技術(shù)水平，保障出現(xiàn)爆發(fā)疫情時核酸采樣、檢測人員需求；疫情發(fā)生時，在市新冠肺炎疫情應(yīng)急核酸檢測工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌醫(yī)療資源，做好新冠肺炎核酸檢測的采樣、送檢、實驗室檢測等工作。

　　3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。按照新冠肺炎疫情應(yīng)急核酸檢測工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，協(xié)助做好核酸檢測采樣有關(guān)保障工作。

　　六、做好核酸檢測應(yīng)對準(zhǔn)備工作

　?。ㄒ唬┤婕訌?qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實驗室能力建設(shè)。三明市永安總醫(yī)院積極申報PCR實驗室新冠病毒核酸檢測資質(zhì)，并已完成省級備案，于2020年5月2日開始運(yùn)行。在此基礎(chǔ)上，要加快推進(jìn)市疾控中心PCR實驗室建設(shè)，使其達(dá)到新冠病毒核酸檢測條件，具備獨(dú)立開展新冠病毒檢測能力。

　?。ǘ┏掷m(xù)開展核酸檢測培訓(xùn)。三明市永安總醫(yī)院、永安市疾控中心要大力開展新冠病毒核酸檢測培訓(xùn)，按照《新型冠狀病毒肺炎實驗室檢測技術(shù)指南》《新冠病毒核酸檢測技術(shù)人員培訓(xùn)方案》等文件要求，加強(qiáng)標(biāo)本采集、保存和運(yùn)輸、標(biāo)本接收整理、核酸提取、試劑使用、熒光定量等檢測方法、結(jié)果報告、生物安全等全流程培訓(xùn)。廣泛動員轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生力量，及早建立后備梯隊，要確保有足夠的核酸采樣、檢測工作人員，以滿足出現(xiàn)爆發(fā)疫情時核酸檢測需求。三明市永安總醫(yī)院、永安市疾控中心PCR實驗室按照檢測機(jī)器不停、檢測人員三班倒的要求，取得核酸檢測合格證書的人員各應(yīng)達(dá)6人以上。

　　（三）做好核酸檢測物資儲備。三明市永安總醫(yī)院、永安市疾控中心要根據(jù)核酸檢測實際需求，做好核酸檢測機(jī)構(gòu)所需的各類設(shè)備、防護(hù)用品、檢測試劑的儲備工作。

　　七、局部出現(xiàn)疫情核酸檢測應(yīng)對

　　本市發(fā)生新冠肺炎散發(fā)病例或有限續(xù)發(fā)病例時，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全力落實各項防控措施基礎(chǔ)上，根據(jù)以下要求做好核酸檢測能力提升應(yīng)對工作。

　?。ㄒ唬﹩雍怂崽嵘龖?yīng)急措施。三明市永安總醫(yī)院、永安市疾控中心為指定核酸檢測定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，上級疾控機(jī)構(gòu)和第三方檢測機(jī)構(gòu)為后備檢測梯隊。三明市永安總醫(yī)院、永安市疾控中心每天定時調(diào)度，隨時掌握每天、檢測試劑、防護(hù)用品使用消耗量、庫存量，保證儲備不少于 10天的使用量，并向市指揮部醫(yī)療物資保障組報告，根據(jù)核酸檢測工作需要，向指揮部物資保障組提出需求申請，按照核酸檢測工作需求，調(diào)動各方資源全力保障核酸檢測的物資供應(yīng)。

　?。ǘ┨嵘傖t(yī)院、疾控中心PCR實驗室檢測能力。加強(qiáng)人員培訓(xùn)，包括個人防護(hù)、標(biāo)本采集、檢測、消殺、醫(yī)療廢物處置及高壓特種設(shè)備操作等生物安全培訓(xùn)；合理調(diào)配人力資源，確保新冠病毒核酸檢測工作安全、有序、高效地開展。啟動滿負(fù)荷檢測，PCR實驗室在設(shè)備不停、保證充分消殺、人員24小時排班的情況下，總醫(yī)院、市疾控中心日核酸檢測份額合計應(yīng)達(dá)1000份標(biāo)本以上;采用混樣檢測技術(shù)條件下，日核酸檢測份額合計應(yīng)達(dá)5000份標(biāo)本以上。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)第三方核酸檢測準(zhǔn)備工作。一方面積極與市里溝通聯(lián)系，請求三明市疾控中心等上級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的幫助、支持轄區(qū)核酸檢測任務(wù)；另一方面，加強(qiáng)與第三方檢測機(jī)構(gòu)合作，確保完成全市每天的核酸檢測任務(wù)。積極協(xié)調(diào)艾迪康等第三方檢測機(jī)構(gòu)加快檢測速度，增加日檢測份額。根據(jù)區(qū)域局部疫情出現(xiàn)甚至暴發(fā)等情形，轄區(qū)“四類人員”核酸檢測需求，繼續(xù)協(xié)調(diào)第三方檢測機(jī)構(gòu)加班加點(diǎn)以滿足疫情防控核酸日檢測需求量。

　　（四）科學(xué)合理設(shè)置核酸采樣點(diǎn)。在總院發(fā)熱門診設(shè)立核酸采樣點(diǎn)，對確診患者、疑似患者、發(fā)熱門診患者、住院患者及陪護(hù)人員做到“應(yīng)檢盡檢”，對“愿檢盡檢”對象進(jìn)行檢測；在市疾控中心設(shè)立核酸采樣點(diǎn)，對疫情重點(diǎn)地區(qū)入永人員、境外入永人員等重點(diǎn)人員做到“應(yīng)檢盡檢”；由市疾控中心負(fù)責(zé)，在集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)（含指定酒店）設(shè)置核酸采樣點(diǎn)，對密切接觸者和集中隔離對象開展核酸檢測。

　　（五）開展全人群篩查檢測。根據(jù)市應(yīng)對疫情工作指揮部統(tǒng)一部署，選擇在城區(qū)相對空曠區(qū)域（市體育中心、豪門御景休閑廣場、龜山公園、南山公園等）或有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）設(shè)立臨時核酸采樣點(diǎn)，按照《新冠病毒核酸篩查稀釋混樣檢測技術(shù)指引》，對低風(fēng)險人群開展全人群篩查檢測。抽調(diào)局機(jī)關(guān)有關(guān)科室工作人員、全市醫(yī)務(wù)人員，組建核酸檢測工作組，保障臨時核酸采樣點(diǎn)工作順利開展。

　　八、督導(dǎo)檢查

　　市衛(wèi)健局對全市新冠病毒核酸檢測工作進(jìn)行督查，重點(diǎn)督查檢測能力建設(shè)、物資儲備、人員培訓(xùn)等是否落實。對執(zhí)行本預(yù)案過程中，玩忽職守、失職、瀆職，不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度，不履行工作職責(zé)，組織協(xié)調(diào)不力，推諉扯皮，措施落實不到位，以及工作中出現(xiàn)重大失誤，造成嚴(yán)重后果的，將依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)有關(guān)規(guī)定，追究部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。

　　九、預(yù)案制定與修訂、解釋和實施時間

　　本預(yù)案由市衛(wèi)健局制定并發(fā)布，將根據(jù)省、三明市應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情核酸檢測有關(guān)方案的調(diào)整，實時進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。

　　本預(yù)案由市衛(wèi)健局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。