各企事業(yè)單位、鄉(xiāng)政府安委會各成員單位： 

　　為了切實做好我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作，抓好事故隱患整改和安全風(fēng)險管控，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府研究同意，現(xiàn)將《上坪鄉(xiāng)2019年安全監(jiān)管檢查工作計劃》印發(fā)給你們，請按照文件精神，認真抓好貫徹落實。 

　　                              永安市上坪鄉(xiāng)人民政府 

　　                                 2019年4月19日 

　　上坪鄉(xiāng)2019年安全監(jiān)管檢查工作計劃 

　　為了更好貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和市人民政府以及市應(yīng)急局要求，按照“屬地監(jiān)管，分級負責(zé)，屬地為主”的原則，結(jié)合上坪鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作實際，制定本鄉(xiāng)2019年度安全監(jiān)督檢查計劃。 

　　一、工作目標(biāo) 

　　深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實，強化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，通過編制年度安全監(jiān)督檢查計劃，科學(xué)合理確定執(zhí)法檢查次數(shù)，對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位實現(xiàn)全覆蓋以及對其他工貿(mào)企業(yè)實施綜合監(jiān)督管理，通過嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，進一步督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，最大程度地防止和減少各類生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進上坪鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 

　　二、監(jiān)督檢查內(nèi)容 

　?。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)情況； 

　?。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營單位安全管理制度制定與實施情況； 

　　（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位機構(gòu)設(shè)置及教育培訓(xùn)情況； 

　　（四）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全投入及安全設(shè)施建設(shè)情況； 

　?。ㄎ澹┥a(chǎn)經(jīng)營單位建立與實現(xiàn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙預(yù)防機制情況； 

　?。ㄎ澹┥a(chǎn)經(jīng)營單位對從業(yè)人員工傷保險參保情況。 

　　三、監(jiān)督檢查職責(zé)分工 

　　在各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)日常檢查的基礎(chǔ)上，我鄉(xiāng)結(jié)合國務(wù)院、省、三明市、永安市各級人民政府對安全生產(chǎn)工作重大部署落實情況的督查和目標(biāo)責(zé)任制督查的情況下，結(jié)合平常的各項工作檢查、部門聯(lián)合執(zhí)法及上級部署適時開展專項監(jiān)督檢查，其檢查列入監(jiān)督檢查計劃次數(shù)。 

　　1.上坪鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”履行監(jiān)管職責(zé)的基礎(chǔ)上，對分管生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行監(jiān)督檢查。 

　　2.擬安排抽查工貿(mào)及有限空間作業(yè)、粉塵爆炸危險等企業(yè)，以安監(jiān)站為主、其他科室配合。 

　　3.安監(jiān)站負責(zé)麻嶺工業(yè)園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查管理工作，負責(zé)麻嶺工業(yè)園區(qū)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”開展情況的監(jiān)督檢查。 

　　4.各行業(yè)主管部門按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求，結(jié)合本行業(yè)實際情況，開展監(jiān)督檢查。 

　　四、工作要求。 

　　（一）嚴(yán)格按照國家安全生產(chǎn)法規(guī)，國家與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)督檢查。 

　?。ǘ﹫猿种攸c監(jiān)察、專項監(jiān)察和定期監(jiān)察相結(jié)合。 

　　（三）強化“四不兩直”(即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場)暗查暗訪的安全檢查，依法加強企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)察，及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患和非法違法生產(chǎn)情況，促進企業(yè)安全隱患的整改和安全管理的加強，切實提升安全檢查質(zhì)量。 

　?。ㄋ模┩怀黾床榧锤?，落實責(zé)任。要通過檢查的隨機性，將常規(guī)性的檢查變?yōu)橥粨粜缘臋z查，從根本上防止檢查走過場，對監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的安全問題和事故隱患，要求及時整改整治，堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對暫時不能整改的隱患和問題，要求企業(yè)制定并落實防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實；對重大違法行為、對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)，及時上報市應(yīng)急局和行業(yè)主管部門依法依規(guī)處理。 

　　（五）如遇到無法處理事項的，應(yīng)主動與行政主管部門聯(lián)系，密切配合，協(xié)調(diào)行動，確保重大事故隱患整改落實到位。 

　　（八）因上級工作部署、部門職能職責(zé)、轄區(qū)工作范圍調(diào)整和其他特殊情況，監(jiān)督檢查計劃需進行重大調(diào)整與變更時，應(yīng)當(dāng)及時報永安市應(yīng)急局備案。